на бездействие должностного лица



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2011 года                               город Москва

Басманный районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Скуридиной И.А., с участием представителя ФМС России Оганесяна А.Л., при секретаре Носовой Р.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4005/11 по заявлению Мезенцева Ю. Г. о признании бездействие директора Федеральной миграционной службы России незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Мезенцев Ю.Г. обратился в суд с заявлением о признании бездействия директора Федеральной миграционной службы России незаконным.

В обоснование заявленных требований истец в заявлении указал, что 04 мая 2011 года почтовым отправлением направил жалобу на имя директора ФМС России, где им были обжалованы ответы заместителя директора ФМС России от 29.12.2010 года и от 14.03.2011 года. До настоящего времени ответа на его жалобу он не получил. С учетом того, что его жалоба была зарегистрирована в ФМС России 19 мая 2011 года, в течение 30 дней ответ ему не был направлен, заявитель просит обязать директора ФМС России рассмотреть его жалобу от 04 мая 2011 года и предоставить ответ в установленный законом срок.

В судебное заседание заявитель Мезенцев Ю.Г. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ФМС России Оганесян А.Л. в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявления, указывая, что обращение Мезенцева Ю.Г. рассмотрено в установленные сроки.

Суд, выслушав представителя лица, чьи действия обжалуются, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что заявление удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органа местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина,

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод,

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, жалоба Мезенцева Ю.Г. от 04 мая 2011 года на имя директора ФМС России ФИО1 была зарегистрирована в ФМС России 19 мая 2011 года . В данной жалобе заявитель указывал на факты снятия его с регистрационного учета по месту жительства по одному и тому же судебному решению, и выражал несогласие с ответами заместителя директора ФМС России ФИО2 от 29.12.2010 года и от 14.03.2011 года.

В материалах, представленных из ФМС России, имеется ответ на указанное обращение от 17 июня 2011 года за подписью заместителя начальника управления по организации паспортной работы и регистрационного учета населения ФИО3, в котором указано, что проверка по аналогичным обращениям заявителя ранее проводилась, о чем заявителю давались ответы. Снятие с регистрационного учета было произведено на основании решения суда.

Из представленного в суд информационного письма из УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 13.12.2010 года о рассмотрении обращений заявителя, направленного в адрес заместителя директора ФМС России, следует, что по обращениям заявителя по факту снятия его с регистрационного учета была проведена проверка, с учетом вынесенных судебных решений и их исполнения в части регистрации Мезенцева Ю.Г.

Согласно реестру на корреспонденцию, сданную для перевозки в экспедицию через фельдъегерскую связь Министерства связи Российской Федерации от 22 июня 2011 года, Мезенцеву Ю.Г. был направлен указанный ответ от 17.06.2011 года (п. 348 реестра) по адресу указанному заявителем: <адрес>.

В соответствии со ст. 12 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что довод Мезенцева Ю.Г. об отсутствии ответа в месячный срок на его обращение, не обоснован и противоречит материалам дела, так на его жалобу от 04.05.2011 года, зарегистрированную в ФМС России 19.05.2011 года, был дан ответ 17.06.2011 года.

Заявителем не приведены достоверные факты совершения директором ФМС России незаконного бездействия в отношении Мезенцева Ю.Г., нарушающих ее права и свободы, а также создающие препятствия к осуществлению его прав и свобод.

Рассмотрение материалов по заявлению Мезенцева Ю.Г. было завершено в течение тридцати дней путем подготовки ответа в адрес заявителя. Факт направления данного ответа подтверждается реестром и отметкой получения данного почтового пакета почтовым отделением 22.06.2011 года. Оснований не доверять представленным документам у суда оснований не имеется.

Принимая во внимание, что директором ФМС России при рассмотрении жалобы Мезенцева Ю.Г. никакие законные права и интересы заявителя не нарушались, препятствий к их реализации, а также неправомерного бездействия не допускалось, суд приходит к выводу, что в удовлетворении заявления необходимо отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Мезенцева Ю. Г. о признании бездействия директора Федеральной миграционной службы России незаконным - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Басманный районный суд города Москвы в течение 10 (десяти) дней.

Судья                                                                      И.А. Скуридина