РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 14 июля 2011 года город Москва Басманный районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Липкиной О.А., с участием заявителя Карнилаевой И.В., представителя заявителя Карнилаевой И.В. - по доверенности Марковой Г.М., представителя заинтересованного лица Басманного районного отдела УФССП России по городу Москве - Каразиновой Н.И., при секретаре Машковой О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2482/11 по заявлению Карнилаевой И. В. о признании действия судебного пристава-исполнителя Басманного районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по городу Москве незаконными, У С Т А Н О В И Л: Карнилаева И.В. обратилась в суд с заявлением о признании действия судебного пристава-исполнителя Басманного районного отдела судебных приставов УФССП России по городу Москве незаконными, указывая, что судебным приставом-исполнителем Басманного района отдела судебных приставов УФССП России по городу Москве вынесено постановление о временном ограничении права выезда за пределы Российской Федерации. Заявитель считает данное постановление незаконным, необоснованным, указывает, что вынесенное постановление нарушает ее права, установленные Федеральным законом «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», уведомление и копия постановления не направлены в ее адрес. В судебное заседание заявитель Карнилаева И.В. и ее представитель Маркова Г.М. явились, поданное заявление поддержали в полном объеме. Представитель заинтересованного лица Каразинова Н.И. в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявления. Суд, выслушав заявителя Карнилаеву И.В., представителя заявителя Каринлаевой И.В. - по доверенности Маркову Г.М., представителя заинтересованного лица Басманного районного отдела УФССП России по городу Москве - Каразинову Н.И., приходит к следующему выводу. Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы Согласно ч. 1 ст. 33 ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае, если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или месту нахождения его имущества. В соответствии со ст. 67 ФЗ "Об исполнительном производстве"при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации утверждается старшим судебным приставом. Копии указанного постановления направляются должнику, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и в пограничные органы. В соответствии со ст. 16 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" во всех случаях временного ограничения права на выезд из Российской Федерации, предусмотренных статьей 15 настоящего Федерального закона, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальный орган выдает гражданину Российской Федерации уведомление, в котором указываются основание и срок ограничения, дата и регистрационный номер решения об ограничении, полное наименование и юридический адрес организации, принявшей на себя ответственность за ограничение права данного гражданина на выезд из Российской Федерации. Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 24 мая 2010 года Советским районным судом города Казани вынесено заочное решение по гражданскому делу № 2-4042/10 по иску ФИО1 к Каринлаевой И.В. о взыскании с Карнилаевой И.В. в пользу ФИО1 в счет возмещения ущерба денежных средств в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, расходов по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копейки. На основании указанного решения взыскателю ФИО1 выдан исполнительный лист №, в котором местом регистрации должника Карнилаевой И.В. указан адрес: <адрес>, местом жительство должника Карнилаевой И.В. указан адрес: <адрес> (л.д. 37-40). 23 июля 2010 года судебным приставом-исполнителем Басманного районного отдела УФССП по городу Москве вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № на основании исполнительного листа №, выданного Советским районным судом города Казани по гражданскому делу № 2-4042/10 по иску ФИО1 к Каринлаевой И.В. о взыскании с Карнилаевой И.В. в пользу ФИО1 денежных средств в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, расходов по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копейки (л.д. 35) 28 июля 2010 года судебным приставом-исполнителем Басманного районного отдела УФССП по городу Москве направлен запрос в УФМС России по городу Москве о предоставление сведений о месте регистрации Карнилаевой И.В. (л.д. 30). Как следует из ответа УФМС России по городу Москве Карнилаева И.В. в Москве и Московской области зарегистрированной не значится (л.д. 24). 28 августа 2010 года судебным приставом-исполнителем Басманного районного отдела УФССП по городу Москве вынесено постановление о временном ограничении права выезда Карнилаевой И.