РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2011 года                                                    город Москва

Басманный районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Демидович Г.А., при секретаре Букиной В.Н.,

с участием истца Абашевой А.Н., представителя ответчика Департамента социальной защиты населения города Москвы - Катковской Е.Г., представителя ответчика ГУ - Московское региональное отделение Фонда социального страхования РФ - Кочетковой М.П., 3-го лица Зубцова И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2886/11 по иску Абашевой А. Н. к Департаменту социальной защиты населения города Москвы, ГУ - Московское региональное отделение Фонда социального страхования РФ об обязании назначить и выплатить единовременное пособие в связи с рождением ребенка, обязании начислить ежемесячное пособие по уходу за ребенком,

УСТАНОВИЛ:

Абашева А.Н. обратилась в суд с иском к Департаменту социальной защиты населения города Москвы (далее ДСЗН г. Москвы), ГУ - Московское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (далее ГУ МРО ФСС РФ) об обязании назначить и выплатить единовременное пособие в связи с рождением ребенка, обязании начислить ежемесячное пособие по уходу за ребенком, мотивируя свое обращение тем, что 03 января 2011 года у истца родился ребенок и 13.04.2011 года она обратилась в УСЗН района «<данные изъяты>» г. Москвы с заявлением о назначении и выплате единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет, однако решением ДСЗН г. Москвы в назначении и выплате указанных пособий истцу было отказано, поскольку отец ребенка Зубцов И.В. является работающим и не представил справку с места работы о том, что единовременное пособие при рождении ребенка ему не выплачивалось, однако фактически Зубцов И.В. не работает так как решение Хорошевского районного суда г. Москвы о восстановлении его на работе до настоящего времени не исполнено, в связи с чем Абашева А.Н. просит суд обязать ответчиков назначить и выплатить ей единовременное пособие в связи с рождением ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, а также взыскать расходы по оплате юридической помощи в размере <данные изъяты> рублей.

Истец Абашева А.Н. в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ДСЗН г. Москвы - Катковская Е.Г. в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований возражала по мотивам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Представитель ответчика ГУ - Московское региональное отделение Фонда социального страхования РФ - Кочеткова М.П. в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований возражала, по мотивам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

В судебном заседании 29.08.2011 года к участию в деле в качестве 3-го лица был привлечен Зубцов И.В.

3-е лицо Зубцов И.В. в судебное заседание явился, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования Абашевой А.Н. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 25 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации 31.12.2009г. № 15909 право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее.

В силу п. 27 Порядка в случае, если оба родителя либо лицо, их заменяющее, не работают (не служат) либо обучаются по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается органом социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания) одного из родителей, либо лица его заменяющего.

В случае если один из родителей либо лицо, его заменяющее, работает (служит), а другой родитель либо лицо, его заменяющее, не работает (не служит), единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается по месту работы (службы) родителя либо лица, его заменяющего.

В соответствии с п.п. «д» п. 54 Порядка для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляется справка с места работы (службы) отца (матери, обоих родителей) ребенка о том, что он (она, они) не использует указанный отпуск и не получает пособия.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ родился ФИО1, отцом которого является Зубцов И. В.; матерью - Абашева А. Н. (л.д. 57).

Из трудовой книжки Абашевой А.Н. следует, что 01.02.2007 года истец принята на работу в ООО «КартПром» на должность <данные изъяты> и уволена 10.04.2007 года по п. 3 ст. 77 ТК РФ, то есть по собственному желанию (л.д. 59-61).

Из трудовой книжки Зубцова И.В. следует, что Зубцов И.В. 03.09.2008г. принят на должность <данные изъяты> в ООО «<данные изъяты>» и 28.11.2008г. уволен по п. 3 ст. 77 ТК РФ, то есть по собственному желанию. Также в трудовой книжке указано, что запись № об увольнении внесена ошибочно (л.д. 22-26).

Решением Хорошевского районного суда г. Москвы от 17.11.2009 года Зубцов И.В. восстановлен на работе в ООО «<данные изъяты>» в должности шеф-повара с 28.11.2008г. (л.д. 16-17).

26 января 2010 года судебным приставом исполнителем по САО УФССП по Москве возбуждено исполнительное производство в отношении ООО «<данные изъяты>» о восстановлении Зубцова И.В. на работе (л.д. 18).

13 апреля 2011 года Абашева А.Н. обратилась в органы социальной защиты населения г. Москвы с заявлением о выплате требуемых пособий (л.д. 8).

Из письма УСЗН района Кузьминки г. Москвы от 09.06.2011 года, направленном в адрес истца следует, что для выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком необходимо предоставить справку с места работы отца ребенка о том, что он не находится в отпуске по уходу за ребенком и не получает пособие, а единовременное пособие при рождении ребенка должно быть выплачено по месту работы отца ребенка (л.д. 15).

Указанные фактические обстоятельства дела не оспаривались сторонами в судебном заседании и подтверждаются вышеперечисленными материалами дела.

