РЕШЕНИЕ 11 июля 2012 года город Москва Басманный районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Сапроновой И.А., при секретаре Марущенко В.Л., с участием истца Челпановой И.А., представителя ответчика Гуськова В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2533/12 по иску Челпановой И. А. к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда РФ № 10 по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, включении в стаж периода работы, обязании назначить досрочную трудовую пенсию, УСТАНОВИЛ: Челпанова И.А. обратилась в суд с иском Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 10 по г. Москве и Московской области (далее - ГУ ПФР № 10) о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, включении в стаж период работы, обязании назначить досрочную трудовую пенсию. В обоснование своих требований истец указала, что 14.09.2011 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости на основании п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», указав, что работала в системе здравоохранения, и с учетом того, что ее стаж подсчитывается как один год и девять месяцев, для назначении льготной пенсии ее стаж составляет более 30 лет. Однако решением комиссии по пенсионным вопросам от 13 декабря 2011 года истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, что Челпанова И.А. считает незаконным и просит данное решение отменить, включить в стаж дающий право для назначения льготной пенсии период ее работы с 01.07.1994 г. по 19.04.1999 г. в должности <данные изъяты> Главного клинического военного госпиталя Пограничных войск РФ из расчета 1 год работы за 1 года 9 месяцев, обязать ГУ - ГУ ПФР № 10 по г. Москве и Московской области назначить досрочную пенсию по старости с момента обращения с 14 сентября 2011 года. Истец Челпанова И.А. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала. Представитель ответчика ГУ ПФР № 10 по г. Москве и Московской области - Гуськов В.О. в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований. Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что требования Челпановой И.А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В силу п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781 утверждены Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно п. 3 и п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального, утвержденных Постановлением Правительства № 781 от 29.10.2002г. в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" При этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца; б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил. Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы. В Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев указаны должности «врачи- анестезиологи - реаниматологи (врачи - анестезиологи -реаниматоры)» в отделении «анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии». Анализируя вышеуказанные нормативные акты, регулирующие пенсионные правоотношения, суд приходит к выводу, что основанием применения льготного стажа является характер трудовой деятельности, осуществление определенных трудовых функций работниками здравоохранения, выполнение которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. В судебном заседании установлено, что 14 сентября 2011 года истец Челпанова И.А. обратилась в комиссию по пенсионным вопросам Управления № 10 ГУ - ГУ ПФР № 10 с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью. Решением комиссии по пенсионным вопросам Управления № 10 ГУ - ГУ ПФР № 10 от 13 декабря 2011 года № в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу Челпановой И.А. отказано ввиду отсутствия у нее требуемого медицинского стажа 30 лет; специальный стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, был признан - <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, при этом период работы истца с 01.07.1994 г. по 19.04.1999 г. в должности <данные изъяты> Главного военного клинического госпиталя Пограничных войск РФ с учетом работы в сельской местности зачтен из расчета <данные изъяты> год работы как <данные изъяты> год <данные изъяты> месяца, в связи с работой Челпановой И.А. в указанный период в отделении <данные изъяты>, а не в отделении <данные изъяты>. Как усматривается из трудовой книжки, в части спорного периода: Челпанова И.А. работала с 01.07.1994 г. по 20.04.1999 г. в должности <данные изъяты> Главного военного клинического госпиталя Пограничных войск РФ (л.д. 24). Из справки ФГУ Главный клинический военный госпиталь ФСБ России следует, что Челпанова И.А. с 1993 г. работает в данном учреждении, в период с 01.07.1994 г. по 20.04.1999 г. в должности <данные изъяты>. Указанные фактические обстоятельства дела не оспаривались сторонами и подтверждаются письменными материалами дела. В судебном заседании истец пояснила, что она в период с 01.07.1994 г. по 20.04.1999 г. работала в должности <данные изъяты> Главного военного клинического госпиталя Пограничных войск РФ, данное отделение являлось отделением <данные изъяты>, однако в трудовой книжке при указании наименования отделения было ошибочно указано отделение <данные изъяты>, между тем, в указанный период работы осуществлялась в условиях операционного блока с применением различных видов анестезии. В этой связи не включение указанного периода работы в специальный стаж из расчета 1 год работа за 1 год 9 месяцев, является незаконным. Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований истца, указав, что в назначении досрочной пенсии по старости Челпановой И.А. отказано, ввиду отсутствия у нее требуемого стажа не менее 30 лет, для исчисления стажа работы истца в период с 01.07.1994 г. по 20.04.1999 г. из расчета 1 год работы за 1 год 9 месяцев возможно в случае работы в отделении реанимации и интенсивной терапии в сельской местности, однако согласно представленным документам истец работала в указанный период в отделении реанимации. Оценив собранные по делу доказательства, суд находит требования истца обоснованными. Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» от 25.12.2005 года № 25, в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Из представленных истцом документов: характеристики, подписанной начальником Центра интенсивной терапии, анестезиологии и реаниматологии Главного клинического военного госпитали Пограничных войск ФПС РФ, копии книги, копии журнала учета за период с 21.06.1994 г. по 28.09.1999 г. следует, что Челпанова И.А. фактически выполняла работу врача <данные изъяты> Главного клинического военного госпитали Пограничных войск ФПС РФ. В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу, что период работы истца с 01.07.1994 г. по 19.04.1999 г. (<данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней) в должности <данные изъяты> Главного военного клинического госпиталя Пограничных войск РФ с учетом работы в сельской местности, подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 9 месяцев), поскольку основанием для льготного исчисления трудового стажа для назначения досрочной пенсии является характер осуществляемой работником деятельности и выполнение определенной трудовой функции, в судебном заседании установлено, что в указанный период Челпанова И.А.работала в должности <данные изъяты> Главного военного клинического госпиталя Пограничных войск РФ, данное отделение являлось отделением <данные изъяты>, однако в трудовой книжке при указании наименования отделения было ошибочно указано отделение <данные изъяты>, между тем, в указанный период работы осуществлялась в условиях операционного блока с применением различных видов анестезии. В этой связи не включение указанного периода работы в специальный стаж из расчета 1 год работы за 1 год 9 месяцев, является незаконным. В этой связи, решение комиссии по пенсионным вопросам Управления № 10 ГУ - ГУ ПФР № 10 от 13 декабря 2011 года подлежит отмене. С учетом работы Челпановой И.А. в указанный период в сельской местности, что было признано ответчиком, стаж работы подлежит исчислению в соответствии с порядком, предусмотренным п.п. «а» и п.п. «б» п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. При таких обстоятельствах, стаж Челпановой И.А., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, составит 30 лет 10 месяцев 5 дней (в связи с включением в данный стаж периода работы с 01.07.1994 г. по 19.04.1999 г. <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней из расчета 1 год работы за 1 год 9 месяцев, вместо <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня из расчета 1 год работы за 1 год 3 месяца). Таким образом, истцом выработан необходимый 30-летний льготный стаж, что дает Челпановой И.А. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Поскольку в силу ч. 1 ст. 19 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, то Челпановой И.А. должна быть назначена пенсия со дня обращения за ней, то есть с 14 сентября 2011 года. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: признать решение комиссии по пенсионным вопросам Управления № 10 Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда РФ № 10 по г. Москве и Московской области от 13 декабря 2011 г. № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Челпановой И. А. незаконным; обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ № 10 по г. Москве и Московской области засчитать работу Челпановой И. А. с 01.07.1994 г. по 19.04.1999 г. (<данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней) в должности <данные изъяты> Главного клинического военного госпиталя Пограничных войск РФ в соотношении 1 год работы за 1 год 9 месяцев в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ № 10 по г. Москве и Московской области назначить Челпановой И. А. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения - 14 сентября 2011 года. Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Апелляционная жалоба подается через Басманный районный суд города Москвы. Судья И.А. Сапронова