Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Москва 08 октября 2010 года
Басманный районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Лопаткиной А. С. при секретаре Карпухиной И.В. рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-867/10 по иску Межевой Т.Н. к Федорову Д.Н., Префекту ЦАО г. Москвы, Департаменту жилищного фонда и жилищной политики г.Москвы о признании незаконным и отмене распоряжения Префекта ЦАО г.Москвы № от 29 декабря 2009 года, признании за Межевой Т.Н. права на жилую площадь,
УСТАНОВИЛ:
Истец Межевая Т.Н. обратилась в суд с иском к Префекту ЦАО города Москвы, Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы о признании незаконным и отмене распоряжения Префекта ЦАО города Москвы № от 29.12.2009 года, признании права на жилую площадь, мотивируя свое обращение тем, что проживая со своей семьей в коммунальной квартире № по адресу: <адрес> занимает две комнаты площадью <данные изъяты> кв. м. и <данные изъяты> кв. м.. Поскольку в данной квартире имеется изолированная комната, а сын истца имеет заболевание, дающее право на жилищные льготы, Межевая Т.Н. обратилась в Управление ДЖП и ЖФ в ЦАО города Москвы с заявлением о предоставлении свободной комнаты, где истцу было предложено собрать пакет необходимых документов. Однако, на заседании общественной жилищной комиссии ЦАО города Москвы в отсутствии необходимых документов принято решение о предоставлении спорной комнаты другому жильцу коммунальной квартиры - Федорову Д.Н., а истцу, соответственно, было отказано. Кроме того, жилищная комиссия ошибочно исходила из того, что освободившаяся комната является проходной. Истец просит суд признать незаконным и отменить распоряжение Префекта ЦАО города Москвы № от 29.12.2009 года, а также признать за Межевой Т.Н. право на жилую площадь- комнату жилой площадью <данные изъяты> кв. м. в коммунальной квартире по адресу: <адрес>.
Истец Межевая Т.Н. и ее представитель Ахметова Н.Я. в судебное заседание явились; исковые требования поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика Федорова Д.Н. - Федоров Н.Ю. в судебное заседание явился; исковые требования не признал, пояснил, что требование Межевой Т.Н. о признании за ней права на комнату жилой площадью <данные изъяты> кв.м. в коммунальной квартире № по адресу: <адрес> не обосновано и удовлетворению не подлежит, поскольку Межевая Т.Н. с семьей занимают площадь значительно выше установленной нормы предоставления, что исключает ее право на присоединение дополнительной комнаты.
Представитель ответчиков Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы, Префекта ЦАО г.Москвы Скурко В.А. в судебное заседание явился; исковые требования не признал, пояснив, что на основании Закона г. Москвы от 14.06.2006 года № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» свободная комната по договору социального найма была правомерно предоставлена семье Федорова Д.Н. Данное решение о предоставлении освободившейся комнаты было принято на основании ч. 2 ст. 38, ч.3 ст. 20 указанного Закона, нормы которого устанавливают, что при отсутствии в коммунальной квартире лиц, состоящих на жилищном учете, освободившаяся комната может быть предоставлена в пользование нанимателям либо собственникам, занимающим жилые помещения менее нормы предоставления на каждого члена семьи, составляющей 18 кв. м. площади жилого помещения на одного человека.
Проверив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и установлено судом, в семикомнатной квартире по адресу: <адрес> проживают ФИО1, Федоров Д.Н. с семьей, Межевая Т.Н. с семьей.
ФИО1 - мать Межевой Т.Н. занимает на праве собственности комнату площадью <данные изъяты> кв.м.
Межевая Т.Н. с сыновьями ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, занимают по договору социального найма 2 изолированные комнаты жилой площадью <данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> кв.м, площадью жилого помещения <данные изъяты> кв.м.
Федоров Д.Н. с супругой ФИО6 и двумя сыновьями ФИО4, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, занимают на праве собственности 3 комнаты жилой площадью <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> кв.м, площадью жилого помещения <данные изъяты> кв.м.
Освободившейся в данной квартире является комната жилой площадью <данные изъяты> кв.м.
В г. Москве по месту жительства Федоров Д.Н. проживает с 1974 года, на данной площади - с 1990 года. Иной жилой площади на праве собственности Федоров Д.Н. и члены его семьи не имеют (л.д. 103, 121-125).
В г. Москве по месту жительства Межевая Т.Н. проживает с 1969 года, на данной площади - с 1985 года. Межевая Т.Н. в браке не состоит. Иной жилой площади на праве собственности Межевая Т.Н. и члены ее семьи не имеют (л.д. 69-74).
Межевая Т.Н., Федоров Д.Н. обратились в Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в ЦАО с заявлениями о предоставлении их семьям освободившейся комнаты в коммунальной квартире по договору социального найма.
В соответствии с Распоряжением Префекта ЦАО г. Москвы от 29.12.2009 года № Федорову Д.Н. на семью из четырех человек предоставлена одна комната жилой площадью <данные изъяты> кв.м., площадью жилого помещения <данные изъяты> кв. м. по договору социального найма в квартире коммунального заселения по адресу: <адрес>, Межевой Т.Н. в предоставлении одной комнаты жилой площадью <данные изъяты> кв.м., площадью жилого помещения <данные изъяты> кв. м. по договору социального найма в квартире коммунального заселения по адресу: <адрес> отказано.
