Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

            город Москва                                             05 мая 2011 года

Басманный районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Демидович Г.А., при секретаре Карповой В.С., с участием истца Чулковой Т.П., представителя ответчика Сахановой Е.В., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1546/11 по иску Чулковой Т.П. к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 10 по г. Москве и Московской области об установлении факта работы, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Чулкова Т.П. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 10 по г. Москве и Московской области (далее - ГУ-ГУ ПФР № 10) об установлении факта работы, перерасчете пенсии, мотивируя свое обращение тем, что при расчете пенсии ответчиком был учтен трудовой стаж 25 лет 3 мес. 25 дн., из подсчета трудового (страхового) стажа необоснованно исключен период трудовой деятельности с 12.10.1989 года по 12.10.1992 года так как сведения о приеме на работу в указанный период и об увольнении с работы содержат разное наименования предприятия в котором истец работала в спорный период. Кроме того, расчет размера подлежащей выплате пенсии произведен без учета среднемесячного заработка за период работы в 1989-1992 годах.

Истец Чулкова Т.П. в судебное заседание явилась; исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ -ГУ ПФР № 10 Саханова Е.В. в судебное заседание явилась; иск не признали, считая его необоснованным, указывая, что назначение пенсии истцу произведено в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды с 12.10.1989 года по 12.10.1992 года не включены в общий трудовой стаж и страховой стаж в связи с неточностями, допущенными при оформлении трудовой книжки, сведения о среднемесячном заработке за период работы в 1989-1992 годах в пенсионный орган не предоставлялись.

Проверив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, в том числе письменные материалы дела, показания свидетелей ФИО2, ФИО1, суд приходит к следующим выводам.

В обоснование исковых требований истец Чулкова Т.П. указала, что с 06.01.2010 года является получателем трудовой пенсии по старости, которая была назначена без учета периода трудовой деятельности с 12.10.1989 года по 12.10.1992 года. Отказ пенсионного органа в учете 3 лет трудового стажа при расчете пенсии в связи с неправильным внесением работодателем записей в трудовую книжку ограничивает право истца на получение пенсии. Организация, в которой истец осуществляла трудовую деятельность в спорный период, в настоящее время не существует, прекратила свою деятельность, в связи с чем внести изменения в трудовую книжку, а равно получить иные документы, содержащие сведения о сдаче магазина № Москворецкого РТО «<данные изъяты>» в аренду ТОО «<данные изъяты>», из которого и была уволена Чулкова Т.П. не представляется возможным.

Из материалов дела усматривается, что Чулкова Т.П. является получателем трудовой пенсии по старости с 06.01.2010 года (л.д. 6).

В соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» осуществлена оценка пенсионных прав Чулковой Т.П. путем их конвертации, с учетом которых ее трудовой стаж составил 25 лет 03 мес. 25 дн.

При расчете трудовой пенсии исходя из стажевого коэффициента 0,60, отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации 1,2, размер трудовой пенсии по старости на дату назначения 06.01.2010 года составлял <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., в том числе базовая часть <данные изъяты> руб., страховая часть <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

С учетом произведенной валоризации размер пенсии истца на 13.01.2010 года составляет <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., в том числе базовая часть <данные изъяты> руб., страховая часть <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. (страховая часть от валоризации <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.) (л.д. 6-7).

Согласно ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» наряду с понятием «страховой стаж» применяется и понятие «общий трудовой стаж».

Под страховым стажем, о котором говорится, в частности, в статьях 2,11 и 12 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также в пункте 1 статьи 7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», понимается учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. Понятие же «общий трудовой стаж» применяется в названных Федеральных законах для определения порядка исчисления расчетного размера трудовой пенсии, величины расчетного пенсионного капитала и стажевого коэффициента, влияющего на расчетный размер трудовой пенсии.

При назначении трудовой пенсии по старости Управлением № 5 ГУ - ГУ ПФР № 10 по Москве и Московской области в расчет трудового (страхового) стажа Чулковой Т.П. не включен период трудовой деятельности с 12.10.1989 года по 12.10.1992 года, так как истец была принята на работу в Москворецкое РТО «<данные изъяты>» в магазин №, а уволена из ТОО «<данные изъяты>»; при предоставлении справки о реорганизации предприятия спорный период будет включен в расчет пенсии (л.д. 6-7).

Из записей в трудовой книжке Чулковой Т.П. определенно следует, что Чулкова Т.П. 12.10.1989г. принята на работу комплектовщицей отдела заказов магазина № Москворецкого РТО <данные изъяты> (л.д. 12); 30.01.1991г. магазин передан в аренду в соответствии с решением исполкома Москворецкого райсовета № от 30.01.1991г., в связи с чем считать Чулкову Т.П. комплектовщицей отдела заказов арендного предприятия «<данные изъяты>»; 12.10.1992г. Чулкова Т.П. уволена из ТОО «<данные изъяты>» по уходу за ребенком до 3-х лет (л.д. 12).

Согласно ответу центрального архива документы по личному составу магазина 35 Москворецкого РТО «<данные изъяты>», ТОО «<данные изъяты>» за 1989-1992г.г. в архив на хранение не поступали (л.д. 9).

В соответствии с абзацем 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичное положение закреплено в пункте 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 года № 555.

