РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Москва 28 января 2011 года
Басманный районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Васина А.А., с участием истца Джанибекяна Г.А., представителя истца Владимировой З.В., представителя ответчика Брееску М.И., при секретаре Шильниковой В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-515/11 по иску Джанибекяна Г.А. к Управлению социальной защиты населения Басманного района города Москвы о признании ветераном Великой Отечественной войны, обязании выдать удостоверение ветерана Великой Отечественной войны,
УСТАНОВИЛ:
Джанибекян Г.А. обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты населения Басманного района города Москвы о признании ветераном Великой Отечественной войны, обязании выдать удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, указав, что в период ВОВ он работал в военно-промышленном комплексе <адрес>, о чем в УСЗН Басманного района г. Москвы была представлена справка Совета ветеранов войны, труда ВС и правоохранительных органов <данные изъяты> общины <адрес> от 08.04.2005г., между тем УСЗН в выдаче удостоверения ВОВ было отказано, тогда как в силу ФЗ «О ветеранах» предусмотрено признание ветеранами ВОВ лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны с 22 июня 1941 г. по 09 мая 1945г. не менее 6 месяцев.
Истец, его представитель в судебном заседании исковые требования поддержали, пояснив, что истец должен быть признан ветераном ВОВ.
Представитель ответчика против удовлетворения исковых требований возражала по основаниям, изложенным в отзыве на иск.
Представитель Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы против удовлетворения исковых требований возражала по основаниям, изложенным в письменных возражениях, пояснив, что представленные истцом документы не подтверждают стаж его работы в период ВОВ.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Джанибекян Г.А. обратился в Управление социальной защиты населения Басманного района города Москвы с заявлением о выдаче удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, предоставив следующие документы, а именно: из справки Председателя Совета ветеранов общины <данные изъяты> <адрес> данной Джанибекяну Г.А. следует, что последний в годы Великой Отечественной войны за период с 01.03.1943г. по 09.05.1945г. по данным архива <адрес> работал в военно-промышленном комплексе <адрес> (л.д.18). Согласно справки Объединенного военного комиссариата Красносельского района от 23.06.2004г., следует, что Джанибекян Г.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, в период Великой Отечественной войны работал на объектах военной промышленности <адрес> с 03.1943г. по 09.05.1945г. Награжден <данные изъяты>. Ветеран труда. Данная справка выдана на основании справки № от 17.01.1995г. (л.д.19). Согласно справки № от 17.01.1995г. (л.д.19), следует, что в ходе проверки, подтверждена работа Джанибекяна Г.А. на объектах военной промышленности <адрес> в годы ВОВ. Джанибекян Г.А. представлен к награждению <данные изъяты>, которая будет переслана (л.д.20). Между тем медаль направлена так и не была, что подтвердил истец. Из сопроводительного письма Верховного Совета <адрес> от 15.05.2005г. за №, следует, что Джанибекяну Г.А. направлена <данные изъяты> с удостоверением № (л.д.23). Из справки Председателя Совета ветеранов ВОВ общины <данные изъяты> от 10.09.2007г. следует, что Джанибекян Г.А. в старых архивных списках Совета ветеранов общины <данные изъяты> числится тыловиком ВОВ, где указано, что он с 01.03.1943 по 09.05.1945г. работал в военно-промышленном комплексе <адрес> (Каучуковый завод <адрес>, где выпускали боеприпасы для фронта) и был награжден <данные изъяты>. На заводе старые архивы не сохранились (л.д.24). Между тем заявителю было отказано, поскольку Джанибекяном Г.А. не располагает установленными законом документами, подтверждающими его работу в период ВОВ.
Данные фактические обстоятельства дела сторонами не оспариваются и подтверждаются указанными выше и имеющимися в деле доказательствами.
Истец в исковом заявлении, его представитель в ходе судебного разбирательства указал, что он в период Великой Отечественной войны, а именно в период с 01.03.1943г. по 09.05.1945г. работал в военно-промышленном комплексе <адрес>, в связи с чем обратился в УСЗН с заявлением о выдаче удостоверения ВОВ, представив справку Совета ветеранов войны, труда, ВС и правоохранительных органов <данные изъяты> общины <адрес>, однако УСЗН в выдаче удостоверения ВОВ было отказано, между тем истец должен быть признан ветераном Великой отечественной войны, так как он проработал в тылу в период с 01.03.1943г. по 09.05.1945г. и награжден <данные изъяты>.
