об оспаривании постановления судебного - пристава- исполнителя



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 октября 2011 года                         г. Москва

Басманный районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Демидович Г.А., с участием представителя заявителя Палия В.О. - Игнатенко А.И., судебного пристава-исполнителя Турчиновой Н.Н., представителей 3-го лица ОАО «Нижневартовскнефтегаз» - Фомина А.И., Морозова Н.В., при секретаре Букиной В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3154/11 по заявлению Палия В. О. о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Басманного районного отдела судебных приставов исполнителей Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве Турчиновой Н.Н. от 06 июня 2011 года о временном ограничении Палию В.О. выезда за пределы Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Палий В.О. обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Басманного районного отдела судебных приставов исполнителей Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве Турчиновой Н.Н., мотивируя свое обращение тем, что в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного документа, выданного в соответствии с решением Хамовнического районного суда г. Москвы от 29 января 2009 года, с его счета в Швейцарском банке «<данные изъяты>» списаны денежные средства в размере <данные изъяты> долларов США и данная сумма на момент списания денежных средств со счета полностью покрывала имевшуюся сумму задолженности, в связи с чем у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для вынесения постановления об ограничении права выезда Палия В.О. за пределы РФ.

Представитель заявителя Палий В.О. - Игнатенко А.И. в судебное заседание явился, поданное заявление поддержал в полном объеме.

Судебный пристав-исполнитель Басманного районного отдела судебных приставов исполнителей Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве Турчинова Н.Н. в судебное заседание явилась, против удовлетворения заявления возражала.

Представители 3-го лица взыскателя ОАО «Нижневартовскнефтегаз» - Фомин А.И., Морозов Н.В. в судебное заседание явились, против удовлетворения поданного заявления возражали.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит заявление Палия В.О. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах» № 118-ФЗ от 21.07.1997г. в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В судебном заседании установлено, что 29 января 2009 года Хамовническим районным судом г. Москвы было вынесено решение, которым с Палия В.О. в пользу ОАО «Нижневартовскнефтегаз» взысканы денежные средства в размере <данные изъяты> рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

05 мая 2009 года судебным приставом-исполнителем 2-го межрайонного отдела по ЦАО УФССП по Москве было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа, выданного Хамовническим районным судом города Москвы (л.д. 56).

07 июня 2010 года руководитель УФССП России по г. Москве обратился в Генеральную прокуратуру Российской Федерации с просьбой поддержать ходатайство перед Прокуратурой кантона Базель-Штадт (Швейцария) о перечислении денежных средств со счета Палия В.О., находящемся в Швейцарском банке эквивалентных сумме задолженности по исполнительному производству в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп. (л.д. 10-13).

Денежные средства, списанные со счета Палия В.О. в размере <данные изъяты> долларов США поступили на транзитный счет РИА Банка 15 марта 2011 года, что отражено в выписке по счету (л.д. 34-35).

21 марта 2011 года судебным приставом-исполнителем Басманного районного отдела судебных приставов УФССП по Москве Турчиновой Н.Н. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства в иностранной валюте и на РИА Банк возложена обязанность по продаже денежных средств в размере <данные изъяты> долларов США по внутреннему курсу РИА Банка на день исполнения решения суда (л.д. 44).

01 апреля 2011 года РИА Банком была произведена продажа денежных средств в размере <данные изъяты> долларов США, по курсу 28 руб. 28 коп. за 1 доллар США, что подтверждается выпиской по счету ( л.д. 34-35).

01 апреля 2011 года денежные средства в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп. поступили из РИА Банка на счет Басманного районного отдела судебных приставов исполнителей УФССП по Москве (л.д. 39-40).

08 апреля 2011 года на счет ОАО «Нижневартовскнефтегаз» в счет исполнения решения суда были перечислены денежные средства в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп. (л.д. 38). Также с Палия В.О. был частично удержан исполнительский сбор в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп.

Постановлением судебного пристава-исполнителя 2-го межрайонного отдела по ЦАО УФССП по Москве был наложен арест на обыкновенные именные акции ЗАО «Нефтепромбанка» в количестве <данные изъяты> штук, принадлежащие Палий В.О. (л.д. 30).