В трудовой книжке Чулковой Т.П. содержатся сведения о ее фамилии, имени и отчестве, дате рождения истца, времени (число, месяц, год) поступления и увольнения с работы, выполняемой работе (должность, название организации) в спорный период, основаниях увольнения. Записи, касающиеся спорного периода, заверены подписью должностного лица организаций и печатью.

Принимая во внимание, что права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой и иной, приравненной к трудовой, деятельности, суд приходит к выводу о том, что орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, был не вправе определять общий трудовой стаж и страховой стаж работы Чулковой Т.П. с исключением из него периода работы с 12.10.1989г. по 12.10.1992г. только по тому мотиву, что содержащиеся в трудовой книжке Чулковой Т.П. записи имеют некоторые неточности, а именно отсутствует запись о переводе истца в ТОО «<данные изъяты>», так как в силу положений п. 45 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 года № 225, ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

Аналогичное положение содержится и в п. 18 постановления Совета Министров СССР, ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих».

Неисполнение либо ненадлежащее исполнение работодателем обязанности по организации работы по ведению трудовых книжек и вкладышей в них в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав пенсионеров не должно препятствовать реализации ими права в полном объеме получить трудовую пенсию. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права на трудовую пенсию.

Как установлено судом и следует из материалов дела, документы, дополнительно подтверждающие осуществление истцом трудовой деятельности, в архивы на хранение не поступали, что подтверждается ответом центрального архива, направленным в адрес истца (л.д. 9).

Вместе с тем, допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО2, ФИО1 показали, что работали вместе с истцом в спорный период в магазине № Москворецкого РТО <данные изъяты>, о том, что магазин был сдан в аренду ТОО «<данные изъяты>» руководство магазина работникам не сообщало, они продолжали работать в том же магазине, график работы, объем обязанностей и размер заработной платы остались прежними, лишь при увольнении с работы всем работникам были внесены записи об увольнении из ТОО «<данные изъяты>».

Суд доверяет показаниям допрошенных в судебном заседании свидетелей, поскольку данные ими показания подробны, последовательны, согласуются между собой и не противоречат собранным по делу доказательствам. Кроме того, факт работы свидетелей в магазине № Москворецкого РТО <данные изъяты>, подтверждается представленными ими копиями трудовых книжек.

В п. 1 ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 года № 9-П положения пункта 1 данной статьи признаны противоречащими Конституции РФ в той мере, в какой они позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

При таких данных, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, в том числе объяснения сторон, письменные материалы дела, показания свидетелей, учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что период трудовой деятельности Чулковой Т.П. с 12.10.1989 года по 12.10.1992 года в должности комплектовщицы отдела заказов Москворецкое РТО «<данные изъяты>» - ТОО «<данные изъяты>» подлежит включению в общий трудовой стаж и страховой стаж Чулковой Т.П., так как в противном случае истец безосновательно лишается части своей трудовой пенсии, чем нарушаются гарантируемые ч.ч. 1,2 ст. 39 Конституции РФ пенсионные права.

Иной подход к данному вопросу не согласуется с конституционными предписаниями о том, что в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 7, ч. 3 ст. 37, ч. 1 ст. 39).

Оспариваемые действия органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по мнению суда, умаляют значимость трудовой деятельности, не способствуют соблюдению принципа поддержания доверия граждан к действующему законодательству, сохранению уверенности участников пенсионных правоотношений в том, что приобретенное ими на основе закона право будет уважаться всеми без исключения гражданами, органами, организациями и будет беспрепятственно реализовано.

Таким образом, заявленные исковые требования о включении в общий трудовой стаж и страховой стаж период работы Чулковой Т.П. в должности комплектовщицы отдела заказов Москворецкое РТО «<данные изъяты>» - ТОО «<данные изъяты>», обязании ответчика произвести перерасчет назначенной пенсии по старости с учетом перечисленного периода подлежат удовлетворению по ранее приведенным мотивам.

Учитывая, что в соответствии с частью 1 статьи 19 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для назначения, перерасчета трудовой пенсии предусмотрен заявительный характер, истец ставит вопрос о перерасчете трудовой пенсии по старости со дня назначения пенсии 06.01.2010 года, обязании выплатить недоплату по пенсии с учетом включения в стаж спорного периода работы, суд полагает означенное требование не противоречащим закону и подлежащим удовлетворению, так как истец была лишена права на получение пенсии в полном объеме, то есть с учетом стажевого коэффициента, исчисленного при включении оспариваемого периода, по не зависящим от нее причинам.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Включить в общий трудовой стаж и страховой стаж Чулковой Т.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период ее работы в должности комплектовщицы отдела заказов Москворецкое РТО «<данные изъяты>» - ТОО «<данные изъяты>» в период с 12 октября 1989 года по 12 октября 1992 года.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 10 по городу Москве и Московской области произвести перерасчет назначенной Чулковой Т.П. пенсии по старости с учетом включения в общий трудовой стаж и страховой стаж периода ее работы в должности комплектовщицы отдела заказов Москворецкое РТО «<данные изъяты>» - ТОО «<данные изъяты>» в период с 12 октября 1989 года по 12 октября 1992 года, с момента назначения пенсии, то есть с 06.01.2010 года, выплатив ей недоплату по трудовой пенсии с учетом индексации базовой и страховой частей пенсии в порядке, установленном законом.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней.

Кассационная жалоба подается через канцелярию Басманного районного суда г. Москвы.

Судья                      Г.А. Демидович