Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                                            г. Батайск

Судья Батайского городского суда Ростовской области Пономарев М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Покусаева В.Н. на постановление судебного пристава-исполнителя Батайского городского отдела ССП УФССП РФ по Ростовской области Воржевой О.А. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судебного пристава-исполнителя Батайского городского отдела СП УФССП РФ по Ростовской области Воржевой О.А. от ДД.ММ.ГГГГ Покусаев В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.15 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в сумме 10000 рублей.

Согласно указанному постановлению начальник <данные изъяты> Покусаев В.Н. признан виновным в том, что <данные изъяты> не исполнено решение Батайского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № по исполнительному производству №, в соответствии с которым <данные изъяты> обязано выполнить строительные работы.

В жалобе Покусаев В.Н. просит признать постановление от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности по ст.17.15 КоАП РФ незаконным и отменить. Он указывает, что судебный пристав исполнитель Воржева О.А. ДД.ММ.ГГГГ вынесла постановление о взыскании исполнительского сбора, установив срок для исполнения в течение 5 дней, однако, не дожидаясь взыскания исполнительского сбора, на следующий день ДД.ММ.ГГГГ она вынесла постановление о привлечении его к административной ответственности по ст.17.15 КоАП РФ. Кроме того, в оспариваемом постановлении судебный пристав-исполнитель не указала часть ст.17.15 КоАП РФ, содержащей два самостоятельных состава административного правонарушения. В мотивировочной части постановления содержится вывод о виновности юридического лица - <данные изъяты>, а в резолютивной части содержится указание о его виновности.

В судебном заседании Покусаев В.Н. поддержал доводы своей жалобы, дополнив их тем, что ДД.ММ.ГГГГ он был извещен о рассмотрении дела об административном правонарушении по ст.17.15 КоАП РФ в отношении <данные изъяты>, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ направил в Батайский городской отдел СП УФССП РФ по Ростовской области представителя предприятия. Однако о рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении него лично ему не сообщалось, чем были нарушены его права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Воржева О.А. возражала против удовлетворения жалобы, пояснила, что постановление о привлечении Покусаева В.Н. к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ соответствует требованиям закона. ДД.ММ.ГГГГ она вынесла постановление об исправлении ошибки в решении о привлечении Покусаева В.Н. к административной ответственности, что предусмотрено ст.ст. 6, 14, 38 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Административное законодательство допускает привлечение за одно и то же правонарушение и юридическое лицо и должностное лицо одновременно.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав Покусаева В.Н. и судебного пристава-исполнителя Воржеву О.А., суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст.17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора образует состав административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст.105 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Таким образом, по смыслу указанных норм закона необходимым условием для наступления административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ является истечение срока, установленного судебным приставом исполнителем для исполнения после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Как усматривается из материалов дела постановление о привлечении Покусаева В.Н. к административной ответственности вынесено ДД.ММ.ГГГГ, то есть на следующий день после принятия решения о взыскании исполнительского сбора. При этом, на момент принятия решения об административной ответственности Покусаева В.Н. по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ пятидневный срок исполнения судебного решения, установленный судебным приставом-исполнителем Воржевой О.В. при вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ не истек, что являлось препятствием для привлечения Покусаева В.Н. к административной ответственности.

Кроме того, является убедительным довод заявителя о нарушении требований ст.25.1 КоАП РФ, поскольку Покусаев В.Н. не извещался надлежащим образом о том, что в отношении него как должностного лица ДД.ММ.ГГГГ будет рассмотрено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Как усматривается из материалов по делу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в адрес должника <данные изъяты> направлено определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении. Из его содержания видно, что рассмотрение дела в отношении <данные изъяты> назначено на ДД.ММ.ГГГГ на 09.00 часов в помещении Батайского городского отдела СП УФССП РФ по Ростовской области. Сведений об извещении Покусаева В.Н. как лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, не имеется.

С учетом перечисленных обстоятельств обжалуемое постановление судебного пристава-исполнителя Воржевой О.А. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Покусаева В.Н. подлежит отмене.

Учитывая, что в соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ не истек срок давности привлечения лица к административной ответственности и не исчерпана возможность разрешения данного дела об административном правонарушении по существу, дело подлежит направлению на новое рассмотрение в Батайский городской отдел СП УФССП РФ по Ростовской области.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление судебного пристава-исполнителя Батайского городского отдела СП УФССП РФ по Ростовской области Воржевой О.А. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Покусаева В.Н. по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в Батайский городской отдел СП УФССП РФ по Ростовской области.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Батайский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья                                                                                                                  М.П. Пономарев