признание незаконным решения



ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об оставлении без рассмотрения

06 апреля 2011 года                                                                               город Москва

Басманный районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Демидович Г.А., с участием представителя заявителя Лакеевой Е.Н. - Шишовой И.О., представителя заинтересованного лица ДЖП и ЖФ г. Москвы - Скурко В.А., при секретаре Карповой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-600/11 по заявлению Лакеевой Е.Н. о признании незаконным решения общественной жилищной комиссии УДЖП и ЖФ г. Москвы от 03 ноября 2010 года об отказе во вселении по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

Лакеева Е.Н. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным решения общественной жилищной комиссии УДЖП и ЖФ г. Москвы от 03 ноября 2010 года об отказе во вселении по месту жительства.

В ходе судебного заседания судом поставлен на обсуждение вопрос об оставлении поданного Лакеевой Е.Н. заявления без рассмотрения, поскольку из заявления усматривается наличие спора о праве.

Представитель заявителя Шишова И.О. в судебное заседание явилась, против оставления заявления без рассмотрения не возражала.

Представитель заинтересованного лица ДЖП и ЖФ г. Москвы Скурко В.А. в судебное заседание явился, против оставления заявления без рассмотрения не возражал.

Заявитель Лакеева Е.Н., заинтересованные лица Лакеев А.С. и Лакеев М.С. в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя заявителя и представителя заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что заявление Лакеевой Е.Н. подлежит оставлению без рассмотрения.

В соответствии с п. 2 ст. 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений: по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно ч. 3 ст. 247 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований статей 131 и 132 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 3 ст. 263 ГПК РФ, в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

В силу ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи (далее также - суд) применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

Таким образом, учитывая, что в Главе 23 ГПК РФ, которой регулируется производство по делам, возникающим из публичных правоотношений, каковым является настоящее гражданское дело, отсутствуют нормы процессуального права, регулирующие отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, в частности, то, что при рассмотрении дела в порядке производства, возникшего из публичных правоотношений устанавливается наличие спора о праве, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона).

Из материалов дела усматривается, что решением общественной жилищной комиссии УДЖП и ЖФ г. Москвы от 03 ноября 2010 года Лакеевой Е.Н. отказано во вселении Лакеева М.С. в комнату, поскольку при вселении на спорную жилую площадь на каждого проживающего с учетом вселяемого лица будет приходиться по 7, 27 кв. м, что менее учетной нормы для коммунальных квартир.

Поскольку Лакеева Е.Н. не согласна с решением общественной жилищной комиссии УДЖП и ЖФ г. Москвы от 03 ноября 2010 года, так как полагает, что все совершеннолетние члены семьи, зарегистрированные и проживающие на данной жилой площади дали согласие на проживание Лакеева М.С., а также Лакеева Е.Н. не согласна с тем, что на вселение Лакеева М.С. требуется согласие ДЖП и ЖФ, что наймодатель может запретить вселение граждан, если после их вселения общая площадь на одного члена семьи составит менее учетной нормы, то из данного заявления усматривается наличие спора о праве, в связи, с чем в порядке ст. 263 ГПК РФ поданное Лакеевой Е.Н. заявление подлежит оставлению без рассмотрения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 263 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление Лакеевой Е.Н. о признании незаконным решения общественной жилищной комиссии УДЖП и ЖФ г. Москвы от 03 ноября 2010 года об отказе во вселении по месту жительства, оставить без рассмотрения.

Разъяснить заявителю и заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Определение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней.

Частная жалоба подается в канцелярию Басманного районного суда г. Москвы.

Судья:                                                                                          Г.А. Демидович