О признании незаконным отказа в регистрации по месту жительства



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 октября 2011 года                                  город Москва

Басманный районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Демидович Г.А., при секретаре Букиной В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2898/11 по заявлению Главацкого Н. Д. о признании незаконным отказа ОУФМС России по району Басманный в г. Москве в регистрации по месту жительства, обязании произвести регистрацию по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

Главацкий Н.Д. обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа ОУФМС России по району Басманный в г. Москве в регистрации по месту жительства, обязании произвести регистрацию по месту жительства, мотивируя свое обращение тем, что в октябре 2010 года обратился с заявлением о регистрации по месту жительства по адресу: <адрес> своей жены Главацкой М.Н., однако в регистрации Главацкой М.Н. заявителю было отказано, так как не было представлено согласия в письменной форме всех членов семьи нанимателя. Главацкий Н.Д. полагает данный отказ незаконным, поскольку он является нанимателем двух комнат в коммунальной квартире расположенной по адресу: <адрес>, а зарегистрированные в указанном жилом помещении лица не являются членами его семьи, так как его дочь ФИО2 является совершеннолетней, в отношении сына ФИО3 заявитель лишен родительских прав, а со ФИО4 у него расторгнут брак, ее дочь ФИО5 и внук ФИО6 членами его семьи никогда не являлись, а следовательно их согласие на регистрацию Главацкой М.Н. не требуется.

21.09.2011 года к участию в деле в качестве 3-го лица привлечена Главацкая М.Н.

Заявитель Главацкий Н.Д., представитель заинтересованного лица ОУФМС России по району Басманный в г. Москве, а также 3-е лицо Главацкая М.Н. в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д. 38-39).

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, поскольку они о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела в адрес суда не поступало.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что заявление Главацкого Н.Д. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органа местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина,

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод,

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Главацкий Н.Д. является нанимателем двух комнат площадью 25,2 кв.м., 16,2 кв.м., расположенных в коммунальной квартире по адресу: <адрес> (л.д. 12). В указанном жилом помещении зарегистрированы: Главацкий Н.Д. с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-14).

ДД.ММ.ГГГГ года между Главацким Н. Д. и ФИО1 зарегистрирован брак, после заключения которого жене присвоена фамилия Главацкая, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака (л.д. 21).

Согласно ответу УФМС России по г. Москве от 01.10.2008 года направленному в адрес Главацкого Н.Д. заявителю было отказано в регистрации по месту жительства Главацкой М.Н., поскольку бывшая жена ФИО4 и дочь бывшей жены ФИО5 возражают во вселении и регистрации по месту жительства на данной площади Главацкой М.Н. Для регистрации Главацкой М.Н. по месту жительства заявителю предложено представить документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение (л.д. 11). Аналогичный ответ на заявление был дан Главацкому Н.Д. 04.10.2011 года (л.д. 40-41).

В силу п. 16 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 11.11.2010) "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

В силу ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Согласно п. 3.2 Постановления Правительства Москвы от 31.10.2006 N 859-ПП (ред. от 15.12.2009) "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в городе Москве" (вместе с "Перечнем документов, являющихся основанием для вселения граждан в жилые помещения в городе Москве, представляемых в органы регистрационного учета") регистрация граждан по месту жительства осуществляется при представлении: заявления о регистрации по месту жительства по установленной форме; документа, удостоверяющего личность; документов, являющихся основанием для вселения граждан в жилые помещения.

Суд не находит оснований для признания незаконным отказа ОУФМС России по району Басманный в г. Москве в регистрации по месту жительства Главацкой М.Н., поскольку заявителем не представлено доказательств, подтверждающих согласие всех зарегистрированных в указанном жилом помещении совершеннолетних членов семьи на регистрацию Главацкой М.Н., а из ответа УФМС России по г. Москве следует, что бывшая жена заявителя ФИО4 и ее дочь ФИО5 возражают против вселения и регистрации Главацкой М.Н. по адресу: <адрес>.

Довод заявителя о том, что зарегистрированные в жилом помещении лица не являются членами его семьи, так как его дочь ФИО2 является совершеннолетней, в отношении сына ФИО3 заявитель лишен родительских прав, а со ФИО4 у него расторгнут брак, ее дочь ФИО5 и внук ФИО6 не являлись членом его семьи, суд не может принять во внимание, поскольку указанные лица были вселены в жилое помещение как члены семьи нанимателя Главацкого Н.Д. на законных основаниях, а следовательно для регистрации по месту жительства Главацкой М.Н. необходимо их письменное согласие.

Исследовав и проанализировав представленные материалы дела суд приходит к выводу о том, что поданное Главацким Н.Д. заявление о признании незаконным отказа ОУФМС России по району Басманный в г. Москве в регистрации по месту жительства Главацкой М. Н., обязании произвести регистрацию по месту жительства, является необоснованным и не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Главацкого Н. Д. о признании незаконным отказа ОУФМС России по району Басманный в г. Москве в регистрации по месту жительства Главацкой М. Н., обязании произвести регистрацию по месту жительства, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней.

Кассационная жалоба подается через Басманный районный суд города Москвы.

Судья                                                                                  Г.А. Демидович