Дело № 2- 1918/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 августа 2010 года город Москва
Басманный районный суд города Москвы в составе
Председательствующего судьи Чубаровой Н.В.,
при секретаре Райченко Д.В.,
с участием заявителя, представителя ООО «Мария о»,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Ярцевой Т.П. об оспаривании действий/бездействия судебного пристава-исполнителя Басманного РОСП УФССП по г. Москве,
УСТАНОВИЛ:
Ярцева Т.П. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий/бездействия судебного пристава-исполнителя Басманного РОСП УФССП по г. Москве, указывая на то, что решение суда должником ООО «Мария о» до настоящего времени не исполнено; в тоже время необходимые исполнительные действия судебным приставом-исполнителем не производятся, некоторые исполнительные производства в отношении ответчика необоснованно завершены. В судебном заседании заявитель поддержала требования.
Судебный пристав-исполнитель Басманного РОСП УФССП по г. Москве в судебное заседание не явился, рассмотрение дела возможно в его отсутствие в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, поскольку дело длительное время находится в производстве суда, представитель Басманного РОСП УФССП по г. Москве неоднократно не являлся в судебное заседание, возражения не представлены, и данных о наличии уважительных причин для неявки в судебное заседание должностного лица государственного органа в материалах дела не имеется.
Представитель ООО «Мария о» в судебное заседание явился, пояснил, что решение суда должником исполнено.
Выслушав объяснения взыскателя, должника, исследовав материалы исполнительного производства, суд приходит к выводу о том, что жалоба подлежит удовлетворению частично.
Судом установлено, что решением Басманного районного суда города Москвы от 25 марта 2009 года было постановлено:
Ярцеву Т.П. восстановить на работе в ООО «Мария о» в должности менеджера с 17 сентября 2008 г.
Обязать Ярцеву Т.П. представить ООО «Мария о» подлинный листок временной нетрудоспособности ВП № 7742368 от 04.06.2008 г. Обязать ООО «Мария о» назначить и выплатить Ярцевой Т.П. пособие по беременности и родам на основании листка временной нетрудоспособности ВП № 7742368 от 04.06.2008 г.
Обязать Ярцеву Т.П. представить ООО «Мария о» заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком К., Дата, до достижения возраста полутора лет. Обязать ООО «Мария о» предоставить Ярцевой Т.П. отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет на основании заявления истца.
Обязать ООО «Мария о» назначить и выплачивать Ярцевой Т.П. до достижения ребенком К., Дата г.р., возраста полутора лет ежемесячное пособие по уходу за ребенком в размере 40 процентов среднего заработка за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком.
Решение суда в части восстановления Ярцевой Т.П. на работе подлежит немедленному исполнению.
Взыскать с ООО «Мария о» в пользу Ярцевой Т.П. компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей.
Решение суда вступило в законную силу 16 июня 2009 года.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Басманного РОСП УФССП по городу Москве Силадий А.А. от 15.09.2009 г. возбуждено исполнительное производство № 7718/9951/6/712/2009 в отношении ООО «Мария о» об обязании предоставить отпуск по уходу за ребенком.
14.10.2009 г. генеральным директором ООО «Мария о» Глауберманом Г.Я. был издан приказ № 03-14/09 о предоставлении менеджеру Ярцевой Т.П. отпуска по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет с 26.08.2008 г. по 26.02.2010 г. Копия приказа вручена взыскателю.
Таким образом, решение суда в указанной части исполнено, оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя не имеется.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Басманного РОСП УФССП по городу Москве Силадий А.А. от 15.09.2009 г. возбуждено исполнительное производство № 77/18/9950/6/711/2009 об обязании ООО «Мария о» назначить и выплатить пособие по беременности и родам Ярцевой Т.П., выдать копию приказа о назначении и выплате пособия.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Басманного РОСП УФССП по городу Москве Рукиновой О.А. от 07.04.2010 г. исполнительное производство № 77/18/1651/6/2010 об обязании ООО «Мария о» назначить и выплатить пособие по беременности и родам окончено в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 Закона РФ «Об исполнительном производстве».
14.10.2009 г. генеральным директором ООО «Мария о» Глауберманом Г.Я. был издан приказ № 02-14/09 о назначении менеджеру Ярцевой Т.П. пособия по беременности и родам с 04.06.2008 г. по 22.10.2008 г.
В материалах дела имеется протокол расчета пособия по листку нетрудоспособности ВП 7742368, согласно которого произведен расчет пособия за период нетрудоспособности с 17.09.2008 г. по 21.10.2008 г., т.е. 35 календарных дней в сумме 11 067 рублей 24 коп.