В. за пределы Российской Федерации. Как следует из постановления о временном ограничении права выезда за пределы Российской Федерации от 26 августа 2010 года, судебным приставом-исполнителем Басманного районного отдела УФССП по городу Москве в ходе совершения исполнительных действий установлено, что Карнилаева И.В., проживающая по адресу: <адрес>, уклоняется от выполнения обязательств, наложенных на нее судом (л.д. 19). 01 октября 2010 года Советским районным судом города Казани вынесено определение об отмене заочного решения от 24 мая 2010 года по гражданскому делу № 2-4042/10 по иску ФИО1 к Каринлаевой И.В. о возмещении ущерба (л.д. 17). 24 января 2010 года судебным приставом-исполнителем Басманного районного отдела УФССП по городу Москве вынесено постановление № об отмене временного ограничения права выезда Карнилаевой И.В. за пределы Российской Федерации (л.д. 16). Указанные фактические обстоятельства установлены в судебном заседании и подтверждаются собранными по делу доказательствами. В судебном заседании заявитель Карнилаева И.В. показала, что 14 ноября 2009 года в городе Москве произошло дорожно-транспортное происшествие с ее участием. Сотруднику ДПС она сообщила адрес, где находилась в гостях в Москве, но по данному адресу она никогда не проживала и не была зарегистрирована. Позже она узнала, что Советским районным судом города Казани вынесено заочное решение о взыскании с нее денежных средств в счет возмещения ущерба по данному ДТП. Узнав о вынесенном решении, она обратилась в Советский районный суд города Казани об отмене заочного решения. Определением Советского районного суда города Казани от 01 октября 2010 года заочное решение было отменено. В январе 2010 года, направляясь на отдых за пределы Российской Федерации, она не смогла выехать, поскольку, как оказалось, на основании постановления вынесенного судебным приставом, выезд ее ограничен. Карнилаева И.В. пояснила, что считает данное постановление незаконным, уведомление об ограничении в выезде за пределы РФ, а также копию постановления о временном ограничении права выезда за пределы РФ она не получала. По адресу: <адрес> она не проживала, она зарегистрирована и проживает в городе <адрес> по адресу: <адрес>. Представитель заинтересованного лица Басманного районного отдела УФССП России по городу Москве - Каразинова Н.И. возражала против удовлетворения заявления, пояснив, что постановление об ограничении выезда за пределы Российской Федерации было направлено по фактическому адресу проживания Карнилаевой И.В. Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявление Карнилаевой И.В. подлежит удовлетворению, поскольку,право на выезд из Российской Федерации отнесено Конституцией Российской Федерации к числу основных прав граждан. При вынесении постановления о временном ограничении права выезда Карнилаевой И.В. за пределы Российской Федерации, судебным приставом- исполнителем Басманного районного отдела УФССП по городу Москве не установлено место жительства должника. Из постановления следует, что Карнилаева И.В., проживая по адресу: <адрес>, уклоняется от выполнения обязательств, наложенных на нее судом. Между тем, согласно ответа на УФМС России по городу Москве, полученного судебным приставом- исполнителем Басманного районного отдела УФССП по городу Москве, Карнилаева И.В. в Москве и Московской области зарегистрированной не значится. Из материалов исполнительного производства следует, что адрес, по которому было возбуждено исполнительное производство, не является местом жительства Карнилаевой И.В. Таким образом, не установив место жительства должника, судебный пристав-исполнитель принял меру временного ограничения права Карнилаевой И.В. на выезд за пределы Российской Федерации. Кроме того, в материалах исполнительного производства отсутствуют сведения о направлении в адрес Карнилаевой И.В. уведомления об ограничении права на выезд из Российской Федерации, а также копии постановления ограничения права на выезд из Российской Федерации. При таких обстоятельствах, заявление Карнилаевой И.В. о признании действия судебного пристава-исполнителя Басманного районного отдела судебных приставов УФССП по городу Москве по временному ограничению права на выезд из Российской Федерации, является обоснованным и подлежащим удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать действия судебного пристава-исполнителя Басманного районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по городу Москве по временному ограничению права Карнилаевой И. В. на выезд из Российской Федерации незаконными. Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней. Кассационная жалоба подается через канцелярию Басманного районного суда города Москвы. Судья О.А. Липкина