Указанные обстоятельства основаны на материалах дела, подтверждаются доказательствами и не оспариваются сторонами.
Вопросы определения порядка предоставления по договорам социального найма установленным соответствующим законом субъекта Российской Федерации категориям граждан жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации и определения иных категорий граждан в целях предоставления им жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации, по которым принят Закон города Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", отнесены статьей 13 Жилищного кодекса РФ к компетенции органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений.
В соответствии со ст. 38 Закона города Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" освободившаяся комната в коммунальной квартире предоставляется в пользование или приобретается в собственность проживающими в этой квартире нанимателями либо собственниками, признанными в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий или в жилых помещениях.
При отсутствии в коммунальной квартире лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившаяся комната предоставляется в пользование по соответствующему договору найма либо предлагается для приобретения в собственность проживающим в этой квартире нанимателям либо собственникам, занимающим жилые помещения менее установленной нормы предоставления на каждого члена семьи, проживающим в городе Москве по месту жительства на законных основаниях в сложности не менее 10 лет и не ухудшавшим свои жилищные условия более пяти лет.
В силу ч. 3 ст. 20 указанного Закона норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 квадратных метров площади жилого помещения на одного человека.
Федоров Д.Н. с семьей на жилищном учете и на учете нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ не состоит.
Межевая Т.Н. с семьей на жилищном учете и на учете нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ не состоит.
Ни Межевая Т.Н., ни Федоров Д.Н. не признаны в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий или в жилых помещениях, поэтому при решении вопроса о том, кому должна быть предоставлена освободившаяся комната в коммунальной квартире, следует исходить из того, кто из претендующих на освободившуюся комнату занимает жилое помещение менее установленной нормы предоставления на каждого члена семьи.
Обеспеченность каждого члена семьи Межевой Т.Н. из 3-х человек площадью жилого помещения составляет 20 кв.м, что превышает норму предоставления площади жилого помещения.
Обеспеченность каждого члена семьи Федорова Д.Н. из 4-х человек площадью жилого помещения составляет 15,3 кв.м., что менее нормы предоставления площади жилого помещения.
При таких данных, комната жилой площадью 21,7 кв.м. предоставлена семье Федорова Д.Н. в соответствии с ч. 3 ст. 20, ч. 2 ст. 38 Закона города Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", поскольку он с семьей занимает жилые помещения менее установленной нормы предоставления на каждого члена семьи, законных оснований для предоставления данного жилого помещения семье Межевой Т.Н. не имелось.
Согласно поэтажному плану по состоянию на 03 сентября 2008 года, 22 января 2010 года, архивной выписке из протокола № Межведомственной комиссии Территориального Управления Басманное от 06 августа 2008 года №, освободившаяся комната жилой площадью <данные изъяты> кв.м является изолированной, но имеющей также вход в запроходную комнату жилой площадью <данные изъяты> кв.м, принадлежащую семье Федоровых. Однако данное обстоятельство не имеет определяющего значения при решении вопроса о том, кто из претендующих на освободившуюся комнату имеет на нее право.
Сын Межевой Т.Н. - ФИО3 страдает психическим заболеванием согласно постановлению Правительства РФ от 16.06.2006 года № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» (л.д. 86, 87). Перечисленные в этом постановлении тяжелые формы хронических заболеваний делают невозможным совместное проживание таких граждан в одной квартире с другими гражданами, но не предусматривают предоставление этим гражданам право на дополнительную площадь по состоянию здоровья в той же квартире.
Кроме того, согласно ч. 7 ст. 20 Закона города Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" не подлежат удовлетворению требования о предоставлении дополнительной площади, если лица, имеющие право на предоставление дополнительной площади, могут быть обеспечены отдельным изолированным жилым помещением в квартире.
Поскольку Межевая Т.Н. с двумя сыновьями занимает 2 изолированные комнаты, сын ФИО3 может быть обеспечен отдельным изолированным жилым помещением в коммунальной квартире, в связи с чем требования о предоставлении ему дополнительной площади удовлетворению не подлежат даже в том случае, если он приобретет право на указанную льготу.
Таким образом, настоящие исковые требования Межевой Т.Н. о признании незаконным и отмене распоряжения Префекта ЦАО г.Москвы № от 29 декабря 2009 года, признании за Межевой Т.Н. права на жилую площадь не подлежат удовлетворению по ранее приведенным мотивам.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Межевой Т.Н. к Федорову Д.Н., Префекту ЦАО г. Москвы, Департаменту жилищного фонда и жилищной политики г.Москвы о признании незаконным и отмене распоряжения Префекта ЦАО г.Москвы № от 29 декабря 2009 года, признании за Межевой Т.Н. права на жилую площадь - комнату жилой площадью <данные изъяты> кв.м в коммунальной квартире по адресу: <адрес> - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней.
Судья А.С. Лопаткина