19.02.2010 г. ООО «Мария о» перечислило на депозитный счет Басманного РОСП УФССП по городу Москве денежные средства в размере 11 067 рублей 24 коп. в счет оплаты пособия по беременности и родам, что подтверждается платежным поручением № 103.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Басманного РОСП УФССП по городу Москве Рукиновой О.А. от 07.04.2010 г. исполнительное производство № 77/18/1654/6/2010 окончено в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 Закона РФ «Об исполнительном производстве».
Оценив имеющиеся материалы, суд приходит к выводу о том, что исполнительное производство об обязании назначить и выплатить Ярцевой Т.П. пособие по беременности и родам на основании листка временной нетрудоспособности ВП № 7742368 от 04.06.2008 г. было необоснованно окончено, поскольку Ярцевой Т.П. не назначено пособие по беременности и родам за тот период, который указан в листке временной нетрудоспособности ВП № 7742368 от 04.06.2008 г..
В соответствии со ст. 255 ТК РФ женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.
В соответствии со ст. 10, 11 Закона № 255-ФЗ от 29.12.2006 г. «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов.
Пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере 100 процентов среднего заработка.
Так, в материалах дела имеется расчет пособия нетрудоспособности с 17.09.2008 г. по 21.10.2008 г., т.е. 35 календарных дней в сумме 11 067 рублей 24 коп., тогда как период нетрудоспособности по указанному основанию охватывает период с 04.06.2008 г. по 22.10.2008 г., что подтверждается содержанием листка временной нетрудоспособности ВП № 7742368.
15 мая 2009 года подлинный листок временной нетрудоспособности ВП № 7742368, оформленный на период отпуска по беременности и родам с 04.06.2008 г. по 22.10.2008 г., был передан Ярцевой Т.П. ответчику, о чем имеется отметка на копии документа.
Таким образом, ответчик должен назначить и выплатить пособие по беременности и родам за весь период нетрудоспособности с 04.06.2008 г. по 22.10.2008 г.
Довод ответчика о том, что истцу выплачиваются денежные суммы в размере, который соответствует выделяемым из бюджета ФСС РФ к возмещению денежным средствам, является несостоятельным.
В рассматриваемом деле все присужденные Ярцевой Т.П. выплаты должны производиться в соответствии с Законом РФ «Об исполнительном производстве». Нормы, регулирующие вопросы возмещения пособий за счет средств Фонда социального страхования, могут применяться только субсидиарно с правилами исполнения судебных решений. Это связано с тем, что порядок выплаты пособий с возмещением за счет средств ФСС РФ установлен для ситуаций, когда отсутствует какой-либо спор,
В данном случае пособие по беременности и родам не ыло назначено Ярцевой Т.П. в тот период, когда оно должно было быть назначено по правилам Закона РФ № 81-ФЗ от 19.05.1995 г. и других нормативных актов. Напротив, истец была уволена, т.е. работодатель лишил ее возможности в нормальном режиме реализовать свое право на отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком. В такой ситуации все неблагоприятные последствия несовременного сбора документов для ФСС РФ, пропуска срока назначений пособий и др. несет ответчик, поскольку принятое генеральным директором ООО «Мария о» решение об увольнении Ярцевой Т.П. признано в судебном порядке незаконным. Таким образом, денежные средства в размере, установленном Законом РФ № 255-ФЗ от 29.12.2006 г., должны быть выплачены взыскателю за счет средств ООО «Мария о», даже и в том случае, если они не подлежат возмещению за счет средств ФСС РФ.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Басманного РОСП УФССП по городу Москве Силадий А.А. от 15.09.2009 г. возбуждено исполнительное производство № 77/18/9953/6/714/2009 об обязании ООО «Мария о» назначить и выплачивать Ярцевой Т.П. до достижения ребенком К., Дата г.р., возраста полутора лет ежемесячное пособие по уходу за ребенком в размер 40 % среднего заработка за последние 12 календарных месяцев работы.
14.10.2009 г. генеральным директором ООО «Мария о» Глауберманом Г.Я. был издан приказ № 04-14/09 о назначении менеджеру Ярцевой Т.П. пособия по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет с 26.08.2008 г. по 26.02.2010 г. в размере 40 % среднего заработка за последние 12 календарных месяцев.
