РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Москва 16 сентября 2010 года
Басманный районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Васина А.А., с участием представителя истца помощника Межрайонного природоохранного прокурора города Москвы Кеворковой Н.Ю., представителя ответчика ООО «Строительная компания Стратегия» Сущенко Е.В., представителя третьего лица Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы Эбирова Б.В., при секретаре Шильниковой В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1760/10 по иску Межрайонного природоохранного прокурора города Москвы в защиту законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Строительная фирма Стратегия» о возмещении вреда, причиненного окружающей среде в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей природной среды,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонный природоохранный прокурор города Москвы обратился в суд с иском в защиту законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Строительная фирма Стратегия» о возмещении вреда, причиненного окружающей среде в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей природной среды, указав, что ООО «СК Стратегия», при проведении работ, в нарушение Федерального закона «Об охране окружающей среды» и закона города Москвы «О защите зеленых насаждений», самовольно, без соответствующего разрешения, незаконно допустил повреждение зеленых насаждений, а именно слом двух ветвей дерева лиственной породы, в связи с чем истец уточнив 16 сентября 2010 года просит суд взыскать с ООО «СК Стратегия» в доход бюджета города Москвы в счет возмещения ущерба <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.
Представитель истца в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика ООО «СК Стратегия» в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований возражала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск (л.д.45-47). Не оспаривая вину в причинении вреда, не согласилась с суммой ущерба.
Представитель третьего лица Департамента природопользования и охраны окружающей среды город Москвы, просил исковые требования удовлетворить, указав, что сумма ущерба обосновано заявлена на основании методики оценки размера вреда.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В силу ст. 58 Конституции РФ и п.3 ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» граждане обязаны сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природе и природным богатствам и соблюдать иные требования законодательства.
Согласно ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002№ 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, природных комплексов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей природной среды, обязаны возместить его в полном объеме.
В соответствии с п.1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Согласно ст.1068 ГК РФ юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 25 апреля 2009 года ФИО3, являясь должностным лицом ООО «Строительная компания Стратегия» (л.д.11), при проведении работ по адресу: <адрес>, в нарушение требований ст. 61 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и ст.3 Закона города Москвы от 05.05.1999г. № 17 «О защите зеленых насаждений», постановления Правительства Москвы от 20.02.2001г. № 159-ПП, самовольно, без соответствующего разрешения, незаконно допустил повреждение зеленых насаждений, а именно слом двух ветвей дерева лиственной породы, что следует из протокола об административном правонарушении и постановления по делу об административном правонарушении от 18 июня 2009 года, согласно которым, ФИО3 являясь ответственным лицом за производство работ на объекте, расположенного по вышеуказанному адресу, при проведении земляных работ сломал две ветки дерева лиственной породы диаметром до 5 см., за что был привлечен к административной ответственности, и было назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб. (л.д.9-10, 12-13).
Указанные фактические обстоятельства дела сторонами не оспариваются и подтверждаются указанными выше и имеющимися в деле письменными доказательствами.
Представитель истца в ходе судебного разбирательства указала, что размер вреда от противоправных действий рассчитывался Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы по методике оценки размера вреда утвержденной постановлением Правительства Москвы, исходя из требований ч.1 ст. 78 ФЗ «Об охране окружающей среды».
Представитель ответчика в судебном заседании, не оспаривая факт причинения вреда, возражала против размера ущерба, указав, что при определении размера вреда, коэффициент индексации определен не верно.
Представи тель третьего лица в судебном заседании указал, что согласно п.4.2 Методики коэффициент индексации определяется исходя из уровня инфляции, по отношению к году, предшествующему году оценки. Индекс потребительских цен на 2010 год установленный в процентном соотношению к предыдущему 2009 году составляет 1,08%.
Суд, доводы истца о том, что ответчиком причинен ущерб на сумму <данные изъяты> руб., согласно расчету вреда, представленному Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, считает обоснованными, требования подлежащими удовлетворению. Доводы ответчика, что коэффициент индексации при установлении размера ущерба определен не верно, считает несостоятельными.
Так, расчет вреда, причиненный зеленому насаждению произведен в соответствии с методикой оценки стоимости зеленых насаждений и исчисления размера ущерба и убытков, вызываемых их повреждением и (или) уничтожением на территории Москвы, утвержденной постановлением правительства Москвы от 14 ноября 2006 года № 897-ПП, в соответствии с которой исчисление размера вреда осуществляется в три этапа.
На первом этапе устанавливается количество и (или) площадь уничтоженных зеленых насаждений, объектов озеленения или их отдельных элементов, определяется степень повреждения. При необходимости заполняется ведомость учета зеленых насаждений (приложение 1 к Методике).
На втором этапе устанавливаются категория социально-экологической значимости зеленых насаждений (зеленые насаждения памятников садово-паркового искусства, особо охраняемых природных территорий, остальные озелененные территории, зеленые насаждения вдоль открытых водотоков); их местоположение (территория внутри Садового кольца, территория между Садовым кольцом и окружной железной дорогой, остальные территории Москвы); определяется размер поправочных коэффициентов, приведенных в пункте 4.3.7 настоящей Методики; определяется размер коэффициента редкости вида (Кр), приведенный в таблице 2 настоящей Методики.
