обязать оборудовать помещения отдельной автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения людей о пожаре, демонтировать вращающиеся турникеты на путях эвакуации, оборудовать помещения гаража системой автоматической пожарной сигнализацией, обору



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2011 года                                                                         город Москва

    

Басманный районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Скуридиной И.А., с участием помощника Басманного межрайонного прокурора города Москвы Снегиревой Т.В., представителей ответчика МИЭМ Кузнецова А.Б., Арсеньевой Л.В., представителя 3-его лица Чиликина А.В., при секретаре Кукине А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2728/11 по иску Басманного межрайонного прокурора города Москвы к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Московский государственный институт электроники и математики» об устранении нарушений требований пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Басманный межрайонный прокурор города Москвы, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Московский государственный институт электроники и математики» об устранении нарушений требований пожарной безопасности, в помещениях, расположенных по адресу: <адрес>, создающие угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

Помощник Басманного межрайонного прокурора города Москвы в судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представители ответчика МИЭМ Арсеньева Л.В., Кузнецов А.Б. в судебное заседание явились, не отрицали, что в вышеуказанных помещениях имеются нарушения требований пожарной безопасности, дополнительно пояснили, что данные нарушения в настоящая время устраняются ответчиком.

Представитель 3-его лица 4 РОГНД Управления по ЦАО МЧС России по г. Москве Чиликин А.В. явился, исковые требования поддержал.

Выслушав помощника Басманного межрайонного прокурора города Москвы, представителей ответчика, представителя 3-его лица, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской федерации и муниципальных образований.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Положениями ст. 1 Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности» предусмотрено, что пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества общества и государства от пожаров.

В силу ст. 37 названного выше закона организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, государственным инспектором по пожарному надзору Басманного района города Москвы 31 мая 2010 года проведена проверка помещений ГОУ ВПО «МИЭМ», расположенных по адресу: <адрес>., <адрес>, <адрес>, в результате которой были выявлены нарушения требований пожарной безопасности и выдано предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности в срок по 30 октября 2010 года.

В установленный срок ответчиком вышеуказанное предписание в полном объеме выполнено не было. В ходе повторной проверки, проведенной государственным инспектором по пожарному надзору Басманного района города Москвы 16 декабря 2010 года, выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: под маршем лестничной клетки устроено помещение; нарушено огнезащитное покрытие несущих металлических конструкций в подвальном помещении, а также металлические косоуры лестничных маршей не доведены до придела огнестойкости 0,75 часа; отдельные помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией; помещения не оборудованы системой дымоудаления; отдельные помещения не оборудованы системой оповещения людей при пожаре; пути эвакуации отделаны горючими материалами; на путях эвакуации (основной выход) установлены вращающиеся турникеты; коридоры не разделены противопожарными перегородками 2-го типа с самозакрывающимися дверями; лестничные клетки и лифтовые холлы не отделены от помещений и поэтажных коридоров дверями, оборудованными уплотнителями в притворах и механизмами для самозакрывания; в отдельных оконных проемах установлены глухие металлические решетки; помещения гаража не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации; помещения серверных не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации; не выполнены дополнительно установленные двери на эвакуационных выходах открывающимися по направлению выхода из здания; вестибюли лестничных клеток не отделены от примыкающих коридоров перегородками с дверями, входящими в противодымную защиту здания; помещения для хранения транспортных средств не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации.

По результатам указанной проверки 16 декабря 2010 года составлен акт и выдано предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности в срок до 30 марта 2011 года.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 359 Басманного района города Москвы от 24 января 2011 года Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Московский государственный институт Электроники и Математики привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

11 мая 2011 года на основании распоряжения от 19 апреля 2011 года Главного государственного инспектора по пожарному надзору - начальника 4 РОГНД Управления по ЦАО Главного управления МЧС России по г. Москве была проведена проверка в отношении ГОУ ВПО «МИЭМ» помещений по адресу: <адрес>, в результате которой было выявлено, что предписание 4 РОГПН Управления по ЦАО МЧС России по г. Москве от 16.12.2010 г. не исполнено в полном объеме. По результатам данной проверки был составлен акт .