29.10.2009 г. директором филиала № 31 ГУ МРО ФСС РФ было данное письменное разъяснение № 06-13/04/515 в адрес генерального директора ООО «Мария о» о том, что для возмещения расходов по обязательному социальному страхованию и выделения денежных средств необходимо представить документы, в том числе справку с места работы родителей ребенка о том, что они не получают пособие, а в случае, если родители не работают, то справку из органов социальной защиты населения по месту жительства о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
01.02.2010 г. генеральный директор ООО «Мария о» Глауберман Г.Я. уведомил судебного пристав-исполнителя о том, что для исполнения приказа о выплате пособия по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет, Ярцева Т.П. должна представить документы: справку с места работы другого родителя о том, что пособие не назначалось и не выплачивалось до возраста 1,5 лет; справку о том, что Ярцевой Т.П. не назначалось и не выплачивалось пособие органами социальной защиты по месту регистрации.
По запросу судебного пристава-исполнителя заместителем начальника Подольского городского управления социальной защиты населения Московской области было дано разъяснение от 11.02.2010 г. о том, что Ярцева Т.П. являлась получателем ежемесячного пособия по уходу за ребенком К., Дата г.р., с 17.09.2008 г. по 26.02.2010 г.
Письмом № 02-10/04/2348 от 06.04.2010 г. заместитель директора филиала № 31 ГУ МРО ФСС РФ уведомил генерального директора ООО «Мария о» о том, что пособие по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет не может быть возмещено.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что судебное решение до настоящего времени не исполнено, обстоятельства, на которые ссылается должник, не освобождают его от обязанности выплатить Ярцевой Т,П. пособие по уходу за ребенком за весь период с 26.08.2008 г. по 26.02.2010 г. в размере 40 % среднего заработка за последние 12 календарных месяцев по изложенным выше основаниям. То обстоятельство, что Ярцевой Т.П. выплачивалось пособие по уходу за ребенком органами социальной защиты населения в период вынужденного прогула, поскольку иные источники дохода у уволенного работника, воспитывающего новорожденного ребенка, отсутствовали, не препятствуют исполнению решения, поскольку 40 % среднего зарабокта за 12 календарных месяцев работы превышают минимальное подобие для неработающих граждан, следовательно, потери взыскателя в указанный период должны быть компенсированы ответчиком, допустившим нарушение трудового законодательства. Решением Басманного районного суда города Москвы работодатель привлечен к материальной ответственности за неправомерные действия в сфере трудовых отношений, следовательно, решение суда должно исполняться не за счет средств ФСС РФ, а за счет средств работодателя, если отсутствует возможность компенсации пособий в установленном законом порядке.
В тоже время суд учитывает то обстоятельств, что в настоящее время период отпуска Ярцевой Т.П. по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет завершен, следовательно, необходимо рассматривать вопрос об изменении порядка исполнения судебного решения, разъяснении решения. Таким образом, суд не усматривает оснований для признания действий судебного пристава-исполнителя незаконным в этой части, так как исполнительное производство не окончено, однако имеется необходимость в изменении порядка исполнения судебного решения, определении суммы задолженности по уплате пособия по уходу за ребенком за период с 26.08.2008 г. по 26.02.2010 г. В ином случае решение суда по объективным причинам не может быть исполнено, следовательно, оснований признать бездействие судебного пристава-исполнителя незаконным не имеется.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Басманного РОСП УФССП по городу Москве Силадий А.А. от 15.09.2009 г. возбуждено исполнительное производство № 77/18/9949/6/710/2009 о взыскании с ООО «Мария о» в пользу Ярцевой Т.П. компенсации морального вреда в размере 20 000 рублей.
01.12.2009 г. ООО «Мария о» перечислены денежные средства в размере 20 000 рублей в счет компенсации морального вреда на депозитный счет Басманного РОСП УФССП по городу Москве, что подтверждается платежным поручением № 563216.
Таким образом, решение суда о взыскании в пользу Ярцевой Т.П. компенсации морального вреда исполнено, оснований для признания незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 441, 245-250, 254-258 ГПК РФ, ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отменить постановление судебного пристава-исполнителя Басманного РОСП УФССП по городу Москве Рукиновой О.А. от 07.04.2010 г. об окончании исполнительного производства об обязании ООО «Мария о» назначить и выплатить Ярцевой Т.П. пособие по беременности и родам на основании листка временной нетрудоспособности ВП № 7742368 от 04.06.2008 г. Обязать судебного пристава-исполнителя Басманного РОСП УФССП по городу Москве, в производстве которого в настоящее время находятся материалы об исполнении решения Басманного районного суда города Москвы от 25 марта 2009 года по гражданскому делу № 2-397/09, возобновить исполнительные действия по исполнительному документу № 2-397/09 от 23.07.2009 года об обязании назначить и выплатить Ярцевой Т.П. пособие по беременности и родам на основании листка временной нетрудоспособности ВП № 7742368 от 04.06.2008 г. В удовлетворении остальной части заявления – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней через Басманный районный суд города Москвы со дня составления решения суда в окончательной форме.
Судья Чубарова Н.В.