Нарушение требований пожарной безопасности



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п.Батагай Дата обезличена год

Судья Верхоянского районного суда Республики Саха (Якутия) Холмогоров И.К.,

при секретаре Брежневой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Муниципального общеобразовательного учреждения «Борулахская средняя общеобразовательная школа» муниципального образования «Верхоянский район» РС (Я), место нахождения: с.Томтор ..., ... (номер регистрационного свидетельства Номер обезличен), законный представитель юридического лица - зам. директора Рязанская Инна Юрьевна,

в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, суд

УСТАНОВИЛ:

Протоколом об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена года, составленным ВрИО главного государственного инспектора ОГПН Верхоянского района Фахрутдиновой С.Г. при проверке помещения пришкольного интерната МОУ «Борулахская средняя общеобразовательная школа» МО «Верхоянский район РС (Я)», по адресу: с.Томтор ..., выявлены нарушения требований Правил пожарной безопасности в РФ, а именно 1. отсутствует разрешительная документация для размещения детей с ночным пребыванием в здании МУ «Борулахская участковая больница» основание п. 3 ППБ, ст. 67 ФЗ 69, 2. отсутствует противопожарная перегородка между интернатом и больницей основание п. 38 ППБ, 3. отсутствует договор со спец.организацией на техническое обслуживание и отопление емкости. Основание п. 3 ППБ.

В судебном заседании инспектор ОГПН Верхоянского района УГПН ГУ МЧС России по РС (Я) Лузин К.П., пояснил суду, что полностью поддерживает протокол об административном правонарушении.

Представитель заместитель директора МОУ «Борулахская средняя общеобразовательная школа» МО «Верхоянский район» РС (Я) Рязанская И.Ю. пояснила суду, что полностью согласна с протоколом об административном правонарушении, дополнительно пояснила, что в течении 3 месяцев будут устранены выявленные нарушения.

Заинтересованное лицо главный специалист по технике безопасности Управления образования МО «Верхоянский район» Рожин И.М. с протоколом согласен, дополнительно, пояснил, что в 2011 году будет сдана в эксплуатацию новая школа.

Выслушав пояснения сторон и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.38 ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители предприятий, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности приказом по предприятию или организации, ответственные квартиросъемщики или арендаторы квартир (комнат) в домах государственного, муниципального или ведомственного жилищного фонда, если иное не предусмотрено соответствующим договором.

Требования пожарной безопасности установлены в Правилах пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Номер обезличен Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от Дата обезличена года.

В силу п.10 вышеуказанных Правил собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.

