РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Москва 08 сентября 2010 года
Басманный районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Лопаткиной А.С. при секретаре Кильдеевой Д.М. рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2374/10 по иску Журавлева А.А., Журавлевой Т.В. к Федеральной службе Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков об обязании восстановить в положении, существовавшем до нарушения законных прав,
УСТАНОВИЛ:
Журавлев А.А., Журавлева Т.В. обратились в суд с иском к Федеральной службе Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков об обязании восстановить в положении, существовавшем до нарушения законных прав, а именно: в праве на бесплатную медицинскую помощь, бесплатное обеспечение лекарственными средствами и льготное санаторно-курортное обеспечение в медицинских подразделениях ФСКН России, предусмотренных п.п. 128, 129, 130 Положения о прохождении службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденного Указом Президента РФ № 613 от 05 июня 2003 года, указывая, что был уволен с должности начальника управления ФСКН России с правом на получение пенсии, имея общую продолжительность службы более 20 лет. В 2009 году Журавлев А.А. и его супруга Журавлева Т.В. были необоснованно лишены прав на медицинское обслуживание и санаторно-курортное обеспечение, включая прикрепление к Центральной поликлинике ФСКН России, которые предоставлялись в соответствии с п.п. 128, 129, 130 Положения о прохождении службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденного Указом Президента РФ №613 от 05.06.2003 г.
Истец Журавлев А.А., действующий в своих интересах и на основании доверенности от имени и в интересах Журавлевой Т.В., в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, пояснив, что ответчиком незаконно отказано во включении в подсчет общей продолжительности службы времени обучения в образовательном учреждении.
Представитель ответчика ФСКН России Жилкибаев А.Ч. в судебное заседание явился, против удовлетворения иска возражал, указывая, что нарушения действующего законодательства в действиях ФСКН России отсутствуют.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктами 128-130 Положения о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 05 июня 2003 г. № 613, право на бесплатную медицинскую помощь, бесплатное обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения в медицинских учреждениях, а также на льготное санаторно-курортное лечение и отдых в санаториях, домах отдыха и пансионатах ФСКН России имеют лица, уволенные со службы в органах наркоконтроля по выслуге срока службы, дающего право на получение пенсии, по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, по состоянию здоровья, по болезни или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых составляет 20 лет и более. Члены семей пенсионеров также имеют право на бесплатную медицинскую помощь и льготное санаторно-курортное лечение и отдых в санаториях, домах отдыха, пансионатах ФСКН России.
При этом общая продолжительность службы в органах наркоконтроля определяется Правительством Российской Федерации (п.п. 12 и 86 Положения о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 05 июня 2003 г. № 613).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2004 года № 254 утверждены Правила исчисления выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет лицам, проходившим службу в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и общей продолжительности службы для выплаты им единовременного пособия в связи с увольнением из этих органов.
Из пункта 2 указанных Правил следует, что в общую продолжительность службы включаются военная служба и служба в правоохранительных органах в качестве сотрудников, имеющих специальные звания.
Включение времени обучения до поступления на службу в органы наркоконтроля в гражданских образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования в общую продолжительность службы действующим законодательством не допускается.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Журавлев А.А. 21 февраля 2005 году был уволен с ФСКН России по должности заместителя начальника Управления – начальника 1 Службы Управления международного сотрудничества в связи с проведением организационно-штатных мероприятий с правом получения пенсии.
Общая выслуга лет Журавлева А.А. на 20 февраля 2005 г. для назначении пенсии в льготном исчислении составила 21 год 06 месяцев 27 дней, в том числе 2 года 4 месяца и 21 день время обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования (студент Московского государственного педагогического института иностранных языков им. М. Тореза) (л.д.33-36).
Однако, время обучения в образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования учитывается при определении права на пенсию за выслугу лет, но не при подсчете общей продолжительности службы.
Общая продолжительность службы Журавлева А.А. составляет 19 лет 2 месяца и 7 дней, то есть менее требуемых 20 лет.
Таким образом, поскольку общая продолжительность службы Журавлева А.А. составляет менее 20 лет, требуемых для предоставления права на бесплатное медицинское и льготное санаторно-курортное обслуживание, основания для удовлетворения иска Журавлева А.А. и Журавлевой Т.В. об обязании восстановить в положении, существовавшем до нарушения законных прав, а именно: в праве на бесплатную медицинскую помощь, бесплатное обеспечение лекарственными средствами и льготное санаторно-курортное обеспечение в медицинских подразделениях ФСКН России, предусмотренных п.п. 128, 129, 130 Положения о прохождении службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденного Указом Президента РФ № 613 от 05 июня 2003 года, отсутствуют.
Таким образом, в иске Журавлева А.А., Журавлевой Т.В. должно быть отказано в полном объеме ввиду необоснованности заявленных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Журавлева А.А., Журавлевой Т.В. к Федеральной службе Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков об обязании восстановить в положении, существовавшем до нарушения законных прав, а именно: в праве на бесплатную медицинскую помощь, бесплатное обеспечение лекарственными средствами и льготное санаторно-курортное обеспечение в медицинских подразделениях ФСКН России, предусмотренных п.п. 128, 129, 130 Положения о прохождении службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденного Указом Президента РФ № 613 от 05 июня 2003 года - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течении 10 дней.
Судья А.С. Лопаткина