о назначении трудовой пенсии



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2012 года                                                                город Москва

Басманный районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Сапроновой И.А., при секретаре Марущенко В.Л., с участием истца Тюнина С.А., представителя ответчика Мезенцевой С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2556/12 по иску Тюнина С. А. к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда РФ № 10 по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, включении в стаж периода работы, обязании назначить досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Тюнин С.А. обратился в суд с иском Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 10 по г. Москве и Московской области (далее - ГУ ПФР № 10) о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, включении в льготный стаж периодов работы, обязании назначить досрочную трудовую пенсию.

В обоснование своих требований истец указал, что 23 января 2012 года он обратился в Управление № 3 ГУ ПФР № 10 по г. Москве и Московской области за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, однако решением комиссии по пенсионным вопросами от 06 апреля 2012 года необоснованно не включен в стаж, дающий право на досрочную пенсию, период его работы с 28.01.1980 г. по 28.03.1990 г. в должности <данные изъяты> «<данные изъяты>», в связи, с чем в назначении пенсии ему отказано ввиду отсутствия необходимого стажа работы, дающего право на ее досрочное назначение. В этой связи истец просил включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, период с работы с 28.01.1980 г. по 28.03.1990 г., обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 23 января 2012 г.

Истец Тюнин С.А. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ ПФР № 10 по г. Москве и Московской области Мезенцева С.И. в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения иска.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 данного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно пункту 2 статьи 27 названного Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрен Перечень лиц по профессиям и должностям определенный Списками № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР 26 января 1991г. № 10.

Занятость указанных работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается по справкам, выдаваемым соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.

Постановление Правительства РФ от 18 июля 2002г. № 537 устанавливает, что при досрочном назначении в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяются Списки производств, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР Советом Министров РСФСР и Правительства РФ.

Так, согласно Списку № 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» № 173-ФЗ имеют: гальваники (кроме занятых только на подвеске и снятии деталей, а также в автоматическом режиме закрытых ванн) (шифр 2150500а-11629).

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, что 23 января 2012 года Тюнин С.А. обратился в Управление № 3 ГУ-ГУ ПФР № 10 по г. Москве и Московской области за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с выработкой необходимого трудового стажа на работах с тяжелыми условиями труда.

Решением комиссии по пенсионным вопросам от 06 апреля 2012 года в назначении досрочной пенсии по старости Тюнину С.А. отказано ввиду отсутствия у него требуемого стажа не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда; в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, не был включен период работы истца с 28.01.1980 г. по 28.03.1990 г. в должности <данные изъяты> «<данные изъяты>» в связи с отсутствием сведений о полной занятости <данные изъяты> при условии, что он не был занят по подвеске и снятии деталей, а также на обслуживании закрытых гальванических ванн, работающих в автоматическом режиме. (л.д. 14-18).

Как усматривается из копии трудовой книжки истца, Тюнин С.А. 28.01.1980 г. зачислен на должность <данные изъяты> <данные изъяты>, уволен по собственному желанию 28 марта 1990 г. (л.д. 27-42).

Согласно справке <данные изъяты> от 27.03.1990 г. Тюнин С.А. работал на <данные изъяты> с 28.01.1980 г. по 28.03.1990 г. в должности <данные изъяты>, имеет право на получение пенсии по списку № 2 как <данные изъяты> (л.д. 13).

Согласно справке ОАО «<данные изъяты>» от 23 января 2009 г. Тюнин С.А. работал с 15.01.1980 г. по 26.03.1990 г. на <данные изъяты> (в настоящее время ОАО «<данные изъяты>»), выполняемая работа относится к списку № 2, раздел 5 П-А, как <данные изъяты>, работа происходила полный рабочий день, полную рабочую неделю, совмещения профессий не имел, отпуска без сохранения заработной платы не предоставлялись (л.д. 19)

Согласно справке Минпромторг России от 27.06.2012 г., прием заявлений по документам архивного фонда <данные изъяты>, который находится на хранении Минпромторга России, временно приостановлен в связи с перемещением указанных документов в другое хранилище на основании решения Московского арбитражного суда.

Указанные фактические обстоятельства дела не оспаривались сторонами в судебном заседании и подтверждаются вышеперечисленными материалами дела.

