РЕШЕНИЕ город Москва 08 июня 2011 года Басманный районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Васина А.А., с участием старшего помощника прокурора Центрального административного округа города Москвы Кореневой Е.Ю., ответчика Прохорова А.А., представителя третьего лица МОТРЭР ОГИБДД УВД ЦАО г. Москвы Чуплашкина А.С., при секретаре Митрофановой Я.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1272/11 по иску Прокурора Центрального административного округа город Москвы в интересах неопределенного круга лиц к Прохорову А. А.чу о прекращении права управления транспортным средством, установил: Прокурор Центрального административного округа город Москвы обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование заявленных требований указал, что ответчик имеет водительское удостоверение категории «<данные изъяты>», серия № сроком действия до 01.02.2018 г., которое ему выдано ДД.ММ.ГГГГ. При этом ответчик с 2010 года состоит на учете <данные изъяты>. Постановлением от 27.05.2010 г. мирового судьи судебного участка № 390 Басманного района города Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 361 Басманного района города Москва, О.А. Липкиной, вступившим в законную силу 07.06.2010 г. Прохоров А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде лишения прав управления транспортным средством на срок 1 год и 6 месяцев. Управление ответчиком транспортным средством как источником повышенной опасности с учетом имеющегося у него диагноза при отсутствии данных о стойкой ремиссии создает реальную угрозу причинения как вреда жизни и здоровью граждан, так и имущественного ущерба, а потому действие права на управление транспортными средствами подлежит прекращению. В судебном заседании старший помощник прокурора Центрального административного округа города Москвы Коренева Е.Ю. заявление поддержала по основаниям, изложенным в иске. Ответчик Прохоров А.А., в судебное заседание явился, против требований прокурора возражал, пояснив, что в настоящее время алкоголем не злоупотребляет. Представитель третьего лица МОТРЭР ОГИБДД УВД ЦАО г. Москвы заявленные прокурором требования к Прохорову А.А. поддержал. Представитель третьего лица ГУ «Наркологический диспансер» № Управления здравоохранения ЦАО г. Москвы в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Выслушав объяснения сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В силу ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц. Согласно ст.1, 3, 5 Федерального закона № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года (в редакции от 27 июля 2010 года) «О безопасности дорожного движения» задачами законодательства о безопасности дорожного движения являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения определены приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. В соответствии со ст.23 указанного Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину РФ запрещается управлять транспортными средствами, устанавливаются федеральным законом. Статьей 25 Закона определено, что граждане Российской Федерации, достигшие установленного указанного данной статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами. Право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. В соответствии со ст.27 вышеуказанного Закона право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами, при условиях, перечисленных в статье 25 Закона. Статьей 28 указанного Закона определен круг оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, каковыми являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами. Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В соответствии со ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. В соответствии с ч. 1 ст.17 Конституции РФ осуществление права и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Таким образом, федеральным законодательством в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя. В судебном заседании установлено, что водительское удостоверение категории «<данные изъяты>» серия № выдано ответчику ДД.ММ.ГГГГ МЭО УГИБДД УВД г. Москвы (л.д.8). Замена данного водительского удостоверения не производилась, водительское удостоверение взамен утраченного (похищенного) не выдавалось. Постановлением от 27.05.2010 г. мирового судьи судебного участка № 390 Басманного района города Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 361 Басманного района города Москва, О.А. Липкиной, вступившим в законную силу 07.06.2010 г. Прохоров А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде лишения прав управления транспортным средством на срок 1 год и 6 месяцев. Ответчик состоит на <данные изъяты> (л.д. 37,46). Поставлен на учет по личному заявлению, посещает диспансер. Согласно справке НД № 2 от 11.04.2011 Прохоров А.А. за время наблюдения в употреблении алкоголя не замечен. Приказом Минздрава СССР от 29 сентября 1989 года №555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» утверждены перечень работ, для выполнения которых обязательны предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры трудящихся в целях предупреждения заболеваний несчастных случаев, обеспечения безопасности труда, охраны здоровья населения, предотвращения распространения инфекционных и паразитарных заболеваний, врачей-специалистов, участвующих в проведении этих медицинских осмотров и необходимых лабораторных и функциональных исследований по видам работ, медицинских противопоказаний к допуску на работу в целях предупреждения заболеваний, несчастных случаев и обеспечения безопасности труда. Согласно Перечню, медицинскими противопоказаниями в дополнение к общим медицинским противопоказаниям для водителей с правом управления транспортным средством категории «В» с правом работы по найму и без права работы по найму, категорий «С», «Д» и «Е» является хронический алкоголизм, при котором такие водители допускаются к деятельности после специального противоалкогольного лечения с хорошими результатами при отсутствии деградации личности и сомато-неврологических расстройств индивидуально медицинской комиссией при предоставлении положительной характеристики с места работы и информации о поведении из органов внутренних дел по месту жительства и снятия с учета. В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации №377 от 28 апреля 1993 года «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», для водителей автомобилей, полная масса которых не превышает 3500 кг, а число сидячих мест, помимо сиденья водителя, 8 (категория «В») с правом работы по найму и без права работы по найму, автомобилей, предназначенных для перевозки грузов, полная масса которых превышает 3500 кг (категория «С»), автомобилей, предназначенных для перевозки пассажиров и имеющих более 8 мест, помимо сиденья водителя (категория «Д»), составов транспортных средств с тягачами, относящимися к категориям средств «В», «С» или «Д» (категория «Е») дополнительным медицинским психиатрическим противопоказанием является алкоголизм. Для водителей категорий «В» и «С» допуск к управлению транспортным средством возможен при стойкой ремиссии после специального лечения. При таких обстоятельствах, учитывая изложенное выше, оценив доказательства по делу и взаимную связь в их совокупности, принимая во внимание, что приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении является основным принципом обеспечения безопасности дорожного движения, тогда как при установленной судом зависимости ответчика от <данные изъяты>, управление им транспортным средством, по мнению суда данным принципам не будет отвечать, суд, считает возможным прекратить право Прохорова А.А. управлять транспортным средством до полного излечения, что необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц. Доводы ответчика о том, что управление транспортным средством ему необходимо с целью трудоустройства, суд считает несостоятельными, поскольку не нашли своего подтверждения в судебном заседании. Ответчик указал, что его квалификация и образование не связаны с управлением транспортным средством. Кроме того, суд считает, что данные доводы при установленных обстоятельствах не имеют юридически значимого обстоятельства для разрешения заявленного спора. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Прекратить действие права на управление транспортными средствами Прохорова А. А.ча, <данные изъяты>, до полного излечения Прохорова А. А.ча от <данные изъяты> зависимости. Настоящее решение является основанием для изъятия УГИБДД УВД по г. Москве у Прохорова А. А.ча водительского удостоверения на право управления транспортными средствами серия № (категории «<данные изъяты>»), выданного МЭО УГИБДД ГУВД г. Москвы ДД.ММ.ГГГГ Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней через Басманный районный суд города Москвы со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья А.А. Васин
Именем Российской Федерации