административный материал по ст. 20.4 ч. 1 КРФоАП



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства

по делу об административном правонарушении

30 июня 2011 года                                                                                                       г. Батайск

Судья Батайского городского суда Ростовской области - Заярная Н.В.,

с участием представителя ФГУП «Почта России» - Сухановой А.Н. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 5-49/11 в отношении Управления федеральной почтовой связи <адрес> - филиала ФГУП «Почта России», привлекающегося к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КРФоАП.

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Управление федеральной почтовой связи <адрес> - филиал ФГУП «Почта России» привлекается к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КРФоАП, поскольку в ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 30 мин. в помещении отделения почтовой связи <адрес> почтамта Управления федеральной почтовой связи <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, были установлены нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03 (утверждены приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированы в Минюсте РФ от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный номер введены в действие ДД.ММ.ГГГГ), а именно:

  • помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, ППБ 01-03 п. 3, НПБ 110-03;
  • не произведен замер сопротивления изоляции электрической проводки, ППБ 01-03 п. 57;
  • электрическая распределительная коробка эксплуатируется без защитной крышки, ППБ 01-03 п. 60;
  • имеются электрические лампы, эксплуатирующиеся без защитных плафонов ППБ 01-03 п.60;
  • имеются электрический розетки, установленные на сгораемом основании, ППБ 01-03 п. 60;
  • двери на пути эвакуации открываются не по ходу эвакуации (не по направлению выхода из здания) ППБ 01-03 п.52;
  • не доукомплектованы помещения первичными средствами пожаротушения согласно норм положенности, ППБ 01-03 п. 108 прил. 3;
  • имеются не перезаряженные первичные средства пожаротушения (огнетушители) ППБ 01-03 п. 108;
  • отсутствует журнал учета и состояния первичных средств пожаротушения (огнетушителей) ППБ 01-03 п. 108 прил. 3;
  • план эвакуации из помещений на случай возникновения пожара не соответствует ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ- 2009. ППБ 01-03 п. 3,16 ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ-2009;
  • не вывешены знаки пожарной безопасности (место нахождения огнетушителя, не курить и т.д.) ППБ 01-03 п. 27

В судебном заседании представитель ФГУП «Почта России» - ФИО1 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, просила суд прекратить производство по настоящему делу за отсутствием состава административного правонарушения.

Выслушав представителя ФГУП «Почта России», изучив материалы дела, суд прекращает производство по настоящему административному делу по следующим основаниям:

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 24.5 КРФоАП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Отсутствие состава административного правонарушения означает, что факт деяния имел место, однако при этом отсутствует хотя бы один из необходимых признаков, в совокупности образующих состав правонарушения: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КРФоАП, состоит в нарушении требований пожарной безопасности.

Субъектом данного правонарушения может быть гражданин, должностное лицо или юридическое лицо.

В данном случае протокол об административном правонарушении оформлен в отношении Управления федеральной почтовой связи <адрес>, который не является самостоятельным юридическим лицом, а является филиалом ФГУП «Почта России» и действует на основании Положения об УФПС <адрес> - филиале государственного унитарного предприятия «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ

В силу положений ч.2, 3 ст. 55 Гражданского кодекса Российской Федерации филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства.

Представительства и филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений.

Согласно ст.49 Гражданского кодекса Российской Федерации правоспособностью наделены юридические лица.             

С учетом изложенного, настоящее административное производство в отношении Управления федеральной почтовой связи <адрес> - филиала ФГУП «Почта России» подлежит прекращению.

В соответствии с ч.2 ст. 29.4 КРФоАП при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КРФоАП, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.4. ч. 2, ст. 29.10 КРФоАП

ПОСТАНОВИЛ:

1. Прекратить по п.2 ч.1 ст. 24.5 КРФоАП производство по делу об административном правонарушении в отношении Управления федеральной почтовой связи <адрес> - филиала ФГУП «Почта России», предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КРФоАП.

2. Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления в порядке подачи частной жалобы через Батайский городской суд Ростовской обл. Судья                                                                                              Н.В.Заярная