21 марта 2011 года и 20 апреля 2011 года судебным приставом-исполнителем была направлена заявка на оценку арестованного имущества, принадлежащего Палий В.О.. в виде обыкновенных именных акций ЗАО «Нефтепромбанка» в количестве <данные изъяты> штук (л.д. 29).

06 июня 2011 года судебным приставом-исполнителем Басманного РОСП УФССП по Москве Турчиновой Н.Н. ограничен выезд за пределы РФ Палию В.О. (л.д. 31).

Указанные фактические обстоятельства дела сторонами не оспаривались и подтверждаются вышеперечисленными материалами дела.

          В судебном заседании представитель заявителя Палий В.О. - Игнатенко А.И. пояснил, что в июне 2010 года задолженность Палия В.О. перед ОАО «Нижневартовскнефтегаз» составляла <данные изъяты> рубля <данные изъяты> коп. Денежные средства эквивалентные сумме задолженности были списаны со счета Палия В.О., находящемся в швейцарском банке, однако судебным приставом-исполнителем конвертация поступивших денежных средств в размере <данные изъяты> долларов США была произведена лишь в марте 2011 года, а фактическая продажа валюты осуществлена РИА Банком лишь 01 апреля 2011 года, когда курс доллара по отношению к рублю уменьшился, в связи с чем списанной суммы задолженности не хватило для полного погашения суммы долга и судебным приставом-исполнителем 06 июня 2011 года было вынесено постановление о временном ограничении права выезда Палию В.О. за пределы РФ. Поскольку на день списания со счета заявителя денежных средств, сумма списанных денежных средств полностью покрывала имеющуюся в рамках исполнительного производства задолженность, то полагал вынесенное судебным приставом-исполнителем постановление об ограничении права выезда Палия В.О. за пределы РФ незаконным.

Судебный пристав-исполнитель Басманного районного отдела судебных приставов исполнителей Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве Турчинова Н.Н. возражала против удовлетворения заявления Палия В.О., указав, что конвертация поступивших из швейцарского банка денежных средств была произведена сразу после их зачисления на транзитный счет РИА Банка и на момент конвертации взысканная сумма не покрывала имеющуюся у Палия В.О. перед ОАО «Нижневартовскнефтегаз», задолженность в связи с чем исполнительное производство окончено не было и судебным приставом были приняты меры для взыскания оставшейся суммы в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., а также меры по ограничению права выезда Палия В.О. за пределы РФ.

Представители 3-го лица взыскателя ОАО «Нижневартовскнефтегаз» Фомин А.И., Морозов Н.В. в судебном заседании возражали против удовлетворения заявления Палий В.О. указав, что судебным приставом-исполнителем совершены действия в рамках Закона «Об исполнительном производстве» и после поступления денежных средств из швейцарского банка была произведена их конвертация и обращено взыскание на денежные средства. Поскольку заявителем решение суда в полном объеме не исполнено представителем ОАО «Нижневартовскнефтегаз» судебному приставу-исполнителю было подано заявление о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ, в связи с чем полагали вынесенное судебным приставом-исполнителем 06.06.2011 года постановление законным и просили в удовлетворении поданного заявления отказать.

Согласно ст. 71 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "Об исполнительном производстве" обнаружив и изъяв у должника наличные денежные средства в иностранной валюте, судебный пристав-исполнитель не позднее операционного дня, следующего за днем изъятия, передает указанные денежные средства для продажи в банк или иную кредитную организацию, которые осуществляют продажу иностранной валюты и перечисляют полученные от продажи денежные средства в рублях на указанный в постановлении судебного пристава-исполнителя депозитный счет подразделения судебных приставов.

Купля-продажа иностранной валюты осуществляется банком или иной кредитной организацией, имеющими право осуществлять куплю-продажу иностранной валюты на внутреннем валютном рынке Российской Федерации в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации, по курсу, установленному этими банком или иной кредитной организацией на день купли-продажи. При отсутствии такого курса купля-продажа иностранной валюты осуществляется по официальному курсу, установленному Банком России.

