О признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2011 года                                                            город Москва

Басманный районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Скуридиной И.А., с участием истца Нероновой А.В., представителя ответчика ГУ Главного Управления Пенсионного фонда РФ № 10 по г. Москве и Московской области по доверенности Щербакова Г.Г., представителя ФГУК «Государственный Академический театр классического балета под руководством Н.Касаткиной и В.Василева» Белорыбкина С.А., при секретаре Кукине А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2135/11 по иску Нероновой А. В. к ГУ Главному Управлению Пенсионного фонда РФ № 10 по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, включении в стаж периодов работы, обязании назначить досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Неронова А. В. обратилась в суд с иском Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 10 по г. Москве и Московской области (далее - ГУ ПФР № 10) о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, включении в стаж периодов работы, обязании назначить досрочную трудовую пенсию.

В обоснование своих требований истец указала, что 22 декабря 2010 года она обратилась в Управление № 11 ГУ ПФР № 10 по г. Москве и Московской области за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, однако решением комиссии по пенсионным вопросами от 21 марта 2011 года № необоснованно не включены в стаж, дающий право на досрочную пенсию, периоды ее работы: с 03.07.1990г. по 31.12.1992г. (2г. 5м. 29 дн.), с 01.01.1993г. по 06.02.1996г. (3г. 1м. 06 дн.), с 02.03.1996г. по 13.05.1996г. (0л. 2м. 12 дн.), с 17.05.1996г. по 31.12.1996г. (0л. 7м. 15 дн.), с 01.01.1997г. по 28.02.1999г. (2г. 1м. 28 дн.), с 01.05.1999г. по 30.11.2001г. (2г. 7м. 00 дн.), с 01.12.2001г. по 31.12.2001г. (0л. 1м. 00 дн.), с 01.01.2002г. по 04.02.2002г. (0л. 1м. 04 дн.), с 19.02.2002г. по 31.12.2002г. (0л. 10м. 13 дн.), с 01.01.2003г. по 31.07.2003г. (0л. 7м. 00 дн.), с 01.10.2004г. по 31.12.2004г. (0л. 3м. 00 дн.), с 01.01.2005г. по 31.12.2008г. (4г. 0м. 00 дн.), с 01.01.2009г. по 05.07.2009г. (0л. 6м. 05 дн.), с 01.12.2010г. по 22.12.2010г. (0л. 0м. 22 дн.) - в должностях: <данные изъяты> в ФГУК «Государственном Академическом театре классического балета под руководством Н.Касаткиной и В.Василева», в связи, с чем в назначении пенсии ей было отказано ввиду отсутствия необходимого стажа работы, дающего право на ее досрочное назначение.

Истец Неронова А.В. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ ПФР № 10 по г. Москве и Московской области - Щербаков Г.Г. в судебное заседание явился, исковые требования в части включения в подсчет стажа периодов работы истца в должности <данные изъяты> в ФГУК «Государственный Академический театр классического балета под руководством Н.Касаткиной и В.Василева» не признал по основаниям, изложенным в решении комиссии по пенсионным вопросам Управления №11 ГУ - ГУ ПФР № 10 по г. Москве и Московской области № от 21.03.2011 года (л.д. 13-15) и в отзыве на исковое заявление (л.д. 77-79).

Представитель третьего лица ФГУК «Государственный академический театр классического балета под руководством Н.Касаткиной и В.Василева» Белорыбкин С.А., являющийся заведующим труппы данного театра, поддержал требований Нероновой А.В., указав, что истец с 1990 года по настоящее время исполняла сольные партии в разных спектаклях и сольных концертных номерах театра, в связи с чем имеет право на льготную пенсию, поскольку ее стаж как артистки балета исполняющей сольные партии в театре балета более 15 лет.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика и представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что требования Нероновой А.В. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп. 21 п. 1 ст. 27 данного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет и достигшим возраста 50 - 55 лет либо независимо от возраста.