В судебном заседании истец Абашева А.Н. пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ у них с Зубцовым И.В. родился ребенок. Поскольку она в трудовых отношениях на момент рождения ребенка не состояла, а отец ребенка фактически не восстановлен на работе по решению Хорошевского районного суда г. Москвы, то истец обратилась в УСЗН района «<данные изъяты>» г. Москвы с заявлением о выплате единовременного пособия при рождении ребенка и о назначении и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет, однако в выплате указанных пособий ей было отказано, так как фактически отец ребенка состоит в трудовых отношениях с ООО «<данные изъяты>».

Представители ответчиков ДСЗН г. Москвы и ГУ МРО ФСС РФ Катковская Е.Г., Кочеткова М.П. показали, что для выплаты истцу ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет Абашева А.Н. должна предоставить в органы социальной защиты населения справку с места работы отца ребенка о том, что он не находится в отпуске по уходу за ребенком и не получает пособие, а единовременное пособие при рождении ребенка может быть выплачено по месту работы отца ребенка, так как он состоит в трудовых отношениях. Так как истцом не была представлена необходимая справка, то Абашевой А.Н. было отказано в назначении и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет.     

3-е лицо Зубцов И.В. в судебном заседании пояснил, что решением Хорошевского районного суда г. Москвы от 17.11.2009 года он был восстановлен на работе в должности шеф-повара ООО «ЭЛС - кафе», однако до настоящего времени решение суда не исполнено, в связи с неизвестностью местонахождения организации. Также Зубцов И.В. показал, что не имеет возможности представить требуемые органами социальной защиты населения справки, поскольку не располагает сведениями о фактическом месте нахождения ООО «ЭЛС - кафе».

Согласно ч. 2 ст. 73 Федерального закона «Об исполнительном производстве» 21 июля 1997 года N 119-ФЗ исполнительный документ о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника исполняется немедленно. Исполнение исполнительного документа считается завершенным с момента фактического допуска указанного работника к исполнению прежних обязанностей, последовавшего за изданием приказа администрации об отмене своего незаконного распоряжения об увольнении или о переводе.

Из справок судебного пристава-исполнителя Головинского отдела судебных приставов УФССП России от 30.08.2011г. следует, что до настоящего времени решение суда о восстановлении Зубцова И.В. на работе не исполнено, приказ об отмене приказа об увольнении, приказ о восстановлении Зубцова И.В. на работе не предоставлялся, акт фактического допуска Зубцова И.В. к прежним обязанностям не составлялся, ввиду отсутствия должника (л.д. 55-56).

Поскольку до настоящего времени не издан приказ об отмене приказа об увольнении Зубцова И.В., приказ о его восстановлении на работе, не составлен акт о фактическом допуске к работе и не окончено исполнительное производство, что подтверждается справками судебного пристава-исполнителя Головинского отдела судебных приставов УФССП России от 30.08.2011г., то суд приходит к выводу о том, что Зубцов И.В., являющийся отцом несовершеннолетнего ФИО1 до настоящего времени не восстановлен на работе.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Поскольку родители несовершеннолетнего ФИО1 - Зубцов И.В. и Абашева А.Н. не работают, так как истец на момент рождения ребенка не была трудоустроена, а 3-е лицо фактически не восстановлен на работе, учитывая, что социальное обеспечение для воспитания детей является конституционным правом каждого гражданина, то суд приходит к выводу о том, что требования Абашевой А.Н. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым обязать Департамент социальной защиты населения города Москвы назначить и выплатить Абашевой А. Н. единовременное пособие в связи с рождением ребенка и ежемесячное пособие по уходу за ребенком ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения им возраста полутора лет.

Вместе с тем, суд не находит оснований для возложения обязанности по назначению и выплате истцу требуемых пособий на ГУ МРО ФСС РФ, поскольку выплата требуемых истцом пособий в соответствии с Порядком и условиями назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации 31.12.2009г. № 15909, производится органами социальной защиты населения по месту жительства.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: расходы на оплату услуг представителей; другие признанные судом необходимыми расходы.

Поскольку заявленные Абашевой А.Н. исковые требования признаны обоснованными и удовлетворены судом, то суд также считает необходимым взыскать с ДСЗН г. Москвы расходы по оказанию истцу юридической помощи в размере <данные изъяты> рублей, поскольку суд признает данные расходы связанными с рассмотрением дела, а заявленный размер подтвержден представленной квитанцией (л.д. 27).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Департамент социальной защиты населения города Москвы назначить и выплатить Абашевой А. Н. единовременное пособие в связи с рождением ребенка и ежемесячное пособие по уходу за ребенком ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения им возраста полутора лет.

Взыскать с Департамента социальной защиты населения города Москвы в пользу Абашевой А. Н. расходы по оказанию юридических услуг в размере <данные изъяты> рублей.

Взыскать с Департамента социальной защиты населения города Москвы в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей.

В удовлетворении исковых требований Абашевой А. Н. к ГУ - Московское региональное отделение Фонда социального страхования РФ об обязании назначить и выплатить единовременное пособие в связи с рождением ребенка, обязании начислить ежемесячное пособие по уходу за ребенком, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней.

Кассационная жалоба подается через канцелярию Басманного районного суда города Москвы.

Судья                                                                  Г.А. Демидович