об обязании провести аттестацию рабочих мест



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 августа 2012 года                                                            город Москва

Басманный районный суд города Москвы в составе

Председательствующего судьи Борисовой К.П.,

при секретаре Богдановой Е.Ю.,

с участием представителя истца Снегиревой Т.В., представителя ответчика по доверенности Никулиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2-2802/12 по иску Басманного межрайонного прокурора города Москвы в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Геокосмед» о признании незаконным бездействия ООО «Геокосмед», связанного с непроведением аттестации рабочих мест, обязании провести аттестацию рабочих мест,

УСТАНОВИЛ:

Басманный межрайонный прокурор города Москвы обратился с иском в суд в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Геокосмед» о признании незаконным бездействия ООО «Геокосмед», связанного с непроведением аттестации рабочих мест, обязании провести аттестацию рабочих мест.

Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Представитель ООО «Геокосмед» по доверенности Никулина Т.А. в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований не возражала.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Басманной межрайонной прокуратурой города Москвы проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда в ООО «Геокосмед», зарегистрированном по адресу: г. <адрес>

В ходе проверки установлено, что на предприятии допускаются нарушения норм трудового законодательства, регулирующего охрану труда, а именно в нарушение ст. 212 Трудового кодекса РФ, Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 года № 569 «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» (далее - Порядок проведения аттестации рабочих мест) в ООО «Геокосмед» аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена, тем самым, нарушаются права работников на безопасные условия труда. Между тем проведение аттестации дает возможность решить проблемы установления льгот и компенсаций для работника, определить приоритеты деятельности в области обеспечения безопасных и здоровых условий труда, а главное - создает условия для деятельности по профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

Согласно положениям ч.3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности.

В соответствии со ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить: проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.08.2007 г. № 569 утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.

В соответствии с п.1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

В силу п. 9 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда для организации и проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации издается приказ, в соответствии с которым создается аттестационная комиссия, определяется ее состав и, при необходимости, состав аттестационных комиссий в структурных подразделениях организации, утверждается председатель аттестационной комиссии, а также определяются сроки и графики проведения работ по аттестации рабочих мест по условиям труда.

Пунктом 11 предусмотрено, что по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда разрабатывает план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации, куда включаются, в том числе, мероприятия, требующие значительных материальных затрат. В плане мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации указываются источники финансирования мероприятий, сроки их исполнения, исполнители и устраняемые вредные и (или) опасные производственные факторы по конкретным рабочим местам. План мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации подписывается председателем аттестационной комиссии и после согласования с комитетом (комиссией) по охране труда, профсоюзным или иным уполномоченным работниками представительным органом утверждается работодателем и включается в коллективный договор;

Представитель ответчика пояснил, что аттестация рабочих мест в ООО «Геокосмед» в настоящее время не проведена.

Доказательств, опровергающих установленные при рассмотрении дела фактические обстоятельства, приведенные выше, ответчиком суду не представлено, тогда как стороны, наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса, должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (ст. 12, 56 ГПК РФ), и принимают на себя все последствия совершения или несовершения тех или иных процессуальных действий.

В силу присущего гражданскому судопроизводству начала диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности. Именно стороны в силу разграничения процессуальных функций с судом являются активной движущей силой состязательного процесса. Сторона проявляет инициативу рассмотрения дела в суде, несет бремя формирования доказательственного материала, представляет свое суждение о фактах, обосновывает требования и возражения, высказывает мнение относительно оценки фактов и активно отстаивает свои интересы.

Поскольку ООО «Геокосмед» не выполнило установленную законом обязанность по проведению аттестации рабочих мест, данные обстоятельства являются основанием для признания бездействия ООО «Геокосмед», связанного с непроведением аттестации рабочих мест, незаконным и обязания ответчика в судебном порядке провести аттестацию рабочих мест.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При таких обстоятельствах, с учетом требований ст. 333.19, 333.20 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет города в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие ООО «Геокосмед» по не проведению аттестации рабочих мест по условиям труда.

Обязать ООО «Геокосмед» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.

Взыскать с ООО «Геокосмед» государственную пошлину в бюджет города Москвы за рассмотрение дела в суде в размере <данные изъяты> рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Апелляционная жалоба подается через Басманный районный суд города Москвы.

Судья                                                                                      Борисова К.П.

<данные изъяты>