Согласно пункту 2 статьи 27 названного Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу п. 1 Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа в которых дает право на пенсию за выслугу, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 года № 447, право на пенсию за выслугу лет в зависимости от стажа творческой работы на сцене имеют - при стаже творческой работы в должностях не менее 15 лет артисты балета театров балета и театров оперы и балета, исполняющие сольные партии.

Как следует из п. 2 данного Списка право на пенсию за выслугу лет в зависимости от стажа творческой работы на сцене имеют - при стаже творческой работы в должностях не менее 20 лет (в этот стаж засчитывается также работа, предусмотренная в пункте 1 настоящего Списка) артисты балета (в том числе балета на льду).

В судебном заседании установлено, что 22 декабря 2010 года Неронова А.В. обратилась в Управление № 11 ГУ-ГУ ПФР № 10 по г. Москве и Московской области за назначением досрочной трудовой пенсии по старости за выслугу лет, на основании пп. 21 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением комиссии по пенсионным вопросам № от 21 марта 2011 года в назначении досрочной пенсии по старости Нероновой А.В. отказано ввиду отсутствия у нее требуемого стажа 20 лет в должности артиста балета (по п. 2 Списка). Одновременно в данном решение указано, что в результате проведенной проверки исполнение сольных партий Нероновой А.В. за период с 03.07.1990 года по 22.12.2010 года не подтверждено ( по п. 1 Списка). Стаж на соответствующих видах работы дающих право на трудовую пенсию ранее достижения пенсионного возраста составляет 17 лет 7 месяцев 14 дней, а именно учтены периоды: с 03.07.1990г. по 31.12.1992г. (2г. 5м. 29 дн.), с 01.01.1993г. по 06.02.1996г. (3г. 1м. 06 дн.), с 02.03.1996г. по 13.05.1996г. (0л. 2м. 12 дн.), с 17.05.1996г. по 31.12.1996г. (0л. 7м. 15 дн.), с 01.01.1997г. по 28.02.1999г. (2г. 1м. 28 дн.), с 01.05.1999г. по 30.11.2001г. (2г. 7м. 00 дн.), с 01.12.2001г. по 31.12.2001г. (0л. 1м. 00 дн.), с 01.01.2002г. по 04.02.2002г. (0л. 1м. 04 дн.), с 19.02.2002г. по 31.12.2002г. (0л. 10м. 13 дн.), с 01.01.2003г. по 31.07.2003г. (0л. 7м. 00 дн.), с 01.10.2004г. по 31.12.2004г. (0л. 3м. 00 дн.), с 01.01.2005г. по 31.12.2008г. (4г. 0м. 00 дн.), с 01.01.2009г. по 05.07.2009г. (0л. 6м. 05 дн.), с 01.12.2010г. по 22.12.2010г. (0л. 0м. 22 дн.) - в должностях: <данные изъяты> в ФГУК «Государственном академическом театре классического балета под руководством Н.Касаткиной и В.Василева» (л.д. 13-15).

Как усматривается из копии трудовой книжки истца, в период с 03 июля 1990 истец Неронова А.В. была зачислена на должность <данные изъяты> в Московский государственный театр балета СССР; 22 апреля 1991 года ей была назначена <данные изъяты>; 12.02.1992 года Московский государственный театр балета СССР переименован в Государственный театр классического балета; 12 февраля 1992 года Неронова А.В. назначена на должность <данные изъяты>; 01 апреля 1997 года истец переведена на должность <данные изъяты>; 01 апреля 2000 года переведена на должность <данные изъяты>; 01 декабря 2001 года переведена на должность <данные изъяты>; 01 декабря 2008 года переведена в труппу на должность <данные изъяты> (л.д. 16-17), и работает по настоящее время.

