ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06 мая 2010 г. г. Батайск
Судья Батайского городского суда Фетинг Н.Н.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего: <адрес>, индивидуального предпринимателя,
УСТАНОВИЛ:
По адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут Алифанов Д.Г. осуществлял предпринимательскую деятельность по организации азартных игр с использованием терминалов, подключенных к сети интернет при отсутствии лицензии на данный вид деятельности.
Дело рассмотрено без участия лица, привлекаемого к административной ответственности, извещенного о месте и времени рассмотрения дела.
Изучив представленные доказательства, судья приходит к следующему.
В соответствии с диспозицией ч.2 ст.14.1 КоАП РФ административная ответственность наступает в случае осуществления предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
В силу ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое извлечение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.
Учитывая, что деятельность Алифанова Д.Г. по использованию терминалов, подключенных к сети интернет, носила постоянный характер, была направлена на извлечение прибыли, у суда не возникает сомнений, что терминалы использовались Алифановым Д.Г. при осуществлении предпринимательской деятельности.
Согласно пп.77 п.1 ст.17 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №128-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по организации и проведению азартных игр и (или) пари, в том числе с использованием игрового оборудования, игровых столов иного оборудования подлежит обязательному лицензированию.
Алифанов Д.Г. не имел лицензии на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр и не мог ее получить как физическое лицо, поскольку в силу ч.1 ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» организаторами азартных игр могут выступать исключительно юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке на территории Российской Федерации.
Кроме изложенных обстоятельств вина Алифанов Д.Г. в содеянном подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;
- копией рапорта сотрудника ОВД Б.Д. Махмудова;
- копией протокола осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ;
- приобщенными к материалам дела и оглашенными в судебном заседании письменными показаниями Гайдине Л.Г., Новрузбекова Ш.Н.,
Таким образом, установлен как факт совершения Алифановым Д.Г. указанного правонарушения, так и его вина в содеянном.
Действия Алифанова Д.Г. судья квалифицирует по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
Решая вопрос о размере наказания, судья учитывает: характер совершенного административного правонарушения, являющегося правонарушением в области защиты прав потребителей, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственности обстоятельств и считает необходимым назначить административное наказание в пределах санкции ч.2 ст.14.1 КоАП РФ для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
Разрешая вопрос о конфискации, судья находит необходимым конфисковать девять терминалов марки Comepay с серийными номерами 6054, 6046, 6049, 5815, 5820, 5812, 5814, 6027, 5811, переданный на хранении Алифанову Д.Г., поскольку неприятие такой меры и возврат их правонарушителю может вновь привести к совершению аналогичных административных правонарушений.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Алифанова ФИО7 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей с конфискацией игровых автоматов:
Comepay с серийными номерами №, всего 9 штук, оставленные на ответственное хранение Алифанову ФИО8.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Батайский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии.
Судья Н.Н. Фетинг