о понуждении провести аттестацию рабочих мест



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Москва                                                               20 июля 2011 года

Басманный районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Липкиной О.А., при секретаре Машковой О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1867/11 по иску прокурора Северо-восточного административного округа города Москвы в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Де Лука и Ко» о признании незаконным бездействие организации по не проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Северо-восточного административного округа города Москвы обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Де Лука и Ко» о признании незаконным бездействие организации по не проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда. В обоснование заявленных исковых требований указал, что работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда. В результате проведенной в ООО «Де Лука и Ко» проверки установлено, что в нарушение ст. 212 ТК РФ ответчиком аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена.

Истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика по доверенности Лунгу Л.Е. в судебное заседание явилась, против удовлетворения иска не возражала, указав, что ООО «Де Лука и Ко» не знало о необходимости проведения аттестации рабочих мест.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положениям ч.3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности.

В соответствии со ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить: проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.08.2007 г. № 569 утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.

В соответствии с п.1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

В силу п. 9 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда для организации и проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации издается приказ, в соответствии с которым создается аттестационная комиссия, определяется ее состав и, при необходимости, состав аттестационных комиссий в структурных подразделениях организации, утверждается председатель аттестационной комиссии, а также определяются сроки и графики проведения работ по аттестации рабочих мест по условиям труда.

Пунктом 11 предусмотрено, что по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда разрабатывает план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации, куда включаются, в том числе, мероприятия, требующие значительных материальных затрат. В плане мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации указываются источники финансирования мероприятий, сроки их исполнения, исполнители и устраняемые вредные и (или) опасные производственные факторы по конкретным рабочим местам. План мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации подписывается председателем аттестационной комиссии и после согласования с комитетом (комиссией) по охране труда, профсоюзным или иным уполномоченным работниками представительным органом утверждается работодателем и включается в коллективный договор;

Как следует из материалов дела, прокуратурой Северо-восточного административного округа города Москвы проведена проверка исполнения действующего трудового законодательства ООО «Де Лука и Ко», в ходе которой установлено, что в нарушении ст. 212 ТК РФ не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда. Между тем проведение аттестации дает возможность решить проблемы установления льгот и компенсаций для работника, определить приоритеты деятельности в области обеспечения безопасных и здоровых условий труда, а главное - создает условия для деятельности по профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

Работодатель должен доказать соблюдение установленной законом обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда, письменные доказательства, которые могут подтвердить или опровергнуть доводы истца, находятся в распоряжении ответчика.

Доказательств, опровергающих установленные при рассмотрении дела фактические обстоятельства, приведенные выше, ответчиком суду не представлено, тогда как стороны, наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса, должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (ст. 12, 56 ГПК РФ), и принимают на себя все последствия совершения или несовершения тех или иных процессуальных действий.

В силу присущего гражданскому судопроизводству начала диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности. Именно стороны в силу разграничения процессуальных функций с судом являются активной движущей силой состязательного процесса. Сторона проявляет инициативу рассмотрения дела в суде, несет бремя формирования доказательственного материала, представляет свое суждение о фактах, обосновывает требования и возражения, высказывает мнение относительно оценки фактов и активно отстаивает свои интересы.

В связи с изложенным, поскольку действующее трудовое законодательство, исходит из принципа неукоснительного соблюдения прав работника, вместе с тем ответчиком не представлены доказательства соблюдения обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда, суд исходит из представленных истцом доказательств и приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие ООО «Де Лука и Ко» по не проведению аттестации рабочих мест по условиям труда.

Обязать ООО «Де Лука и Ко» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Кассационная жалоба подается через Басманный районный суд города Москвы.

Судья                                                                                Липкина О.А.