РЕШЕНИЕ 29 мая 2012 года город Москва Басманный районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Сапроновой И.А., при секретаре Митрофановой Я.А., с участием заявителя Лактюшина В.А., представителя заинтересованного лица Бариса Е.В., помощника Басманного межрайонного прокурора города Москвы Снегиревой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2107/12 по заявлению Лактюшина В. А. о защите избирательных прав, признании незаконным бездействия Избирательной комиссии Московской области, УСТАНОВИЛ: Лактюшин В.А. обратился с заявлением о защите избирательных прав, признании незаконным бездействия Избирательной комиссии Московской области по непредоставлению депутатского мандата и уклонению от регистрации в качестве депутата Московской областной Думы, признании незаконной выдачи депутатских мандатов, обязании зарегистрировать в качестве депутата Московской областной Думы. В обоснование заявленных требований заявитель указал, что его избирательные права нарушены бездействием Избирательной комиссии Московской области, выразившемся в непредоставлении заявителю депутатского мандата, уклонении от регистрации заявителя в качестве депутата Московской областной Думы. Заявитель Лактюшин В.А. в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении. Представитель заинтересованного лица Избирательной комиссии Московской области по доверенности Барис Е.В. в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований. Помощник Басманного межрайонного прокурора города Москвы Снегирева Т.В. в судебное заседание явилась, полагала заявление необоснованным и не подлежащим удовлетворению. Заинтересованное лицо Политическая партия «Справедливая Россия» о времени и месте судебного заявления извещено надлежащим образом, своего представителя для участия в судебном заседании не направило. Суд, выслушав объяснения заявителя, представителя заинтересованного лица, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. В соответствии с ч. 1 ст. 59 Закона Московской области от 06.06.2011 №79/2011-О «О выборах депутатов Московской областной Думы», регистрацию кандидатов избранных по одномандатным избирательным округам осуществляют окружные избирательные комиссии. Регистрацию кандидатов, избранных в составе единого списка кандидатов, осуществляет Избирательная комиссия Московской области. Согласно ч. 5 ст. 59 Закона Московской области «О выборах депутатов Московской областной Думы» кандидат, избранный депутатом Думы в составе единого списка кандидатов, вправе до регистрации его Избирательной комиссией Московской области, подать письменное заявление об отказе от депутатского мандата. Избирательная комиссия Московской области передает депутатский мандат другому по порядку зарегистрированному кандидату из того же единого списка кандидатов в порядке, предусмотренном настоящей статьей. При этом при отказе кандидата из областной части единого списка кандидатов от получения депутатского мандата указанный мандат передается Избирательной комиссией Московской области в территориальную группу кандидатов, определяемую по предложению коллегиального постоянно действующего руководящего органа политической партии, в составе областного списка кандидатов которой этот депутат был избран. Если в течение 5 дней со дня поступления в Избирательную комиссию Московской области заявления зарегистрированного кандидата об отказе от депутатского мандата политическая партия не воспользуется правом, предусмотренным абзацем вторым настоящей части настоящей статьи, Избирательная комиссия Московской области передает депутатский мандат другому зарегистрированному кандидату из того же единого списка кандидатов в порядке, предусмотренном настоящей статьей. 04 декабря 2011 г. состоялись выборы депутатов Московской областной Думы, данное обстоятельство признается судом общеизвестным и в силу ч. 1 ст. 61 ГПК РФ не нуждается в доказывании. Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, Лактюшин В.А. был зарегистрирован в качестве кандидата в депутаты Московской областной Думы, выдвинутого для баллотирования на выборах по Единому пропорциональному округу политической партией Региональное отделение Партии «Справедливая Россия» в Московской области в региональной группе кандидатов Раменская под номером 1 (л.д. 25-40, 45). Решением Избирательной комиссии Московской области от 08 декабря 2011 г. № 35/536-5 выборы депутатов Московской областной Думы по единому избирательному округу признаны состоявшимися и действительными, установлено, что в Московскую областную Думу избрано 25 депутатов по единому избирательному округу (л.д. 19). Согласно списку избранных депутатов Московской областной Думы по единому избирательному округу, утвержденному решением Избирательной комиссии Московской области от 08 декабря 2011 г. № 35/536-5, депутатами от политической партии «Справедливая Россия» являются ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 (л.д. 20-21). Согласно решению Совета Регионального отделения Политической партии Справедливая Россия в Московской области от 12 декабря 2011 г. №278С, в связи с отказом кандидата ФИО2 от получения депутатского мандата предложено Избирательной комиссии Московской области передать указанный мандат в Территориальную группу № 11 (Мытищинскую территориальную группу), № 1 в территориальной группе - ФИО7; в связи с отказом кандидата ФИО3 от получения депутатского мандата, предложено Избирательной комиссии Московской области передать указанный мандат в Территориальную группу № 14 (Одинцовскую территориальную группу), № 1 в территориальной группе - ФИО1 (л.