РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации город Москва 16 июня 2011 года Басманный районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Борисовой К.П., при секретаре Николаевой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1838/11 по иску Бутырского межрайонного прокурора города Москвы в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО Акционерный коммерческий банк «Басманный» об обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, УСТАНОВИЛ: Бутырский межрайонный прокурор города Москвы обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО Акционерный коммерческий банк «Басманный» об обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда. В обоснование заявленных исковых требований указал, что работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда. В результате проведенной в ЗАО Акционерный коммерческий банк «Басманный» проверки установлено, что в нарушение ст. 212 ТК РФ ответчиком аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена. Истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель ответчика по доверенности Дорогонова Ю.М. в судебное заседание явилась, указала, что АКБ «Басманный» (ЗАО) заключен договор на выполнение работ по аттестации рабочих мест 17 мая 2011 года с ООО «<данные изъяты>», а также банком издан приказ о назначении аттестационной комиссии. Таким образом, в банке в настоящее время проводится аттестация рабочих мест по условиям труда, которая будет завершена до 05 сентября 2011 года. Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Согласно положениям ч.3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности. В соответствии со ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить: проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.08.2007 г. № 569 утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. В соответствии с п.1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. В силу п. 9 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда для организации и проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации издается приказ, в соответствии с которым создается аттестационная комиссия, определяется ее состав и, при необходимости, состав аттестационных комиссий в структурных подразделениях организации, утверждается председатель аттестационной комиссии, а также определяются сроки и графики проведения работ по аттестации рабочих мест по условиям труда. Пунктом 11 предусмотрено, что по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда разрабатывает план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации, куда включаются, в том числе, мероприятия, требующие значительных материальных затрат. В плане мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации указываются источники финансирования мероприятий, сроки их исполнения, исполнители и устраняемые вредные и (или) опасные производственные факторы по конкретным рабочим местам. План мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации подписывается председателем аттестационной комиссии и после согласования с комитетом (комиссией) по охране труда, профсоюзным или иным уполномоченным работниками представительным органом утверждается работодателем и включается в коллективный договор; Как следует из материалов дела, Бутырской межрайонной прокуратурой города Москвы проведена проверка в ЗАО Акционерный коммерческий банк «Басманный» исполнения действующего трудового законодательства, в ходе которой установлено, что в нарушении ст. 212 ТК РФ не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда. Между тем проведение аттестации дает возможность решить проблемы установления льгот и компенсаций для работника, определить приоритеты деятельности в области обеспечения безопасных и здоровых условий труда, а главное - создает условия для деятельности по профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости. Работодатель должен доказать соблюдение установленной законом обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда, письменные доказательства, которые могут подтвердить или опровергнуть доводы истца, находятся в распоряжении ответчика. Доказательств, опровергающих установленные при рассмотрении дела фактические обстоятельства, приведенные выше, ответчиком суду не представлено, тогда как стороны, наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса, должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (ст. 12, 56 ГПК РФ), и принимают на себя все последствия совершения или несовершения тех или иных процессуальных действий. В силу присущего гражданскому судопроизводству начала диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности. Именно стороны в силу разграничения процессуальных функций с судом являются активной движущей силой состязательного процесса. Сторона проявляет инициативу рассмотрения дела в суде, несет бремя формирования доказательственного материала, представляет свое суждение о фактах, обосновывает требования и возражения, высказывает мнение относительно оценки фактов и активно отстаивает свои интересы. В связи с изложенным, поскольку действующее трудовое законодательство, исходит из принципа неукоснительного соблюдения прав работника, вместе с тем ответчиком не представлены доказательства соблюдения обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда, суд исходит из представленных истцом доказательств и приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению. На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика также подлежит взысканию госпошлина в федеральный бюджет за рассмотрение дела в суде в сумме 4000 рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд РЕШИЛ: Признать незаконным бездействие ЗАО Акционерный коммерческий банк «Басманный» по не проведению аттестации рабочих мест по условиям труда. Обязать ЗАО Акционерный коммерческий банк «Басманный» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда. Взыскать с ЗАО Акционерный коммерческий банк «Басманный» госпошлину в федеральный бюджет за рассмотрение дела в суде в сумме 4000 рублей. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Кассационная жалоба подается через Басманный районный суд города Москвы. Судья Борисова К.П. Решение составлено в окончательной форме 17 июня 2011 года.