В соответствии со справкой, выданной ФГУК «Государственный Академический театр классического балета под руководством Н.Касаткиной В.Василева» от 06 мая 2011 года - Неронова А.В. работает в данном театре с 03 июля 1990 года в должности <данные изъяты> с исполнением сольных партий; с 01 января 1993 года в должности <данные изъяты> с исполнением сольных партий; с 01 апреля 1997 года в должности <данные изъяты> с исполнением сольных партий; с 01 декабря 2001 года в должности <данные изъяты> с исполнением сольных партий; с 01 декабря 2008 года в должности <данные изъяты> с исполнением сольных партий по настоящее время, в режиме полного рабочего дня и полной рабочий недели. Также указано, что Неронова А.В. в период с 03.07.1990 года по настоящее время выполняла должностные обязанности <данные изъяты> исполняющего сольные партии, при этом за весь период работы характер ее деятельности не менялся. Нероновой А.В. был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы - 14 календарных дней с 05 февраля 2002 года по 18 февраля 2002 года, отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с 01 августа 2003 года по 30 сентября 2004 года и с 06 июля 2009 года по 28 октября 2010 года (л.д. 18-19). Работодателем также представлен репертуарный лист Нероновой А.В. за период с 1990 по 2011 года, согласно которому истец выступала в 11 спектаклях и в 12 сольных канцерных номерах каждый сезон (л.д. 22-23).

Как следует из представленных документов Государственный академический театр классического балета под руководством Касаткиной и В.Василева имел следующие названия: Московский государственный театр балета СССР (Приказ Министерства туры СССР № 8 от 07.01.1986 г.; Государственный театр классического балета под руководством Н.Касаткиной и В.Василева. (Приказ Министерства Культуры РСФСР № 2 от 12.02.1992), Государственный Академический театр классического балета под руководством Н.Касаткиной и В.Василева (Приказа Минкультуры РФ № 522 от 20.07.1995), Федеральное государственное учреждение культуры «Государственный академический театр классического балета под руководством Н.Касаткиной и В.Василева» (Свидетельство per. № от 01.09.1997) (л.д.24).

Согласно штатных расписанийФГУК «Государственный академический театр классического балета под руководством Н.Касаткиной В.Василева» период с 1992 по 2010 годапредусмотрены руководящий персонал, творческо-руководящий персонал и артистический персонал.

Из акта документальной проверки № от 04.02.2011г. усматривается, что при проведении проверки в ФГУК «Государственный академический театр классического балета под руководством Н.Касаткиной и В.Василева» за период с 03 июля 1990 года по настоящее время - занимаемая должность Нероновой А.В. <данные изъяты>, соответствует списку должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающее право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим творческую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях, утвержденному постановлением Советом Министров РСФСР от 28.08.1991 г. № 447, в соответствии с п.п. 21 п.1 ст. 27 Федерального Закона № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» (л.д. 80-83).

Согласно дополнению к акту № от 04.02.2011 года было установлено, что из представленных документов на Неронову А.В. (приказов, лицевых счетов, табеля учета рабочего времени, личной карточки Т-2, афиш, буклетов, программ, записей в трудовой книжке (артистка балета-ведущая мастер сцены, ведущая артистка балета) за период с 01 декабря 2001 года по настоящее время не усматривается характер выполняемых работ, как артистки балета, исполняющей сольные партии, следовательно не соответствует требованиям, предусмотренным п. 1 Списка - для артистов балета театров балета и театров оперы и балета, исполняющих сольные партии, где требуемый стаж работы составляет не менее 15 лет.

В судебном заседании истец Неронова А.В. пояснила, что в период с 03 июля 1990 года по настоящее время работает в ФГУК «Государственный Академический театр классического балета под руководством Н.Касаткиной и В.Василева» в должности артистки балета 1 категории, артистки балета 2 категории, артистки балета высшей категории, артист балета - ведущий мастер сцены, ведущий артист балета. Стаж ее работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, за вычетом отпусков без сохранения заработной платы и по уходу за ребенком до 1,5 лет, составляет - 17 лет 7 месяцев 14 дней. В указанный период она исполняла сольные партии в спектаклях и сольных концертах, что подтверждается программками, афишами с 1993 по 2007 года. Афиши за весь период ее работы у нее не сохранились. Истец указывает, что она имеет право на досрочную пенсию как артист балета исполняющий сольные партии в театре балета, т.к. ее стаж работы в данной должности более 15 лет.