д. 46). В соответствии с решением Избирательной комиссии Московской области от 13 декабря 2011 г. № 36/545-5, принятом на основании решения Совета Регионального отделения Политической партии Справедливая Россия в Московской области от 12 декабря 2011 г. № 278С, признаны вакантными депутатские мандаты зарегистрированных кандидатов в депутаты Московской областной Думы ФИО2, ФИО3, избранных в составе единого списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением «Региональное отделение Политической партии Справедливая Россия в Московской области»; вакантные депутатские мандаты переданы зарегистрированным кандидатам в депутаты Московской областной Думы из единого списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением «Региональное отделение Политической партии Справедливая Россия в Московской области» ФИО7 (Территориальная группа № 11 Мытищинская), ФИО1 (Территориальная группа № 14 Одинцовская) (л.д. 22). На основании решения Избирательной комиссии Московской области от 13 декабря 2011 г. № 36/546-5 зарегистрированы депутаты Московской областной Думы, избранные по единому избирательному округу с учетом результатов распределения депутатских мандатов между выдвинутыми и зарегистрированными списками кандидатов в соответствии с приложенным списком (л.д. 11-12). Согласно данному списку в качестве депутатов Московской областной Думы от Регионального отделения Политической партии Справедливая Россия в Московской области зарегистрированы ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО1 (л.д. 13-14). Данные фактические обстоятельства дела установлены в судебном заседании и подтверждаются письменными материалами дела. Заявитель Лактюшин В.А. в судебном заседании пояснил, что поддерживает требования, изложенные в заявлении, в полном объеме, просит признать незаконным бездействие Избирательной комиссии Московской области, выразившееся в непредоставлении заявителю депутатского мандата, уклонении от регистрации заявителя в качестве депутата Московской областной Думы, просил признать бездействие Избирательной комиссии Московской области незаконным, признать незаконным выдачу депутатских мандатов ФИО7, ФИО1, обязать Избирательную комиссию Московской области выдать ему депутатский мандат и зарегистрировать в качестве депутата Московской областной Думы. Заявитель пояснил, что он возглавлял региональный список партии «Справедливая Россия» в избирательном округе № 18 Московской области. Благодаря его активной социальной деятельности и личной известности в районе, партия «Справедливая Россия» набрала 22,37 % голосов в избирательной округе № 18. В этой связи он (Лактюшин В.А.) должен был получить один из пяти доставшихся партии «Справедливая Россия» депутатских мандатов в Московской областной Думе. Между тем, два депутатских мандата, от которых отказались ФИО2 и ФИО3, возглавлявшие общий список партии «Справедливая Россия», были переданы другим лицам. Представитель заинтересованного лица Избирательной комиссии Московской области по доверенности Барис Е.В. возражал против удовлетворения заявления, указал, что итоги выборов депутатов Московской областной Думы и регистрация кандидатов утверждены решениями Избирательной комиссии Московской области, данные решения приняты в соответствии с требованиями Закона Московской области «О выборах депутатов Московской областной Думы». Вакантные депутатские мандаты переданы кандидатам от партии «Справедливая Россия», которые были определены Советом Регионального отделения Политической партии Справедливая Россия в Московской области, указанное решение поступило в Избирательную комиссию Московской области в установленный ч. 5 ст. 59 Закона Московской области «О выборах депутатов Московской областной Думы» пятидневный срок. Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку при рассмотрении дела не установлено, а заявителем не представлены доказательства, свидетельствующие о наличии бездействия Избирательной комиссии Московской области, повлекшего нарушение избирательных прав заявителя. Избирательной комиссией Московской области были совершены действия, предусмотренные Законом Московской области «О выборах депутатов Московской областной Думы» по установлению общих результатов выборов депутатов Московской областной Думы и регистрации депутатов Московской областной Думы. Общие результаты выборов депутатов Московской областной Думы установлены решением Избирательной комиссии Московской областной Думы от 13 декабря 2011 г. № 36/547-5, указанным решением утвержден список зарегистрированных депутатов Московской областной Думы. Передача вакантных мандатов, с которой не согласен заявитель, также утверждена решением Избирательной комиссии Московской области от 13 декабря 2011 г. № 36/547-5, принятом на основании решения Совета Регионального отделения Политической партии Справедливая Россия в Московской области от 12 декабря 2011 г. Оценка законности решений Избирательной комиссии Московской области по передаче вакантных мандатов, утверждению результатов выборов и регистрации депутатов Московской областной Думы с учетом заявленных требований не является предметом рассмотрения в данном деле и не относится к полномочиям районного суда в соответствии с правилами подсудности. При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения требований Лактюшина В.А. о защите избирательных прав, признании незаконным бездействия Избирательной комиссии Московской области по не предоставлению депутатского мандата и уклонению от регистрации в качестве депутата Московской областной Думы, признании незаконной выдачи депутатских мандатов, обязании зарегистрировать в качестве депутата Московской областной Думы. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении заявления Лактюшина В. А. о защите избирательных прав, признании незаконным бездействия Избирательной комиссии Московской области по не предоставлению депутатского мандата и уклонению от регистрации в качестве депутата Московской областной Думы, признании незаконной выдачи депутатских мандатов, обязании зарегистрировать в качестве депутата Московской областной Думы - отказать. Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Апелляционная жалоба подается через Басманный районный суд города Москвы. Судья И.А. Сапронова