РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 февраля 2011 года город Москва
Басманный районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Курносовой О.А.,
при секретаре Зубареве А.В.,
с участием заявителя Главацкого Н.Д., третьего лица Главацкой М.Н.,
рассмотрев открытом судебном заседании гражданское дело № 2-442/11 по иску Главацкого Н.Д. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы о признании незаконным отказа во вселении на жилую площадь, обязании внести изменения в договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Главацкий Н.Д. обратился в суд с иском к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы о признании незаконным отказа во вселении на жилую площадь, обязании внести изменения в договор социального найма, указывая, что данным решением нарушены его права предусмотренные ст. 46 Конституции РФ.
Истец Главацкий Н.Д. в судебное заседание явился, доводы заявления поддержал.
Представитель Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Третье лицо Главацкая М.Н. в судебное заседание явилась, поддержала требования Главацкого Н.Д.
Третьи лица - отдел УФМС по району Басманный в г. Москве, Военная М.Н., Главацкий А.Н., Кулешова О.Г., Славко М.П. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, своих возражений не представили.
Суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие третьих лиц в силу ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав объяснения истца, третьего лица, исследовав материалы дела, считает, что в удовлетворении заявленных требований следует отказать по следующим основаниям.
Согласно п. 1.2 Положения о Департаменте жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 26 августа 2008г. № 766-ПП, Департамент от имени Правительства Москвы осуществляет правомочия собственника по распоряжению жилыми помещениями, принадлежащими городу Москве и входящими в имущественную казну города Москвы, предназначенными для решения социальных задач и реализации городских жилищных программ, поступающими в собственность города Москвы в результате исполнения договоров, соглашений, контрактов, в том числе инвестиционных контрактов и иных сделок, стороной или выгодоприобретателем в которых является город Москва, а также на основании решений судов.
Согласно п. 1 ст. 70 Жилищного кодекса РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Главацкий Н.Д. является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, по данному адресу также зарегистрированы: Военная М.Н. с 26.06.1998г.; Главацкий А.Н. с 27.09.1995г.; ФИО1 с 19.01.2007г.; Кулешова О.Г. с 13.06.2001г.; Славко М.П. с 23.05.2001г.; ФИО2 с 02.06.2007г. (л.д. 20).
В судебном заседании установлено, что между Главацким Н.Д. и Главацкой М.Н. заключен брак, что подтверждается свидетельством о заключении брака.
Главацкий Н.Д. обратился в Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы с заявлением о вселении жены Главацкой М.Н.. Согласно письму № от 23 июля 2010г. Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы отказал в удовлетворении заявления о вселении Главацкой М.Н., указав, что совместно зарегистрированные с Главацким Н.Д. лица не дали письменного согласия на вселение Главацкой М.Н.
Указанные фактические обстоятельства установлены в судебном заседании и не оспариваются сторонами.
Заявитель, не согласившись с данным отказом, обратился в суд с иском о признании незаконным отказа во вселении супруги на жилую площадь, обязании внести изменения в договор социального найма.
По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи. Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.
Учитывая, что законом предусмотрен определенный порядок вселения граждан в качестве членов семьи нанимателя в жилое помещение на основании договора социального найма, который предполагает согласие членов семьи, в том числе временно отсутствующих членов семьи, в данном случае такое согласие не получено, то суд считает действия Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы законными, поскольку в противном случае будут нарушены права иных лиц, зарегистрированных в спорном жилом помещении.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что Департамент жилищной политики и жилищного фонда действовал в рамках предоставленных ему прав и с соблюдением требований закона, кроме того, суд учитывает, что понуждение собственника жилого помещения к изменению договора найма недопустимо.
Таким образом, суд приходит к выводу, о том, что требования истца не состоятельны и удовлетворению не подлежат по вышеуказанным основаниям.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований Главацкого Н.Д. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы о признании незаконным отказа во вселении на жилую площадь, обязании внести изменения в договор социального найма - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней.
Кассационная жалоба подается через канцелярию Басманного районного суда города Москвы.
Судья | О.А. Курносова |