Данные фактические обстоятельства дела сторонами не оспариваются и подтверждаются указанными выше и имеющимися в деле письменными доказательствами.

Помощник Басманного межрайонного прокурора г. Москвы в судебном заседании пояснил, что ответчиком не устранены в полном объеме нарушения требований пожарной безопасности, изложенных в предписаниях 4 РОГПН Управления по ЦАО МЧС России по г. Москве от 16 декабря 2010 года и от 31 мая 2010 года, в связи с чем просит обязать Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «московский Государственный институт электроники и математики (технический университет)» оборудовать отдельные помещения автоматической пожарной сигнализацией по адресу: <адрес>, оборудовать помещения системой дымоудаления по названному адресу, отдельные помещения оборудовать системой оповещения людей при пожаре по указанному адресу, на путях эвакуации (основной выход) демонтировать вращающиеся турникеты, помещения гаража оборудовать системой автоматической пожарной сигнализацией, помещения для хранения транспортных средств оборудовать системой автоматической пожарной сигнализацией.

Представители ответчика в судебном заседании пояснили, что часть нарушений требований пожарной безопасности были устранены, а именно все помещения оборудованы системой оповещения людей при пожаре.

Согласно сообщению 4 РОГНД Управления по ЦАО Главного управления МЧС России по г. Москве от 04 октября 2011 года в части помещений на 1-м этаже и в гараже требуется проведение работ по монтажу пожарных датчиков, во всех остальных помещениях датчики установлены, лучи пожарной сигнализации в рабочем состоянии. Оборудованию системой дымоудаления подлежат коридоры подвальных этажей при наличии в подвальных помещениях постоянных рабочих мест. Рядом с турникетами устроен выход, который является эвакуационным, с дверями, открывающимися по направлению выхода из здания, шириной более 1,2 м. Турникеты занимают лишь половину основного выхода, через который осуществляется пропускной режим всех сотрудников и студентов института. Помещение гаража и помещение для хранения транспортных средств является одним помещением. Данное помещение не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации. На момент проверки 29 сентября 2011 года все помещения оборудованы системой оповещения людей при пожаре.

С учетом распределения бремени доказывания, определенного статьей 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Доказательств, свидетельствующих о том, что в настоящее время ответчиком устранены допущенные нарушения требований пожарной безопасности в полном объеме суду не представлены.

Таким образом, с момента, вынесения 4 РОГПН Управления по ЦАО Главного управления МЧС России по г. Москве первого предписания от 31 мая 2010 года и до настоящего времени, МИЭМ эксплуатирует здание, расположенное по адресу: <адрес>, нарушая требования Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденные Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г., чем создает опасное состояние в виде возникновения пожара и угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц как осуществляющих трудовую деятельность, так и посещающих указанный объект.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обязании ответчика устранить следующие нарушения требований пожарной безопасности в помещениях по адресу: <адрес>: оборудовать помещение 1 этажа автоматической пожарной сигнализацией; оборудовать подвальные помещения системой дымоудаления; демонтировать вращающиеся турникеты на путях эвакуации (основной выход); оборудовать помещения гаража автоматической пожарной сигнализацией. В остальной части требований удовлетворению не подлежат, поскольку нарушения на момент рассмотрения дела судом устранены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Московский государственный институт электроники и математики»:

- оборудовать помещение 1 этажа автоматической пожарной сигнализацией по адресу: <адрес>;

- оборудовать подвальные помещения системой дымоудаления по адресу: <адрес>;

- демонтировать вращающиеся турникеты на путях эвакуации (основной выход) по адресу: <адрес>;

- оборудовать помещения гаража автоматической пожарной сигнализацией по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский городской суд через канцелярию Басманного районного суда города Москвы в течение 10 (десяти) дней.

Судья                                                                                               И.А. Скуридина