Дело № 7-11/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ п. Батагай Дата обезличена года Судья Верхоянского районного суда Республики Саха (Якутия) Сергеева А.А. при секретаре Журавлевой Т.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении муниципального дошкольного образовательного учреждения «Батагайский детский сад Номер обезличен «Сказка» муниципального образования «...», государственный регистрационный Номер обезличен, место нахождения: Верхоянский район, п. Батагай, ул. Октябрьская 27, представитель юридического лица - заведующая Потапова Д.П., УСТАНОВИЛ: Дата обезличена года заместителем Верхоянского межрайонного прокурора ФИО3 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении муниципального дошкольного образовательного учреждения «Батагайский детский сад Номер обезличен «Сказка» муниципального образования «...». В постановлении указано, что образовательное учреждение осуществляет свою деятельность с грубым нарушением лицензионных требований. Согласно приложению Номер обезличен к лицензии серии А Номер обезличен, регистрационный Номер обезличен, предельная численность контингента обучающихся, воспитанников составляет 75 воспитанников. Из объяснения исполняющей обязанности заведующей детским садом ФИО2 следует, что по состоянию на Дата обезличена года списочный состав воспитанников составляет 85. Согласно п. 9 Положения о лицензировании образовательной деятельности, осуществление образовательной деятельности с грубым нарушением лицензионных требований и условий влечет за собой ответственность, установленную законодательством РФ. Под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом лицензионных требований и условий, предусмотренных подпунктами «а», «б», «г», «е» пункта 8 Положения. В соответствии с подпунктом «е» пункта 8 Положения о лицензировании образовательной деятельности лицензионным требованием и условием при осуществлении образовательной деятельности является соблюдение лицензиатом предусмотренной лицензией предельной численности обучающихся и воспитанников. В судебном заседании старший помощник прокурора ФИО4 заявила ходатайство о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с принятием нового Положения о лицензировании образовательной деятельности. Заведующая МДУО «Батагайский детский сад Номер обезличен «Сказка» ФИО1 согласна с ходатайством прокурора. Выслушав старшего помощника прокурора ФИО4, заведующую детским садом ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу. Часть 3 статьи 19.20 КоАП РФ предусматривает ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна) В примечании к статье указано, что понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности. Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен утверждено Положение о лицензировании образовательной деятельности. В соответствии с п. 6 Положения осуществление лицензиатом образовательной деятельности с нарушением (грубым нарушением) лицензионных требований и условий влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. Грубым нарушением лицензионных требований и условий являются: а) нарушение лицензионных требований и условий, установленных подпунктами "а", "б" и "г" пункта 5 настоящего Положения; б) повторное в течение 5 лет нарушение лицензиатом лицензионных требований и условий, предусмотренных подпунктами "в" и "д" пункта 5 настоящего Положения. Согласно п. 5 Положения лицензионными требованиями и условиями при осуществлении образовательной деятельности являются: а) наличие у соискателя лицензии на осуществление образовательной деятельности (далее - лицензия) или лицензиата в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта, условия обеспечения обучающихся, воспитанников и работников питанием и медицинским обслуживанием), необходимых для осуществления образовательной деятельности по заявленным к лицензированию и реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам и соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области образования; б) наличие у лицензиата учебно-методической документации по реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам, соответствующей требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области образования; в) наличие у лицензиата учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса по реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам, соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области образования; г) наличие в штате лицензиата или привлечение им на ином законном основании педагогических работников, численность и образовательный ценз которых обеспечивают осуществление образовательной деятельности по реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам и соответствуют требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области образования; д) соблюдение лицензиатом установленных законодательством Российской Федерации в области образования требований к организации образовательного процесса. Из содержания приведенных выше пунктов Положения о лицензировании образовательной деятельности видно, что превышение предельной численности контингента воспитанников детского сада не является грубым нарушением требований и условий лицензии. Так как ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ предусматривает ответственность только за грубое нарушение требований и условий лицензии, то в действиях МДОУ «Батагайский детский сад Номер обезличен «Сказка» отсутствует событие административного правонарушения. В соответствии с п. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 данного Кодекса. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие события административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Прекратить производство по делу об административном правонарушении за отсутствием события административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья А.А. Сергеева