На третьем этапе производится расчет размера вреда, причиненного окружающей среде повреждением и (или) уничтожением зеленых насаждений, согласно пункту 4.3 настоящей Методики. Если повреждению и (или) уничтожению подвержено несколько видов растительности, исчисление размера вреда производится отдельно для каждого из них с последующим суммированием результатов.
Расчет общего размера вреда, причиненного зеленым насаждениям в результате экологических правонарушений (за исключением случаев вреда, причиненного травяному покрову и (или) цветнику в результате проезда, несанкционированного размещения транспортных средств, строительной и дорожной техники, а также объектов некапитального строительства), производится по следующей формуле: У = (Скд x N + Скк x N + Скт x N + Скц x N) x Ки, где: У - общий размер вреда, вызванного уничтожением зеленых насаждений, руб.; Скд - размер вреда, причиненного повреждением и (или) уничтожением дерева (в расчете на 1 дерево), руб.; Скк - размер вреда, причиненного повреждением и (или) уничтожением кустарника (в расчете на 1 кустарник), руб.; Скт - размер вреда, причиненного повреждением и (или) уничтожением травяного покрова (в расчете на 1 кв. м травяного покрова), руб.; Скц - размер вреда, причиненного повреждением и (или) уничтожением цветника (в расчете на 1 кв. м цветника), руб.; N - количество уничтоженных деревьев (шт.), кустарников (шт.), травяного покрова (кв. м), цветников (кв. м); Ки - коэффициент индексации (определяется исходя из уровня инфляции, установленного Правительством Российской Федерации по отношению к году, предшествующему году оценки).
При повреждении деревьев, кустарников, травяного покрова и (или) цветника, не влекущем прекращения их роста, для расчета размера вреда, причиненного зеленому насаждению, применяется коэффициент, величина которого равна 0,5. (4.2.1 методики).
Для расчета вреда, причиненного основным типам городских зеленых насаждений (Скд, Скк, Скт, Скц), применяется следующая классификация растительности вне зависимости от функционального назначения, местоположения, формы собственности и ведомственной принадлежности городских территорий: - деревья; кустарники; травяной покров (естественного и искусственного происхождения); цветники.
Породы различных деревьев в городе Москве по своей ценности объединяются в группы: - хвойные деревья; 1-я группа лиственных деревьев (особо ценные); 2-я группа лиственных деревьев (ценные); 3-я группа лиственных деревьев (малоценные).
Согласно акту обследования территории (акватории) на предмет соблюдения природоохранных объектов от 08 сентября 2010 года и заключения о фитопатологическом состоянии зеленых насаждений от 08 сентября 2010 года, поврежденное ответчиком дерево является малоценной лиственной породой – кленом ясенелистным. У клена сломаны две скелетные ветви второго порядка.
Таким образом, размер ущерба составляет <данные изъяты> руб., исходя из следующего расчета: У=<данные изъяты> руб. (стоимость дерева на 2006 год – <данные изъяты> руб., согласно таксе для начисления размера вреда) х 2 (коэффициент поправки на социально-экологическую значимость зеленых насаждений) х 1 (коэффициент поправки на водоохранную ценность зеленых насаждений) х 2,5 (коэффициент поправки на местоположение зеленых насаждений на территории г. Москвы, 2,5 км. от садового кольца).
У= <данные изъяты> руб. (установлено выше) х 1 (одно дерево) х 1,09 (коэффициент инфляции за 2007 год) х 1,1 (коэффициент инфляции за 2008 год) х 1,1 (коэффициент инфляции за 2009 год) х 1,08 (коэффициент инфляции за 2010 год) х 0,5 (коэффициент, применяемый для расчета при повреждении деревьев, не влекущих прекращение их роста) = <данные изъяты> руб.
Согласно п. 4.2 методики коэффициент индексации определяется исходя их уровня инфляции, по отношению к году, предшествующему году оценки. В соответствии с уточненными основными макроэкономическими показателями прогноза социально-экономического развития г. Москвы на 2010-2013 годы, представленными Департаментов экономической политики и развития г. Москвы, индекс потребительских цен на 2010 год установленный в процентном соотношении к предыдущему 2009 году составляет 1,08 %.
При таких обстоятельствах, учитывая изложенное выше, оценив доказательства по делу и взаимную связь в их совокупности, суд считает, что с ответчика подлежит взысканию <данные изъяты> руб.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1999, 72 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
взыскать с ООО «Строительная компания Стратегия» в доход бюджета города Москвы в счет возмещения вреда, причиненного окружающей среде совершением экологического правонарушения <данные изъяты> (<данные изъяты>) руб. <данные изъяты> коп.
Взыскать с ООО «Строительная компания Стратегия» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) руб. <данные изъяты> коп.
Решение может быть обжаловано в Московский городской в течение 10 дней.
Кассационная жалоба подается в канцелярию Басманного районного суда города Москвы.
Судья А.А. Васин