РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
города Москва 30 марта 2011 года
Басманный районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Васина А.А., с участием представителя истца - помощника Басманного межрайонного прокурора горда Москвы Давыдовой Е.А., при секретаре Митрофановой Я.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-685/11 по иску Басманного межрайонного прокурора города Москвы в защиту неопределенного круга лиц к ООО «НП-Ресурс» об обязании представить расчет за негативное воздействие на окружающую среду и за размещение отходов на полигонах Московской области в ЦУ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования,
УСТАНОВИЛ:
Басманный межрайонный прокурор города Москвы обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц в области окружающей среды, в котором просил обязать ООО «НП - Ресурс» представить расчеты за негативное воздействие на окружающую среду за 3-й квартал 2010 года в ЦУ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.
Помощник Басманного межрайонного прокурора города Москвы в судебное заседание явился, исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ООО «НП - Ресурс» в судебное заседание явился, извещен надлежащим образом.
В соответствии с ч.4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, в рамках проведенной межрайонной прокуратурой проверки установлено, что основным видом деятельности ООО «НП _ Ресурс» является эксплуатация помещений под мойку, ответчик в ходе своей деятельности образует отходы, однако расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду в ЦУ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования не представил.
Согласно уставу ООО «НП - Ресурс» основным видом деятельности является эксплуатация помещений под мойку (л.д.32-33).
Из объяснений генерального директора ООО «НП - Ресурс» - ФИО1 следует, что расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду в Росприроднадзор не представлялись (л.д.8).
Вместе с тем, в соответствии со ст. 1 ФЗ от 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», под негативным воздействием на окружающую среду понимается воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.
В соответствии со ст.16 указанного закона негативное воздействие на окружающую среду является платным. К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ, размещение отходов производства и потребления, иные виды негативного воздействия на окружающую среду.
Формулировка «иные виды негативного воздействия на окружающую среду» фактически означает, что любой, занимающийся предпринимательской деятельностью, обязан перечислять экологический платеж.
По смыслу данной статьи платежи за различные виды негативного воздействия на окружающую среду взимаются за предоставление субъектам хозяйственной и иной деятельности, оказывающей негативное воздействие на окружающую среду, права производить отходы в пределы нормативов, установленных законодательством РФ. Указанные платежи взимаются с хозяйствующих субъектов во исполнение их финансово-правовых обязательств, возникающих из деятельности, которая оказывает негативное воздействие на окружающую среду, и представляет собой форму возмещения экономического ущерба от такого воздействия.
В соответствии со ст. 28 ФЗ от 04.05.1999г. №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» за загрязнение окружающей природной среды выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и другие виды воздействия на него с физических и юридических лиц взимается плата в соответствии с законодательством РФ.
Данная норма является экономическим механизмом охраны атмосферного воздуха. Выбросы выхлопных газов транспортных средств в атмосферный воздух загрязняют окружающую среду.
Несоблюдение правовых основ государственной политики в области охраны окружающей среды, обеспечивающие сбалансированное решение социально-экономических задач, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов может повлечь не удовлетворение потребностей нынешнего и будущих поколений, а так же нарушений в укреплении правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечение экологической безопасности.
При таких обстоятельствах, учитывая изложенное выше, оценив доказательства по делу и взаимную связь в их совокупности, принимая во внимание, что признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ
РЕШИЛ:
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «НП-Ресурс» представить в ЦУ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду за 3-й квартал 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней.
Кассационная жалоба подается через канцелярию Басманного районного суда города Москвы.
Судья А.А. Васин