Дело № 2- 3216/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 декабря 2010 года город Москва
Басманный районный суд города Москвы в составе
председательствующего судьи Курносовой О.А.,
при секретаре Зубареве А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ломоносовского района города Архангельска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Софтрейд» о признании незаконной деятельности по организации и проведению азартных игр, обязании прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ломоносовского района города Архангельска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковыми требованиями к ООО «Софтрейд» о признании незаконной деятельности по организации и проведению азартных игр, обязании прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр.
В обоснование исковых требований истец указал на то, что ответчик осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр на территории города Архангельска с нарушением федерального законодательства.
В судебное заседание истец не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Представитель ООО «Софтрейд» в судебное заседание не явился, по месту государственной регистрации исполнительный орган указанного юридического лица фактически не находится, рассмотрение дела возможно в отсутствие ответчика в соответствии со ст. 119 ГПК РФ.
Исследовав письменные материалы дела, изучив доводы искового заявления, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Судом установлено, что 21.04.2010 г. в 15.45 инспектором ОБППР и ИАЗ отдела милиции № 3 ( по обслуживанию Ломоносовского округа города Архангельска) УВД по г. Архангельску старшим лейтенантом милиции ФИО2 совместно с оперуполномоченным ОУР КМ № 3 УВД города Архангельска ФИО5 проведена проверка деятельности ООО «Софтрейд в лотерейном клубе по адресу: <адрес>
В ходе проверки установлено, что в помещении лотерейного клуба по адресу: <адрес>, ООО «Софтрейд» размещены 57 единиц игрового оборудования, имеющего признаки игровых автоматов. На момент проверки 53 единицы игрового оборудования находилось в рабочем состоянии, подключены к сети. Покупателем-игроком ФИО5 в присутствии двух понятых ФИО3 и ФИО4 была приобретена услуга игры на электронном игровом аппарате. При покупке услуги ФИО5 расплатился двумя купюрами номиналом в <данные изъяты> рублей. За каждые <данные изъяты> рублей оператор-кассир ФИО6 вручила ФИО5 по одному календарику; разъяснений, что проводится лотерея – не последовало. ФИО7 зачислила на лотерейное оборудование 200 кредитов при помощи ключа. ФИО5 самостоятельно, без участия оператора, путем нажатия кнопок на панели указанного аппарата провел игру. Кассовый чек при приобретении услуги пробит не был, лотерейный билет не выдан.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Закона РФ № 138-ФЗ от 11.11.2003г. «О лотереях» лотерея - игра, которая проводится в соответствии с договором и в которой одна сторона (организатор лотереи) проводит розыгрыш призового фонда лотереи, а вторая сторона (участник лотереи) получает право на выигрыш, если она будет признана выигравшей в соответствии с условиями лотереи. Договор между организатором лотереи и участником лотереи заключается на добровольной основе и оформляется выдачей лотерейного билета, квитанции, другого документа или иным предусмотренным условиями лотереи способом.
В соответствии со ст. 6 Закона РФ № 138-ФЗ от 11.11.2003г. разрешение на проведение лотереи выдается заявителю федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченным органом местного самоуправления на срок не более чем пять лет на основании заявления о предоставлении указанного разрешения.
В соответствии со ст. 19 Закона РФ № 138-ФЗ от 11.11.2003 г. розыгрыш призового фонда бестиражной лотереи состоит в:
1) выявлении нанесенных на лотерейный билет скрытых надписей, рисунков или знаков;
2) сопоставлении выявленной участником бестиражной лотереи информации, указанной в пункте 1 настоящей части, с условиями бестиражной лотереи.
По результатам проверки было установлено, что в лотерейном клубе по адресу: <адрес>, отсутствовала какая-либо информация о призовом фонде лотереи. При этом фактически размер выигрыша призового фонда случайным образом определяется лотерейным оборудованием, с помощью которого проводится игра, а не организатором лотереи, т.е. разыгрываемый ежедневно призовой фонд не ограничен конкретной суммой, а состоит из неограниченного количества денежных выигрышей, и по сути является выигрышем азартной игры. При приобретении услуги игры на игровом аппарате ФИО5 не были разъяснены условия лотереи.
Таким образом, суть проводимой игры заключается в получении возможного выигрыша в случае выпадения на электронном табло оборудования комбинации символов определенного порядка, необходимого для выигрыша, то есть имеет признаки азартной игры.
При таких данных деятельность, осуществляемая ООО «Софтрейд» по адресу: <адрес>, не является лотереей, нормами указанного закона не регулируется, а представляет собой деятельность по организации и проведению азартных игр.
Согласно п. 7 ст. 16 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Сидерации» от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе принять до 1 июля 2007 г. решение о запрете начиная с 1 июля 2007 г. на территории субъекта Российской Федерации (за исключением игорных зон) деятельности по организации и проведению азартных игр (в том числе в отношении отдельных видов игорных заведений).
Согласно ст. 9 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ в Российской Федерации создаются четыре игорных зоны на территории Алтайского края, Калининградской области, Краснодарского края и Ростовской области.
Статьей 1 Закона Архангельской области «Об ограничении на территории Архангельской области деятельности по организации и проведению азартных игр» от 18.04.2007 г. № 350-17-ОЗ запрещается с 1 января 2008 года на территории Архангельской области деятельность по организации и проведению азартных игр (за исключением деятельности букмекерских контор и тотализаторов).
Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ (далее - Закон) под азартной игрой понимается основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.
В соответствии с п. 6 ст. 4 Закона деятельность по организации и проведению азартных игр - это деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.
На основании п. 16 ст. 4 указанного Закона под игровым оборудованием понимаются устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр.
В соответствии с ч. 18 ст. 4 ФЗ от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ игровой автомат - игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.
Согласно письму Минфина РФ «об определении требований, предъявляемых к лотерейному оборудованию» от 07.04.2008 года № 05-03-08/19, основной и необходимой частью игрового автомата, которая определяет его функциональную принадлежность, является центральный блок управления с заложенной игровой программой, определяющей результаты игры на нем.
Следовательно, игровой автомат без устройств приема и выдачи денежных знаков или их заменителей, при наличии центрального блока управления, содержащего игровую программу, также является игровым автоматом.
Таким образом, лотерейный автомат без устройства приема и выдачи денежных знаков или их заменителей, при наличии центрального блока управления, содержащего игровую программу, также является игровым автоматом.
Из представленных суду материалов усматривается, что "лотерейные аппараты" переоборудованы ООО «Софтрейд из игровых автоматов, а именно, демонтированы купюроприемники и вместо купюр вводятся "лотерейные билеты", которые находятся в клубе в свободной продаже.
Таким образом, под видом лотереи проводится игра, основанная на риске участников с использованием оборудования для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.
Таким образом, деятельность ООО «Софтрейд в лотерейном клубе по адресу: <адрес>, является деятельностью по организации и проведению азартных игр, которая запрещена федеральным законом на территории Архангельской области.
При таких обстоятельствах, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования прокурора Ломоносовского района города Архангельска к ООО «Софтрейд» о признании незаконной деятельности по организации и проведению азартных игр, обязании прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконной деятельность ООО «Софтрейд» по организации и проведению азартных игр на территории города Архангельска в помещении, расположенном по адресу: <адрес>.
Обязать ООО «Софтрейд» прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр на территории города Архангельска в помещении, расположенном по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней через Басманный районный суд города Москвы со дня составления решения суда в окончательной форме.
Судья Курносова О.А.