Представитель Управления социальной защиты населения Басманного района г. Москва ЦАО возражая против удовлетворения исковых требований пояснил, что Джанибекян Г.А. не располагает документами (трудовая книжка, архивная справка), подтверждающими работу в годы Великой Отечественной войны не менее шести месяцев, либо государственными наградами за самоотверженный труд в годы ВОВ. Представленные истцом справки, выданные Советом ветеранов войны, труда и вооруженных сил <адрес> и общины <данные изъяты> не могут служить достаточным основанием для установления статуса ветерана ВОВ из числа тружеников тыла и выдачи соответствующего удостоверения о праве на льготы.
Суд, доводы истца о том, что имеются основания для признания его ветераном Великой Отечественной войны по основаниям как гражданина, проработавшего в тылу в период с 01.03.1943г. по 09.05.1945г. и как гражданина награжденного <данные изъяты>, считает необоснованными, поскольку не нашли своего подтверждения в судебном заседании для бесспорного установления такого права, соответственно требования истца не подлежащими удовлетворению.
Так, в соответствии с п.п.4 пункта 1 ст. 2 Федерального закона «О ветеранах» лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 09 мая 1945 год не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, а также лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, отнесены к ветеранам Великой Отечественной войны из числа тружеников тыла.
В силу инструкции «О порядке условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действия, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах», утвержденной постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 11.10.2000 года № 69, ветеранам Великой Отечественной войны из числа указанных лиц, которым ранее удостоверение не выдавалось, удостоверение ветерана Великой Отечественной войны выдается по обращению граждан органами, осуществляющими их пенсионное обеспечение, на основании трудовых книжек, справок архивных учреждений и организаций, подтверждающих факт работы в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо на основании удостоверений о награждении орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.
В удостоверении ветерана Великой Отечественной войны статья Федерального закона "О ветеранах", на основании которой ветеранам предоставляются права и льготы, проставляется исходя из записи в ранее выданном удостоверении, а при отсутствии такой записи определяется органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, на основании подтверждающих документов о службе или работе в соответствующий период, а именно на основании трудовых книжек, справок архивных учреждений и организаций, подтверждающих работу в годы войны не менее шести месяцев.
Периоды трудовой деятельности подтверждаются записями в трудовой книжке либо справками, выданными предприятиями, учреждениями, организациями, в которых протекала работа. Указанные справки должны содержать ссылку на документы, послужившие основаниям их выдачи (приказы о зачислении, об увольнении, лицевые счета и т.д.)
Между тем, истцом таких документов, подтверждающих бесспорную достоверность, а также достаточность для признания истца ветеранов ВОВ, соответственно выдачи удостоверения ВОВ, не представлено, судом не установлено.
По сведениям Управления № 7 Главного управления Пенсионного фонда РФ № 10 по г. Москве и Московской области (л.д.27), данные о стаже работы в годы ВОВ отсутствуют, трудовой стаж Джанибекяна Г.А. исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ. Справка Объединенного военного комиссариата Красносельского района от 23.06.2004г., из которой следует, что Джанибекян Г.А. в период Великой Отечественной войны работал на объектах военной промышленности <адрес> с 03.1943г. по 09.05.1945г. Награжден <данные изъяты>. Ветеран труда выдана на основании справки № от 17.01.1995г., то есть также на основании документов, не предусмотренных в конкретном случае, для бесспорного установления факта работы истца в указанный период.
При таких обстоятельствах, учитывая изложенное выше, оценив доказательства по делу и взаимную связь в их совокупности, суд считает, что исковые требования Джанибекяна Г.А. удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Джанибекяна Г.А. к Управлению социальной защиты населения Басманного района города Москвы о признании ветераном Великой Отечественной войны, обязании выдать удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней через канцелярию Басманного районного суда города Москвы
Судья А.А. Васин