Нарушение требований пожарной безопасности



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п.Батагай Дата обезличена год

Судья Верхоянского районного суда Республики Саха (Якутия) Холмогоров И.К.,

при секретаре Брежневой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Юттяхский детский сад» МО «Верхоянский район» РС (Я), место нахождения: п.Батагай ... (номер регистрационного свидетельства Номер обезличен), заведующая Стручкова Саяра Владимировна, представитель по доверенности - Рожин И.М.,

в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена года, составленному главным государственным инспектором ОГПН Верхоянского района Фахрутдиновой С.Г. при проверке МДОУ «Юттяхский детский сад» МО «Верхоянский район РС (Я)», по адресу: п.Юттях ..., выявлены нарушения требований Правил пожарной безопасности в РФ, а именно 1. допущена течь кровли, основание п. 3, проект; 2. допущено разрушение потолка, стен в помещениях (обваливается штукатурка) основание п. 3, п. 36; 3. отсуствует договор со спец. Организацией на техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре. Основание п. 96 ППБ; 4. допущена горючая покраска (стена) на путях эвакуации (коридор) основание п. 51.

В судебном заседании инспектор ОГПН Верхоянского района УГПН ГУ МЧС России по РС (Я) Лузин К.П., пояснил, что полностью поддерживает протокол об административном правонарушении.

Законный представитель МДОУ «Юттяхский детский сад» МО «Верхоянский район» РС (Я) в суд не явился, хотя надлежащим образом был уведомлен о месте и времени рассмотрения административного материала.

Выслушав пояснения сторон и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.38 ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители предприятий, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности приказом по предприятию или организации, ответственные квартиросъемщики или арендаторы квартир (комнат) в домах государственного, муниципального или ведомственного жилищного фонда, если иное не предусмотрено соответствующим договором.

Требования пожарной безопасности установлены в Правилах пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Номер обезличен Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от Дата обезличена года.

В силу п.10 вышеуказанных Правил собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.

Как видно из акта проверки выполнения требований пожарной безопасности от Дата обезличена года государственным инспектором ОГПН Верхоянского района РС Я) по пожарному надзору Фахрутдиновой С.Г. в присутствии законного представителя Муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения «Юттяхский детский сад» Рожина И.М. проведена проверка с целью надзора за выполнением требований пожарной безопасности. В ходе мероприятия по надзору выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: не определены приказом: лица, ответственные за пожарную безопасность, состав и обязанности добровольного пожарного формирования; порядок прохождения противопожарного инструктажа и дополнительного обучения; противопожарный режим, соответствующий специфике деятельности (объекта), его пожарной опасности. Копии приказов не представлены в ОГПН (осн.п.п.7-9,15 ППБ); не разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности и действиях персонала при пожаре, не согласованы с ОГПН, не ознакомлены под роспись все работники (осн.п.п.6,14 ППБ); не очищена территория вокруг зданий и в противопожарных разрывах от сухой травы, мусора (осн. п.п.3,20-22 ППБ); не обеспечены свободные проезды к зданиям (осн. п. 23 ППБ); не представлена в ОГПН копия проекта на строительство (реконструкцию) (осн. п.3 ППБ, ст. 6,37 ФЗ Номер обезличен, п.1.2 НПБ 03-93); двери чердаков не закрыты на замки, не указаны надписью места хранения ключей (осн. п. 44 ППБ); не проведена учебная эвакуация людей из зданий. Акт проверки не представлен в ОГПН (осн. п. 16); запирание дверей запасных выходов не выполняется изнутри помещений на легкооткрывающихся устройствах (осн. п. 52 ППБ); не предусмотрены в складе свободные проходы (шириной не менее 1 метра) напротив дверных проемов (осн. п. 502 ППБ); в лестничной клетке (под лестничным маршем) эксплуатируется кладовая (осн. п. 40); не демонтируется сгораемая отделка на путях эвакуации (в тамбуре, коридоре) (осн. п.п. 3, 53 ППБ); не обновлены планы эвакуации на этажах, не согласованы с ОГПН (осн. п. 16); стеллажи для хранения материалов выполнены из сгораемых материалов (осн. п. 3 ППБ); отсутствует акт ввода в эксплуатацию (осн. п. 38 ППБ); приборы пожарной автоматики не оборудованы резервным источником электроснабжения (осн. п.п.3, 98 ППБ); у приборов пожарной автоматики (АПС, системы оповещения) не выявлены инструкции о правилах обращения с приборами (оборудованием) и порядке действий при пожаре (осн. п.97 ППБ); в помещении дежурного у приборов пожарной автоматики (АПС системы оповещения) не вывешена экспликация (наименование) защищаемых пожарной автоматикой помещений (осн. п.п. 3,98,101 ППБ); не разработаны графики техобслуживания установок пожарной автоматики, не выведен журнал техобслуживания, не представлены в ОГПН акты по ревизии и исправности установок пожарной автоматики (осн. п.п. 3, 96 ППБ); отсутствует договор с специализированной организацией (имеющей лицензию) по монтажу (техобслуживанию) установок пожарной автоматики (осн. п.п.3,96 ППБ); дежурное помещение не обеспечено инструкцией о порядке действий при пожаре, исправной телефонной связью и электрофонарями (не менее 3 шт.) (осн. п.97 ППБ); в помещениях не вывешены таблички с указанием ответственных лиц за противопожарное состояние, а также номера телефона вызова пожарно-спасательной службы (осн. п.п.8,13 ППБ); не проведена проверка пожарных кранов на водоотдачу (осн. п.п. 3, 89 ППБ); не проведена ревизия (ремонт) электроустановок. Не выполнены замеры сопротивления изоляции проводок (нет актов ревизии) (осн. п.п. 57, 60 ППБ); не заменены поврежденные розатки (выключатели) в помещениях (осн. п. 57,60 ППБ); электропроводки в электропомещениях, в производственных, в складских помещениях выполнены проводками (кабелями) со сгораемой оболочкой (осн. п. 57 ППБ); светильники в пожароопасных помещениях не обеспечены защитными устройствами (колпаками) (осн. п.п. 57, 60 ППБ);

На основании данного акта был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ.

Согласно протоколу Номер обезличен о временном запрете деятельности от Дата обезличена государственным инспектором на основании ст.27.16 КоАП РФ принято решение о применении меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности МДОУ «Юттяхский детский сад» МО «Верхоянский район» РС (Я).

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют, что в Муниципальном дошкольное общеобразовательном учреждении «Юттяхский детский сад» по адресу: ... ... имеются нарушения требований пожарной безопасности, которые представляют угрозу жизни и здоровья людей.

При таких обстоятельствах и в целях предупреждения совершения новых правонарушений правонарушителем следует приостановить деятельность данного учреждения по вышеуказанному адресу, поскольку назначением административного наказания в виде штрафа не возможно обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.12, 29.9 ч.1 п.1 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

  1. Признать Муниципальное дошкольное общеобразовательное учреждение «Юттяхский детский сад» Муниципального образования «Верхоянский район» РС (Я) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности учреждения по адресу: п.Юттях ..., Верхоянского района Республики Саха (Якутия) на 30 суток: запретить доступ в здание, кроме лиц, устраняющих нарушения правил пожарной безопасности, охранников.
  1. На основании ч.1 ст.32.12 КоАП РФ постановление подлежит немедленному исполнению.
  1. Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Холмогоров И.К.