РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Москва 21 февраля 2011 года
Басманный районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Васина А.А., с участием представителя истца - помощника Басманного межрайонного прокурора города Москвы Давыдовой Е.В., представителя ответчика Линевой Е.В., при секретаре Рыбушкиной М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-823/11 по исковому заявлению Басманного межрайонного прокурора города Москвы в интересах неопределенного круга лиц к ГОУ Детский сад № об обязании осуществить лицензирование медицинской деятельности,
УСТАНОВИЛ:
Басманный межрайонный прокурор города Москвы обратился в суд с иском к ГОУ Детский сад № об обязании осуществить лицензирование медицинской деятельности, указав, что образовательное учреждение несет в установленном законодательством порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. В ходе проверки установлено, что согласно штатному расписанию в ГОУ имеется ставка медсестры, однако лицензия на осуществление медицинской деятельности у детского сада отсутствует.
Помощник прокурора в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, указав, что отсутствие лицензии на осуществление медицинской деятельности в помещениях образовательного учреждения может угрожать жизни и здоровью воспитанников детского сада, так как данное государственное разрешение выдается только при наличии обязательных стандартов, с учетом которых возможно осуществление медицинской деятельности в учреждении.
Представитель ответчика - заведующая детского сада в судебное заседание явилась, пояснила о том, что лицензия в настоящее время оформляется. В сентябре были оплачены все счета по лицензированию медицинского кабинета. Ведется работа по прохождению процедуры лицензирования.
Представитель третьего лица - Центрального окружного управления образования в судебное заседание не явился, извещен.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В силу ст. 32 Федерального закона «Об образовании» образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида и уставом образовательного учреждения.
Образовательное учреждение несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения.
Образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Медицинское обслуживание обучающихся, воспитанников образовательного учреждения обеспечивают органы здравоохранения. Образовательное учреждение обязано предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников (ст. 54 Закона).
Согласно ст. 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ГОУ Детский сад № имеет право осуществления образовательной деятельности по образовательным программам, является дошкольным образовательным учреждением. В ходе проверки в ГОУ Детский сад № соблюдения законодательства о лицензировании медицинской деятельности, установлено, что ГОУ, согласно утвержденному штатному расписанию на 2010 - 2011 учебный год в наличии имеет ставку старшей медсестры. В соответствии с приказом заведующей ГОУ Детского сада на должность <данные изъяты> с 21.04.2008 г. принята ФИО1
Данные фактические обстоятельства дела сторонами не оспариваются и подтверждаются указанными выше и имеющимися в деле письменными доказательствами.
В соответствии с п. 96 ст. 17 Федерального закона РФ № 128-ФЗ от 08.08.2001 года «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит лицензированию.
Согласно п.4 Положения о лицензировании медицинской деятельности (в ред. Постановлений Правительства РФ от 07.04.2008 N 241, от 21.04.2010 N 268, от 24.09.2010 N 749) медицинская деятельность предусматривает выполнение работ (услуг) по оказанию доврачебной, амбулаторно-поликлинической, стационарной, высокотехнологичной, скорой и санаторно-курортной медицинской помощи в соответствии с перечнем согласно приложению (далее - работы (услуги)).
В силу п.5 данного положения лицензионными требованиями и условиями при осуществлении медицинской деятельности являются: наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата) или привлечение им на ином законном основании специалистов, необходимых для выполнения работ (услуг), имеющих высшее или среднее профессиональное (медицинское) образование и сертификат специалиста, соответствующие требованиям и характеру выполняемых работ (услуг).
Вместе с тем, лицензия на осуществление медицинской деятельности в ГОУ детский сад № отсутствует.
При таких обстоятельствах, учитывая изложенное выше, оценив доказательства по делу и взаимную связь в их совокупности, принимая во внимание, что отсутствие лицензии на осуществление медицинской деятельности в помещениях образовательного учреждения может угрожать жизни и здоровью воспитанников детского сада, суд считает необходимым, исковые требования прокурора удовлетворить.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ
РЕШИЛ:
обязать ГОУ Детский сад № осуществить лицензирование медицинской деятельности.
Взыскать с ГОУ Детский сад № в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней.
Кассационная жалоба подается через Басманный районный суд города Москвы.
Судья А.А. Васин