о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Москве Горбунова П.С. незаконным



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июня 2011 года                                                                                   город Москва

Басманный районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Васина А.А., при секретаре Митрофановой Я.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1455/11 по заявлению Межрайонного природоохранного прокурора города Москвы о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонный природоохранный прокурор города Москвы обратился в суд с заявлением о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Москве Горбунова П.С. незаконным, мотивируя свое обращение тем, что решением Басманного районного суда г. Москвы от 19.06.2008г. удовлетворено исковое заявление межрайонного природоохранного прокурора г. Москвы к ООО «Благоустройство и озеленение» о взыскании в счет возмещения вреда, причиненного окружающей среде денежных средств в размере 1 719 273 руб. 60 коп. Данное решение вступило в законную силу 01.07.2008г. На основании исполнительного листа, выданного Басманным районным судом г. Москвы судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Москве Горбуновым П.С. 02.06.2010 года возбуждено исполнительное производство . Однако, с момента возбуждения исполнительного производства фактически не произведено ни одного исполнительного действия, а реальные меры, направленные на исполнение решения суда не приняты.

Представитель заявителя Межрайонного природоохранного прокурора города Москвы в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель должника ООО «Благоустройство и озеленение» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица судебный пристав-исполнитель Управления ФССП России по Москве - Горбунов П.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что заявление Межрайонного природоохранного прокурора г. Москвы подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В судебном заседании установлено, что решением Басманного районного суда г. Москвы от 19 июня 2008 года исковое заявление межрайонного природоохранного прокурора г. Москвы к ООО «Благоустройство и озеленение» о взыскании в счет возмещения вреда, причиненного окружающей среде денежных средств в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп удовлетворено (л.д. 7).

02 июня 2010 года судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Москвы Горбуновым П.С. на основании исполнительного документа, выданного на основании решения Московского гарнизонного военного суда от 19.06.2008 года было возбуждено исполнительное производство (л.д. 9).

01.07.2010 года судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Москвы Горбуновым П.С. вынесено требование в адрес ООО «Благоустройство и озеленение» об исполнении решения суда от 19.06.2008 года (л.д.11).

Данные фактические обстоятельства дела подтверждаются указанными выше и имеющимися в деле письменными доказательствами.

Заявитель указал, что судебным приставом-исполнителем был только направлен запрос в УФНС России по Москве от 02.06.2010г. и требование ООО «Благоустройство озеленение» от 01.07.2010г., в связи с чем заявитель просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя МО СП по особым исполнительным производствам УФССП по Москве Горбунова П.С., выразившееся в непринятии достаточных мер, направленных на исполнение в установленные сроки вышеуказанного решения незаконным. Обязать МО СП по особым производствам УФССП по Москве в течение двух месяцев исполнить решение Басманного районного суда г. Москвы от 19.06.2008г.

Суд, доводы заявителя о том, что судебным приставом-исполнителем не принято достаточных мер, направленных на исполнение решения суда считает обоснованными, требования подлежащими удовлетворению.

Так, судом установлено, что судебным приставом 25.02.2011 года в ходе проведения исполнительных действий установлен адрес нахождения должника ООО «Благоустройство и озеленение», а также ИНН общества.

Из ответа заместителя руководителя УФССП России по Москве следует, что доводы прокуратуры о нарушениях допущенных в рамках исполнительного производства в отношении ООО «Благоустройство и озеленение». В целях устранения допущенных нарушений судебному приставу-исполнителю поручено в срок до 17.03.2011г. в целях фактического исполнения требований исполнительного документа принять комплекс мер, направленных на установление имущественного положения организации-должника.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.07.2007г. № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных решений.

Одним из принципов, на основании которых осуществляется исполнительное производство, в соответствии со ст. 4 Федерального закона, является принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Статьей 36 Федерального закона установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В силу ст. 65 данного закона в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Между тем, судебным приставом-исполнителем не было совершено конкретных действий необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа. С момента возбуждения исполнительного производства, каких-либо реальных мер, а равно взысканий во исполнение решения суда произведено не было. Из анализа представленных материалов исполнительного производства усматривается, что меры по исполнению решения суда от 19.06.2008 года стали приниматься в марте-апреле 2011 года, то есть после поступления заявления в суд.

При таких обстоятельствах, учитывая изложенное выше, оценив доказательства по делу и взаимную связь в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что бездействие судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Москве Горбунова П.С., является незаконным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Москве Горбунова П.С. незаконным.

Обязать межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Москве в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, исполнить решение Басманного районного суда г. Москвы от 19.06.2008г. о взыскании с ООО «Благоустройство и озеленение» в бюджет г. Москвы в возмещение вреда, причиненного окружающей среде денежные средства в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

          Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней.

Кассационная жалоба подается через Басманный районный суд города Москвы.

Судья                                                                                                             А.А. Васин