РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Москва 02 ноября 2010 года
Басманный районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Васина А.А., с участием представителя заявителя Пешехоновой Е.И., при секретаре Шильниковой В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3055/10 по заявлению Баржановой М.В. к Управлению лесного хозяйства по Московской области г. Москвы (Мослесхоз) о признании отказа незаконным, обязании переоформить договор аренды участка лесного фонда,
УСТАНОВИЛ:
Баржанова М.В. обратилась в суд с заявлением к Управлению лесного хозяйства по Московской области и г. Москвы с требованиями о признании незаконным отказа № от 29.07.2010г. в переоформлении договора аренды лесного участка, находящегося в собственности Российской Федерации, расположенного по адресу: <адрес>; обязании вынести решение о переоформлении договора аренды участка лесного фонда от 21.03.2005г., заключенного между Баржановой М.В. и ФГУ «Звенигородский лесхоз»; обязании переоформить договор аренды участка лесного фонда с Баржановой М.В. в форме договора аренды лесного участка, утвержденного приказом Минсельхоза РФ от 12.02.2010г. № 48, указав, что Баржановой М.В. по итогам лесного конкурса в соответствии с протоколом о результатах лесного конкурса предоставлен в долгосрочную аренду сроком на 49 лет участок лесного фонда, расположенный в Звенигородском лесничестве. В связи с вступлением в силу с 01 января 2007 года нового Лесного кодекса РФ возникла необходимость договор аренды лесных участков привести в соответствие, в связи с чем Баржанова М.В. обратилась с заявлением о переоформлении договора аренды, однако Управление лесного хозяйства Московской области Баржановой М.В. в переоформлении договора отказало.
Представитель заявителя в судебное заседание явилась, просила удовлетворить требования в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представил письменные возражения на иск, согласно которым просил суд в удовлетворении исковых требований отказать (л.д.28-29).
Суд, выслушав представителя заявителя, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 258 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Как установлено в ходе судебного разбирательства и следует из материалов дела, 21 марта 2005 года между Звенигородским лесхозом и Баржановой М.В. заключен договор аренды участка лесного фонда для осуществления культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей на срок 49 лет со дня государственной регистрации договора аренды. Административное расположение участка лесного фонда, переданного в аренду - <адрес> площадью <данные изъяты> га.
В связи с введением в действие нового Лесного кодекса Российской Федерации, Баржанова М.В. 13 июля 2010 года обратилась в Управление лесного хозяйства по Московской области и г. Москве с заявлением о переоформлении договора аренды в соответствии действующим законодательством. Между тем Управление лесного хозяйства по Московской области и г. Москве отказало Баржановой М.В. в переоформлении договора, ссылаясь на то, что возможности и порядка переоформления договоров аренды с 01.01.2009 года действующим законодательством не предусмотрено.
Данные фактические обстоятельства дела сторонами не оспариваются и подтверждаются имеющимися в деле и указанными выше письменными доказательствами.
Суд, доводы заявителя о том, что отказ Мослесхоза в переоформлении договора является незаконным, считает обоснованными, требования подлежащими удовлетворению.
Так, с 01.01.2007 года вступил в силу Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 года, которым изменены условия аренды лесных участков на территории Российской Федерации.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" договоры аренды участков лесного фонда должны быть приведены в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации до 1 января 2009 года.
Для приведения договора аренды участка лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации осуществляется подача заявлений о переоформлении таких договоров на договор аренды лесного участка. Для приведения договоров аренды участков лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации не требуется проведение государственного кадастрового учета лесных участков. Порядок приведения договоров аренды участков лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с пунктом 2 Порядка приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации, утвержденном Приказом МПР РФ от 04.10.2007 N 258, для приведения договоров аренды участков лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации лицами, использующими соответствующие участки лесного фонда, осуществляется подача заявления о переоформлении таких договоров на договор аренды участка лесного фонда (заявление о переоформлении).
