РЕШЕНИЕ

17 июля 2012 года                                                                город Москва

Басманный районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Сапроновой И.А., при секретаре Марущенко В.Л., с участием истца Табаковой Л.С., представителей ответчика Мезенцевой С.И., Зайцевой Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2531/12 по иску Табаковой Л. С. к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда РФ № 10 по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, включении в стаж периода работы, обязании назначить досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Табакова Л.С. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда РФ № 10 по г. Москве и Московской области (далее - ГУ ПФР № 10) о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, включении в стаж период работы, обязании назначить досрочную трудовую пенсию.

В обоснование своих требований истец указала, что 30.11.2011 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости на основании п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», указав, что работала в системе здравоохранения, и с учетом того, что ее стаж за период с 05.03.1983 г. по 01.07.1983 г. с 03.08.1983 г. по 10.07.1986 г., 02.11.1987 г. по 13.06.1988 г., с 06.07.1988 г. по 07.08.1988 г. подлежит исчислению как один год работы за один год и шесть месяцев, для назначении льготной пенсии ее стаж составляет более 30 лет. Однако решением комиссии по пенсионным вопросам от 02 марта 2012 года истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, что Табакова С.Л. считает незаконным и просит данное решение отменить, включить в стаж дающий право для назначения льготной пенсии периоды ее работы с 05.03.1983 г. по 01.07.1983 г. с 03.08.1983 г. по 10.07.1986 г., 02.11.1987 г. по 13.06.1988 г., с 06.07.1988 г. по 07.08.1988 г. в должности <данные изъяты> из расчета 1 год работы за 1 года 6 месяцев, обязать ГУ - ГУ ПФР № 10 по г. Москве и Московской области назначить досрочную пенсию по старости с момента обращения с 30 ноября 2011 года.

Истец Табакова Л.С. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Представители ответчика ГУ ПФР № 10 по г. Москве и Московской области Мезенцева С.И., Зайцева Д.И. в судебное заседание явились, возражали против удовлетворения иска.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что требования Табаковой Л.С. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781 утверждены Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п. 3 и п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального, утвержденных Постановлением Правительства № 781 от 29.10.2002г. в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

При этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

В Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев указана должность акушерки родового (родильного) отделения.

Анализируя вышеуказанные нормативные акты, регулирующие пенсионные правоотношения, суд приходит к выводу, что основанием применения льготного стажа является характер трудовой деятельности, осуществление определенных трудовых функций работниками здравоохранения, выполнение которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании установлено, что 30 ноября 2011 года истец Табакова С.Л. обратилась в комиссию по пенсионным вопросам Управления № 10 ГУ - ГУ ПФР № 10 с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

Решением комиссии по пенсионным вопросам Управления № 10 ГУ - ГУ ПФР № 10 от 02 марта 2012 года № в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Табаковой С.Л. отказано ввиду отсутствия у нее требуемого медицинского стажа 30 лет; специальный стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, был признан - <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней, при этом период работы истца в календарном исчислении были включены периоды работы с 05.03.1983 г. по 01.07.1983 г. с 03.08.1983 г. по 10.07.1986 г., 02.11.1987 г. по 13.06.1988 г., с 06.07.1988 г. по 07.08.1988 г. (<данные изъяты> года <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дней) в должности <данные изъяты> (л.д. 16-19).

Как усматривается из трудовой книжки, в части спорных периодов: Табакова С.Л. работала с 05.03.1983 г. по 07.08.1988 г. в должности <данные изъяты> (л.д. 12-15).

Из справок Центрального объединенного архива Департамента здравоохранения города Москвы следует, что Табакова (ФИО9) Л.С. работала в родильном доме № 26 Ворошиловского района г. Москвы, 05.03.1983 г. зачислена на должность <данные изъяты>, с 01.11.1984 г. переведена на должность <данные изъяты>, с 13.01.1986 г. должность значится - <данные изъяты>, с 10.06.1988 г. должность значится - <данные изъяты>, уволена 07.08.1988 г.; в период с 05.03.1983 г. по 07.08.1988 г. Табакова (ФИО10) Л.С. работала на полную ставку, надбавку за вредность не получала; табели учета рабочего времени, штатные расписания, должностные инструкции и тарификационные списки на хранение в архив не поступают (л.д. 9, 10, 11).

Указанные фактические обстоятельства дела не оспаривались сторонами и подтверждаются письменными материалами дела.

В судебном заседании истец пояснила, что она в период с 05.03.1983 г. по 01.07.1983 г. с 03.08.1983 г. по 10.07.1986 г., 02.11.1987 г. по 13.06.1988 г., с 06.07.1988 г. по 07.08.1988 г. работала в должности <данные изъяты>, в ее должностные обязанности входило оказание помощи беременным, прием родов, участие в операциях, проведение лечебных процедур в послеоперационный и послеродовой период.

Представитель ответчика Мезенцева С.И. возражала против удовлетворения исковых требований истца, указав, что в назначении досрочной пенсии по старости Табаковой С.Л. отказано, ввиду отсутствия у нее требуемого стажа не менее 30 лет, для исчисления стажа работы истца в спорные периоды из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев возможно в случае работы в должности <данные изъяты>, однако согласно представленным документам истец работала в указанный период в родильном блоке.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Оценив собранные по делу доказательства, суд находит требования истца обоснованными.

Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» от 25.12.2005 года № 25, в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Исследовав представленные истцом документы: копии трудовой книжки, согласно которой должность истца поименована как «<данные изъяты>», архивных справок, принимая во внимание объяснений истца в судебном заседании, суд приходит к выводу, что периоды работы Табаковой Л.С. с 05.03.1983 г. по 01.07.1983 г. с 03.08.1983 г. по 10.07.1986 г., 02.11.1987 г. по 13.06.1988 г., с 06.07.1988 г. по 07.08.1988 г. в должности <данные изъяты> подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 6 месяцев, так как отделение, в котором работала истец в указанном периоде относится к отделениям, предусмотренным перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781.

В этой связи, решение комиссии по пенсионным вопросам Управления № 10 ГУ - ГУ ПФР № 10 от 02 марта 2012 года подлежит отмене.

При таких обстоятельствах, стаж Табаковой Л.С., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, составит <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> день (в связи с включением в данный стаж периодов работы с 05.03.1983 г. по 01.07.1983 г. с 03.08.1983 г. по 10.07.1986 г., 02.11.1987 г. по 13.06.1988 г., с 06.07.1988 г. по 07.08.1988 г. в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

Таким образом, истцом выработан необходимый 30-летний льготный стаж, что дает Табаковой Л.С. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Поскольку в силу ч. 1 ст. 19 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, то Табаковой Л.С. должна быть назначена пенсия со дня обращения за ней, то есть с 30 ноября 2011 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

признать решение комиссии по пенсионным вопросам Управления № 10 Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда РФ № 10 по г. Москве и Московской области от 02 марта 2012 г. № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Табаковой Л. С. - незаконным;

обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ № 10 по г. Москве и Московской области засчитать работу Табаковой Л. С. с 05.03.1983 г. по 01.07.1983 г., с 03.08.1983 г. по 10.07.1986 г., 02.11.1987 г. по 13.06.1988 г., с 06.07.1988 г. по 07.08.1988 г. (<данные изъяты> года <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дней) в должности <данные изъяты> в соотношении 1 год работы за 1 год 6 месяцев в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ № 10 по г. Москве и Московской области назначить Табаковой Л. С. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения - 30 ноября 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Басманный районный суд города Москвы.

Судья                                                                                  И.А. Сапронова