ПРИЗНАНИЕ НЕЗАКОННЫМ БЕЗДЕЙСТВИЯ



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Москва 09 февраля 2011 года

Басманный районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Васина А.А., с участием представителя истца Давыдовой Е.В., представителя ответчика Деревесниковой М.В., при секретаре Рыбушкиной М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-274/11 по иску Никулинского межрайонного прокурора города Москвы в интересах неопределенного круга лиц к Управлению федеральной почтовой связи города Москвы о признании незаконным бездействие, обязании установить пандус,

УСТАНОВИЛ:

Никулинский межрайонный прокурор города Москвы обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Управлению федеральной почтовой связи города Москвы (Филиал ФГУП «Почта России») с вышеуказанным иском, в котором просит суд признать незаконным бездействие УФПС г. Москвы (филиал ФГУП «Почта России»), почтового отделения № 415, выразившегося в неисполнении требований ст. 15 ФЗ «О социальной защите инвалидов РФ» и Закона города Москвы «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур города Москвы». Обязать установить пандус наружный, поручни, нескользкое покрытие, рельефную тактильную полосу перед маршем внизу и вверху, желтую контрастную окраску первой и последней ступени, указав, что в ходе проверки почтового отделения № 454 ФГУП Почта России выявлены нарушение указанного закона.

Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика в судебное заседание явилась, пояснила, что в настоящее время выявленные нарушения закона устраняются.

Представитель 3-го лица Управы района Проспект Вернадского г. Москвы в судебное заседание явился, извещен.

Согласно ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в ходе проверки соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов, а именно соблюдения прав граждан-инвалидов на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры установлено, что по адресу: <адрес> расположен Московский филиал почты России почтовое отделение № 454, в котором при входе отсутствуют: пандус наружный; поручни; нескользкое покрытие; рельефная тактильная полоса перед маршем внизу и вверху; желтая контрастная окраска первой и последней ступени (л.д.9, 10 -18). Из сообщения главного инженера ФГУП Почта России следует, что реконструкция 454 ОПС по адресу: <адрес> с перепланировкой центрального входа для доступа маломобильных групп населения планируется в 2012 году. Однако не исключает возможности при дополнительном финансировании выполнение работ в четвертом квартале 2011 года.

Данные фактические обстоятельства дела сторонами не оспариваются и подтверждаются указанными выше и имеющимися в деле доказательствами.

Суд, доводы прокурора, изложенные в иске, считает обоснованными, исковые требования подлежащими удовлетворению.

Так, согласно ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов Российской Федерации» правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

Согласно ст. 5 Закона города Москвы «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур города Москвы» органы исполнительной власти Москвы, органы местного самоуправления, предприятия и организации, независимо от организационно - правовых форм и форм собственности, создают условия для доступа инвалидов и маломобильных граждан к объектам и беспрепятственного их передвижения в городе.

К объектам, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов и маломобильных граждан, относятся: - почтово - телеграфные и другие здания и сооружения связи и информации (ст. 3 Закона).

При таких обстоятельствах, учитывая изложенное выше, оценив доказательства по делу и взаимную связь в их совокупности, принимая во внимание, что доказательств, подтверждающих устранение норм закона, а именно, подтверждающих факт оборудования ОПС № 454 специальным пандусом для беспрепятственного доступа маломобильных и ограниченных в движении групп населения, ответчиком не представлено, а судом не установлено, суд считает заявленные прокурором требований подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие Управление федеральной почтовой связи города Москвы (Филиал ФГУП «Почта России»), почтового отделения № 454, выразившегося в неисполнении требований ст. 15 ФЗ «О социальной защите инвалидов РФ» и Закона города Москвы «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур города Москвы».

Обязать Управление федеральной почтовой связи города Москвы (Филиал ФГУП «Почта России»), почтового отделения № 454, установить пандус наружный; поручни; нескользкое покрытие; рельефную тактильную полосу перед маршем внизу и вверху; желтую контрастную окраску первой и последней ступени.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней через канцелярию Басманного районного суда города Москвы.

Судья А.А. Васин