Заявление о переоформлении подается в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду, безвозмездное срочное пользование, а в Московской области - в соответствующий территориальный орган Федерального агентства лесного хозяйства.
В заявлении о переоформлении указываются следующие сведения: полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма, юридический адрес и местонахождение, банковские реквизиты - для юридического лица; местоположение и площадь участка лесного фонда, которым осуществляется пользование; данные о договоре аренды участка лесного фонда, на основании которого осуществляется пользование участком лесного фонда.
Таким образом, заявление Баржановой М.В., поданное ответчику 13 июля 2010 года, соответствует требованиям, предъявляемым к такому заявлению названными нормативными правовыми актами.
В соответствии с Приказом Федерального агентства лесного хозяйства N 368 от 09.08.2007 года уполномоченным органом на заключение договоров аренды лесного участка в Московской области является Управление лесного хозяйства по Московской области и г. Москве.
Следовательно, Баржанова М.В. правомерно обратилась в Управление лесного хозяйства по Московской области и г. Москве с заявлением о переоформлении договора аренды.
В силу пунктов 6 - 9 Порядка приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации срок рассмотрения заявления о переоформлении и прилагаемых к нему документов не должен превышать 30 дней с даты их получения. По результатам рассмотрения заявления о переоформлении уполномоченным органом выносится решение о переоформлении договора аренды участка лесного фонда на договор аренды лесного участка. Решение является основанием для заключения договора аренды лесного участка по форме примерного договора аренды лесного участка, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2007 г. N 324 "О договоре аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности".
В силу статьи 5 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" арендатор по договору аренды участка лесного фонда до приведения его в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации не вправе сдавать арендованные участок лесного фонда, лесной участок в субаренду; передавать свои права и обязанности по договору аренды участка лесного фонда, по договору аренды лесного участка другим лицам (перенаем); отдавать арендные права в залог; вносить арендные права в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив.
При таких обстоятельствах, учитывая изложенное выше, оценив доказательства по делу и взаимную связи в их совокупности, суд считает, что отказ Управления лесного хозяйства по Московской области и г. Москве не соответствует указанным положениям нормативных правовых актов и нарушает права и законные интересы Баржановой М.В. как арендатора земельного участка, в связи с чем требования заявителя подлежат удовлетворению.
Доводы представителя Управления лесного хозяйства по Московской области и г. Москве о том, что Баржанова М.В. обратилась с заявлением о переоформлении договора после 01.01.2009 года и, следовательно, указанное право утрачено, суд считает несостоятельными по указанным выше основаниям.
В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику - пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Таким образом, с Управления лесного хозяйства по Московской области и г. Москве в пользу Баржановой М.В. подлежат присуждению расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 256, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
признать незаконным отказ Управления лесного хозяйства по Московской области и г. Москвы № от 29 июля 2010 года в переоформлении Баржановой М.В. договора аренды участка лесного фонда для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей общей площадью <данные изъяты> Га, расположенный в <адрес> от 21 марта 2005 года, заключенный между ФГУ «Звенигородский лесхоз» и Баржановой М.В..
Обязать Управление лесного хозяйства по Московской области и г. Москве в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации вынести решение о переоформлении договора аренды участка лесного фонда для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей общей площадью <данные изъяты> Га, расположенный в <адрес> от 21 марта 2005 года, заключенный между ФГУ «Звенигородский лесхоз» и Баржановой М.В..
Обязать Управление лесного хозяйства по Московской области и г. Москве переоформить с Баржановой М.В. договор аренды участка лесного фонда для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей общей площадью <данные изъяты> Га, в <адрес> от 21 марта 2005 года, заключенный между ФГУ «Звенигородский лесхоз» и Баржановой М.В..
Взыскать с Управления лесного хозяйства по Московской области и г. Москве в пользу Баржановой М.В. государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней через канцелярию Басманного районного суда города Москвы.
Судья
А.А. Васин