нарушение требований норм правил пожарной безопасности



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства

по делу об административном правонарушении

15 августа 2011 года                                                                               г. Батайск

Судья Батайского городского суда Ростовской области - Нарежный В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении Управления федеральной почтовой связи <адрес> - филиала ФГУП «Почта России», привлекающегося к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КРФоАП.

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 10.06.2011г. Управление федеральной почтовой связи <адрес> - филиал ФГУП «Почта России» привлекается к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КРФоАП, поскольку в ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. в помещении отделения почтовой связи <адрес> почтамта Управления федеральной почтовой связи <адрес> - филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, были установлены нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03 (утверждены приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003г., зарегистрированы в Минюсте РФ от 27.06.2003г., регистрационный номер 4838, введены в действие 30.06.2003г.), а именно:

     на окнах установлены глухие металлические решетки, ППБ 01-03 п.40;

     помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03;

     не произведен замер сопротивления изоляции электрической проводки, ППБ 01-03 п. 57;

     электрическая проводка эксплуатируется с нарушениями требований ПУЭ, по временной схеме (на скрутках), ППБ 01-03 п. 57;

     имеются электрические лампы, эксплуатирующиеся без защитных плафонов, ППБ 01-03 п. 60;

     не доукомплектованы помещения первичными средствами пожаротушения согласно норм положенности, ППБ 01-03 п. 108 прил. 3;

     имеются не перезаряженные первичные средства пожаротушения (огнетушители), ППБ 01-03 п.108;

     отсутствует журнал учета и состояния первичных средств пожаротушения (огнетушителей), ППБ 01-03 п. 108 прил. 3;

     план эвакуации из помещений на случай возникновения пожара не соответствует ГОСТ Р 12.2.143-2009, ППБ 01-03 п.3,16 ГОСТ Р 12.2.143-2009;

     не вывешены знаки пожарной безопасности (место нахождения огнетушителя, не курить и т.д.), ППБ 01-03 п. 27.

В судебное заседание представитель ФГУП «Почта России» - Черепанцев К.Е. по доверенности № 61.1.6-05/194 от 27.12.2010 г. не явился, представил суду письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и прекращении производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения.

        Изучив материалы дела, суд прекращает производство по настоящему административному делу по следующим основаниям:

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 24.5 КРФоАП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Отсутствие состава административного правонарушения означает, что факт деяния имел место, однако при этом отсутствует хотя бы один из необходимых признаков, в совокупности образующих состав правонарушения: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КРФоАП, состоит в нарушении требований пожарной безопасности.

Субъектом данного правонарушения может быть гражданин, должностное лицо или юридическое лицо.

В данном случае протокол об административном правонарушении оформлен в отношении Управления федеральной почтовой связи <адрес>, который не является самостоятельным юридическим лицом, а является филиалом ФГУП «Почта России» и действует на основании Положения об УФПС <адрес> - филиале государственного унитарного предприятия «Почта России» от 31.12.2009г.

В силу положений ч.2, 3 ст. 55 Гражданского кодекса Российской Федерации филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства.

Представительства и филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений.

Согласно ст.49 Гражданского кодекса Российской Федерации правоспособностью наделены юридические лица.             

С учетом изложенного, настоящее административное производство в отношении Управления федеральной почтовой связи <адрес> - филиала ФГУП «Почта России» подлежит прекращению.

В соответствии с ч.2 ст. 29.4 КРФоАП при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КРФоАП, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.4. ч. 2, ст. 29.10 КРФоАП

ПОСТАНОВИЛ:

1. Прекратить по п.2 ч.1 ст. 24.5 КРФоАП производство по делу об административном правонарушении в отношении Управления федеральной почтовой связи <адрес> - филиала ФГУП «Почта России», предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КРФоАП.

2. Постановление может быть обжаловано в <адрес> областной суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления в порядке подачи частной жалобы через <адрес> городской суд <адрес> обл. Судья                                                                                              В.И. Нарежный