Как видно из акта проверки выполнения требований пожарной безопасности от Дата обезличена года ВрИО главного государственного инспектора ОГПН Верхоянского района РС Я) Фахрутдиновой С.Г. по пожарному надзору в присутствии директора Муниципального общеобразовательного учреждения «Борулахская средняя общеобразовательная школа» Божедоновой З.Н. проведена проверка в отношении МОУ «Борулахская средняя общеобразовательная школа» МО «Верхоянский район» РС (Я). В ходе мероприятия по надзору выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: не определены приказом: лица, ответственные за пожарную безопасность, состав и обязанности добровольного пожарного формирования; порядок прохождения противопожарного инструктажа и дополнительного обучения; противопожарный режим, соответствующий специфике деятельности (объекта), его пожарной опасности. Копии приказов не представлены в ОГПН (осн.п.п.7-9,15 ППБ); не разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности и действиях персонала при пожаре, не согласованы с ОГПН, не ознакомлены под роспись все работники (осн.п.п.6,14 ППБ); отсутствуют пожарные щиты с инвентарем и песком (бочками с водой) (п.108 ППБ); не представлена в ОГПН копия проекта на строительство (реконструкцию) (осн. п.3 ППБ, ст. 6,37 ФЗ Номер обезличен, п.1.2 НПБ 03-93); не проведена учебная эвакуация людей из зданий. Акт проверки не представлен в ОГПН (осн. п. 16); эвакуационные пути не обозначены знаками пожарной безопасности (осн. п. 51 ППБ); не вывешены планы эвакуации на этажах, не согласованы с ОГПН (осн. п.16 ППБ, п. 1 НПБ 160-97); стеллажи для хранения материалов выполнены из сгораемых материалов (осн. п. 3 ППБ); отсутствует акт ввода в эксплуатацию (осн. п. 38 ППБ); не приведена в исправное состояние автоматическая пожарная сигнализация, в помещениях не обеспечена ее круглосуточная работа, не представлен акт исправности в ОГПН (осн. п.п. 3, 98 ППБ); приборы пожарной автоматики не оборудованы резервным источником электроснабжения (осн. п.п.3, 98 ППБ); у приборов пожарной автоматики (АПС, системы оповещения) не выявлены инструкции о правилах обращения с приборами (оборудованием) и порядке действий в пожаре (осн. п.97 ППБ); в помещении дежурного у приборов пожарной автоматики (АПС системы оповещения) не вывешена экспликация (наименование) защищаемых пожарной автоматикой помещений. (осн. п.п. 3,98,101 ППБ); не разработаны графики техобслуживания установок пожарной автоматики, не ваведен журнал техобслуживания, не представлены в ОГПН акты по ревизии и исправности установок пожарной автоматики (осн. п.п. 3, 96 ППБ); отсутствует договор с специализированной организацией (имеющей лицензию) по монтажу (техобслуживанию) установок пожарной автоматики (осн. п.п.3,96 ППБ); помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения (в т.ч. неукомплектованы пожарные щиты, ящики с песком, не перезаряжены огнетушители). Места их размещения не обозначены знаками пожарной безопасности (осн. п.п. 27, 108 ППБ); дежурное помещение не обеспечено инструкцией о порядке действий при пожаре, исправной телефонной связью и электрофонарями (не менее 3 шт.) (осн. п.97 ППБ); в помещениях не вывешены таблички с указанием ответственных лиц за противопожарное состояние, а также номера телефона вызова пожарно-спасательной службы (осн. п.п.8,13 ППБ); не проведена ревизия (ремонт) электроустановок. Не выполнены замеры сопротивления изоляции проводок (нет актов ревизии) (осн. п.п. 57, 60 ППБ, п.п. 2.12.2, Дата обезличена, Дата обезличена ПТЭЭП); не заменены поврежденные розетки в помещениях (осн. п.п. 57, 60); светильники в пожароопасных помещениях не обеспечены защитными устройствами (колпаками) (осн. п.п. 57, 60 ППБ); не заделаны огнестойким материалом проемы (отверстия) в местах пресечения электросетями ограждающих конструкций в помещениях (осн. 37, 57 ППБ).

На основании данного акта был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ.

Согласно протоколу Номер обезличен о временном запрете деятельности от Дата обезличена года составленному ВрИО Главного государственного инспектора Верхоянского района по пожарному надзору Фахрутдиновой С.Г. на основании ст.27.16 КоАП РФ принято решение о применении меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности пришкольного интерната МОУ «Борулахская средняя общеобразовательная школа» МО «Верхоянский район» РС (Я), находящегося в здании муниципального учреждения «Борулахская участковая больница».

Из объяснения И.о. директора школы Рязанской И.Ю. от Дата обезличена года Номер обезличен видно, что разрешительные документы по размещению, проживанию детей в пришкольном интернате МОУ «Борулахская средняя общеобразовательная школа» отсутствуют.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют, что в помещении пришкольного интерната Муниципального общеобразовательного учреждения «Борулахская средняя общеобразовательная школа» находящегося по адресу: с.Томтор ... «а» имеются нарушения требований пожарной безопасности, которые представляют угрозу жизни и здоровья людей.

При таких обстоятельствах и в целях предупреждения совершения новых правонарушений правонарушителем следует приостановить деятельность данного учреждения по вышеуказанному адресу, поскольку назначением административного наказания в виде штрафа не возможно обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.12, 29.9 ч.1 п.1 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

  1. Признать Муниципальное общеобразовательное учреждение «Борулахская средняя общеобразовательная школа» муниципального образования «Верхоянский район» РС (Я) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности учреждения пришкольного интерната Муниципальное общеобразовательное учреждение «Борулахская средняя общеобразовательная школа», находящегося по адресу: с.Томтор ..., Верхоянского района Республики Саха (Якутия) на 90 суток: запретить доступ в здание, кроме лиц, устраняющих нарушения правил пожарной безопасности, охранников.
  1. На основании ч.1 ст.32.12 КоАП РФ постановление подлежит немедленному исполнению.
  1. Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Холмогоров И.К.