Представитель ответчика ГУ ПФР № 10 по г. Москве и Московской области - Щербаков Г.Г. возражал против включения в подсчет льготного стажа Нероновой А.В. предусмотренного п. 1 Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа в которых дает право на пенсию за выслугу, поскольку факт работы Нероновой А.В. в должности артистки балета исполняющей сольные партии в театре балета не был подтвержден в ходе проверки. Так как у истца отсутствует необходимый для назначения досрочной пенсии льготный стаж по п. 1 и п. 2 Списка, представитель ответчика просил в удовлетворении исковых требований о досрочном назначении трудовой пенсии Нероновой А.В. отказать. Одновременно указал, что стаж Нероновой А.В. - 17 лет 7 месяцев 14 дней может быть впоследствии включен в подсчет льготного стада по п. 2 Списка, который предполагает стаж работы артиста 20 лет.

Представитель ФГУК «Государственный Академический театр классического балета под руководством Н.Касаткиной и В.Василева» Белорыбкин С.А. указал, что работает в данном театре заведующим труппой театра. Неронова А.В. с 1990 года по настоящее время работает в данном театре и исполняет сольные партии. Должность «артист балета (солист)» не предусмотрен штатным расписанием театра. Артист балета любой категории может исполнять сольные партии. Выступление артиста в сольных партиях документально в театре не зафиксировано. Неронова А.В. с 1990 по 2010 г.г. выступает в сольных программах в спектаклях и на сольных концертах каждый сезон, о чем свидетельствуют сохранившиеся программки. ФГУК «Государственный академический театр классического балета под руководством Н.Касаткиной и В.Василева» не имеет своего помещения, в связи с чем, афиши и программки в театре не сохранились за весь ее период работы. В театре список артистов исполняющих сольные партии никогда не утверждался. Представитель театра полагал, что требования Нероновой А.В. подлежат удовлетворению, поскольку в данном театре она проработала более 20 лет, и более 17 лет, за вычетом предоставленных отпусков, и имеет право на назначение льготной пенсии.

Суд находит довод Нероновой А.В. о том, что спорные периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии - обоснованным, а возражения представителя ответчика о том, что данные периоды работы истца не могут быть включены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, поскольку факт ее работы в должности артиста балета исполняющего сольные партии в театре балета не подтвержден - не состоятельным, по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно трудовой книжки истца она с 03.07.1990 работала в ФГУК «Государственный академический театр классического балета под руководством Н.Касаткиной и В.Василева» в должностях: <данные изъяты> (л.д.16-17). Работодатель подтвердил факт работы Нероновой А.В. в сольных партиях за весь период ее деятельности, что следует из представленных справок (л.д. 18-19, 20-21, 22-23, 25-27). Согласно штатных расписаний ФГУК «Государственный академический театр классического балета под руководством Н.Касаткиной и В.Василева», представленных за период с 1992 по 2010 год, должность артист балета (солист) в данном театре не предусмотрены. Из представленных истцом брошюр, программ и афиш, следует, что в 1993, 1994, 1995, 1996, 1997, 1998, 2000, 2001, 2007 года Неронова А.В. исполняла в спектаклях определенные роли (л.д. 30-76).

Оценив представленные в суд доказательства, суд приходит к выводу, что указанные документы в совокупности с пояснением заведующего труппы театра Белорыбкина С.А. свидетельствуют об исполнении истцом Нероновой А.В. как артистки балета - сольных партий в театре балета ФГУК «Государственный академический театр классического балета под руководством Н.Касаткиной и В.Василева»- с 03 июля 1990 года по 22 декабря 2010 года.