В судебном заседании истец Тюнин С.А. пояснил, что он в период с 28.01.1980 г. по 28.03.1990 г. работал в должности <данные изъяты> <данные изъяты>, выполнял работу по производству <данные изъяты>, работа по обслуживанию гальванических ванн, подвеска и снятие деталей производилась вручную, а не в автоматическом режиме, также в его обязанности входили: подготовка раствора в ванне, смешивание кислот в ванне. Работа производилась в открытой ванне, все работы производились вручную.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ ПФР № 10 Мезенцева С.И. против удовлетворения исковых требований возражала, указав, что оспариваемый истцом период работы в должности <данные изъяты> не был включен в подсчет льготного трудового стажа, так как из представленных истцом документов невозможно определить характер выполняемых работ, полную занятость при условии, что он не был занят на подвеске и снятии деталей, а также обслуживании закрытых гальванических ванн, отсутствуют основания выдачи справок.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Суд находит доводы истца о том, что спорный период работы подлежит включению в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии обоснованными в силу следующего.

Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» от 25.12.2005 года № 25, в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Оценив в совокупности представленные доказательства, с учетом представленных в суд доказательств: трудовой книжки, справок <данные изъяты>, а также объяснений истца, суд приходит к выводу о том, что спорный период работы истца с 28.01.1980 г. по 28.03.1990 г. в должности <данные изъяты> <данные изъяты> подлежит включению в подсчет льготного трудового стажа Тюнина А.С., дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой в должности <данные изъяты>. В этой связи решение Управления № 3 Государственного учреждения - Главного Пенсионного фонда РФ № 10 по г. Москве и Московской области об отказе в зачете указанного периода работы истца в должности гальваника в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, является незаконным.

Доводы ответчика об отсутствии документов, послуживших основаниями для выдачи справок, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку обеспечение сохранности указанных документов входило в обязанности работодателя, истец не может нести ответственности за действия третьих лиц. Определение условий и характера выполнения работ является прерогативой работодателя, <данные изъяты> подтвердил факт выполнения истцом работы по профессии <данные изъяты> в производстве покрытий металлов гальваническим способом в режиме полного рабочего дня, полной рабочей недели, что следует из представленных справок.

Доказательств, опровергающих доводы истца, и приобщенные им к делу документы, суду не представлено.

При включении в льготный стаж периода работы Тюнина С.А. в должности <данные изъяты> льготный стаж составит <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> день, общий страховой стаж Тюнина С.А., учтенный ГУ ПФР № 10, составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня.

Поскольку истец проработал на работах с тяжелыми условиями труда более половины установленного срока и имеет требуемый страховой стаж <данные изъяты> лет, что не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании, то требования истца о назначении ему досрочной трудовой пенсии с уменьшением возраста подлежат удовлетворению и Тюнину С.А. может быть назначена пенсия по правилам п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», то есть с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В силу ч. 1 ст. 19 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно копии паспорта Тюнин С.А. родился ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24).

Досрочная трудовая пенсия при полной выработке стажа на работах с тяжелыми условиями труда <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев назначается при достижении 55 лет, принимая во внимание что полностью истцом льготный стаж не выработан, то досрочная трудовая пенсия истцу подлежит назначению на общих условиях по достижении 60-летнего возраста, с уменьшением возраста на четыре года, так как засчитанный льготный трудовой стаж составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> день. Таким образом, право на назначение досрочной трудовой пенсии возникло у истца с <данные изъяты> лет (60 лет - 4 года), то есть с 08 февраля 2011 года.

В этой связи, принимая во внимание, что на момент обращения Тюнина С.А. с заявлением о назначении пенсии он имел право на назначение указанной пенсии, пенсия должная быть назначена с момента обращения с 23 января 2012 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

признать решение комиссии по пенсионным вопросам Управления № 3 Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда РФ № 10 по г. Москве и Московской области от 06 апреля 2012 г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Тюнину С. А.;

обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ № 10 по г. Москве и Московской области засчитать работу Тюнина С. А. с 28.01.1980 г. по 28.03.1990 г. (10 лет 2 месяца 1 день) в должности <данные изъяты> <данные изъяты> в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ № 10 по г. Москве и Московской области назначить Тюнину С. А. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения - 23 января 2012 года.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Басманный районный суд города Москвы.

Судья                                                                                  И.А. Сапронова