В силу ч. 2 ст. 72 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "Об исполнительном производстве" купля-продажа иностранной валюты осуществляется банком или иной кредитной организацией, имеющими право осуществлять куплю-продажу иностранной валюты на внутреннем валютном рынке Российской Федерации в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации, по курсу, установленному этими банком или иной кредитной организацией на день купли-продажи. При отсутствии такого курса купля-продажа иностранной валюты осуществляется по официальному курсу, установленному Банком России. Денежные средства в иностранной валюте перечисляются банком или иной кредитной организацией на депозитный счет подразделения судебных приставов или счет взыскателя.

Поскольку денежные средства, списанные со счета Палия В.О. в швейцарском банке поступили в РИА Банк 15 марта 2011 года, то судебным приставом-исполнителем правомерно было обращено взыскание на данные денежные средства, так как поступившие денежные средства списаны в счет погашения задолженности Палия В.О. перед ОАО «Нижневартовскнефтегаз» в рамках возбужденного исполнительного производства и РИА Банком правомерно в установленные законом сроки, а именно в течение одного операционного дня с момента получения постановления об обращении взыскания на денежные средства, которое было получено 31 марта 2011 года произведена продажа валюты и эквивалентная сумма в рублях была перечислена на счет Басманного РОСП УФССП по г. Москве.

Довод представителя заявителя о том, что списанные со счета Палия В.О. в швейцарском банке денежные средства должны быть конвертированы в российские рубли по курсу на дату списания денежных средств со счета, то есть по курсу на 01 декабря 2010 года, суд находит несостоятельным, поскольку в силу ч. 2 ст. 72 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "Об исполнительном производстве" купля-продажа иностранной валюты осуществляется банком или иной кредитной организацией по курсу, установленному этими банком или иной кредитной организацией на день купли-продажи, а не на день списания денежных средств.

Согласно п. 15 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "Об исполнительном производстве" в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

В силу ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Судебный пристав-исполнитель вправе также вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации по заявлению взыскателя в случае, предусмотренном частью 2 статьи 30 настоящего Федерального закона, если предъявленный взыскателем к исполнению исполнительный документ выдан на основании судебного акта или является судебным актом.

Так как, денежных средств, взысканных с Палия В.О. в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп. недостаточно для полного погашения имеющейся задолженности и окончания исполнительного производства, поскольку задолженность Палия В.О. перед ОАО «Нижневартовскнефтегаз», до перечисления указанной суммы составляла <данные изъяты> рубля <данные изъяты> коп., а в добровольном порядке должник не исполняет решение суда, то судебным приставом исполнителем обоснованно, в рамках действующего законодательства было вынесено постановление о временном ограничении права Палия В.О. на выезд за пределы Российской Федерации.

Довод представителя заявителя о том, что Палий В.О. находился в местах лишения свободы и не имел возможности в добровольном порядке погасить имеющуюся задолженность в рамках исполнительного производства, суд находит необоснованным, поскольку как пояснил в судебном заседании представитель заявителя, Палий В.О. из мест лишения свободы освободился в апреле 2011 года, в связи с чем, до момента вынесения постановления об ограничении его права выезда за пределы РФ, то есть до 06 июня 2011 года, не был лишен возможности погасить имеющуюся задолженность в добровольном порядке, а в случае отсутствия денежных средств также не был лишен права обратиться в суд с заявлением об отсрочке либо рассрочке исполнения решения суда.

Исследовав и проанализировав представленные материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что поданное Палий В.О. заявление является необоснованным и в его удовлетворении должно быть отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 441 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Палия В. О. о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Басманного районного отдела судебных приставов исполнителей Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве Турчиновой Н.Н. от 06 июня 2011 года о временном ограничении Палию В.О. выезда за пределы Российской Федерации, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней.

Кассационная жалоба подается через Басманный районный суд города Москвы.

Судья

Г.А. Демидович