С учетом предоставленных Нероновой А.В. в период ее работы отпусков без сохранения заработной платы и по уходу за ребенком до 1,5 лет, в стаж ее работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию на основании пп. 21 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и п. 1 Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа в которых дает право на пенсию за выслугу, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 года № 447, должны быть включены периоды: с 03.07.1990г. по 31.12.1992г. (2г. 5м. 29 дн.), с 01.01.1993г. по 06.02.1996г. (3г. 1м. 06 дн.), с 02.03.1996г. по 13.05.1996г. (0л. 2м. 12 дн.), с 17.05.1996г. по 31.12.1996г. (0л. 7м. 15 дн.), с 01.01.1997г. по 28.02.1999г. (2г. 1м. 28 дн.), с 01.05.1999г. по 30.11.2001г. (2г. 7м. 00 дн.), с 01.12.2001г. по 31.12.2001г. (0л. 1м. 00 дн.), с 01.01.2002г. по 04.02.2002г. (0л. 1м. 04 дн.), с 19.02.2002г. по 31.12.2002г. (0л. 10м. 13 дн.), с 01.01.2003г. по 31.07.2003г. (0л. 7м. 00 дн.), с 01.10.2004г. по 31.12.2004г. (0л. 3м. 00 дн.), с 01.01.2005г. по 31.12.2008г. (4г. 0м. 00 дн.), с 01.01.2009г. по 05.07.2009г. (0л. 6м. 05 дн.), с 01.12.2010г. по 22.12.2010г. (0л. 0м. 22 дн.) - в должностях: <данные изъяты> в ФГУК «Государственном академическом театре классического балета под руководством Н.Касаткиной и В.Василева».

В связи с вышеизложенным суд находит несостоятельным довод представителя ответчика ГУ - ГУ ПФР № 10 по г. Москве и Московской области о том, что подтвердить факт работы Нероновой А.В. в должности артиста балета исполняющего сольные партии в театре балета не представилось возможным, в связи с чем нет оснований для назначения ей льготной пенсии.

Согласно п. 1 ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

Поскольку в силу ч. 1 ст. 19 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, то Неронова А.В. должна быть назначена пенсия со дня обращения за ней, т.е. с 22 декабря 2010 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

признать решение комиссии по пенсионным вопросам Управления ПФР № 11 государственного учреждения - Главного Управления Пенсионного фонда РФ № 10 по г. Москве и Московской области № от 21 марта 2011 года об отказе в назначении трудовой пенсии по старости Нероновой А. В. незаконным;

обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 10 по г. Москве и Московской области засчитать работу Нероновой Анны Владимировны в периоды: с 03.07.1990г. по 31.12.1992г. (2г. 5м. 29 дн.), с 01.01.1993г. по 06.02.1996г. (3г. 1м. 06 дн.), с 02.03.1996г. по 13.05.1996г. (0л. 2м. 12 дн.), с 17.05.1996г. по 31.12.1996г. (0л. 7м. 15 дн.), с 01.01.1997г. по 28.02.1999г. (2г. 1м. 28 дн.), с 01.05.1999г. по 30.11.2001г. (2г. 7м. 00 дн.), с 01.12.2001г. по 31.12.2001г. (0л. 1м. 00 дн.), с 01.01.2002г. по 04.02.2002г. (0л. 1м. 04 дн.), с 19.02.2002г. по 31.12.2002г. (0л. 10м. 13 дн.), с 01.01.2003г. по 31.07.2003г. (0л. 7м. 00 дн.), с 01.10.2004г. по 31.12.2004г. (0л. 3м. 00 дн.), с 01.01.2005г. по 31.12.2008г. (4г. 0м. 00 дн.), с 01.01.2009г. по 05.07.2009г. (0л. 6м. 05 дн.), с 01.12.2010г. по 22.12.2010г. (0л. 0м. 22 дн.) - в должностях: артист балета 1 категории, артист балета 2 категории, артист балета высшей категории, артист балета- ведущий мастер сцены, ведущий артист балета в ФГУК «Государственном Академическом театре классического балета под руководством Н.Касаткиной и В.Василева», в качестве работы, дающей право на досрочное назначение пенсии на основании пп. 21 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и п. 1 Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа в которых дает право на пенсию за выслугу, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 года № 447;

обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 10 по г. Москве и Московской области назначить Нероновой А. В. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за назначением пенсии - с 22 декабря 2010 года.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней.

Кассационная жалоба подается через Басманный районный суд города Москвы.

Судья                                                                                  Скуридина И.А.