РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 октября 2012 года                                                                           город Москва

Басманный районный суд города Москвы

в составе председательствующего судьи Москаленко М.С.,

при секретаре Заржицкой Э.Ю.,

с участием истца Бондарева А.А.,

представителя истца - адвоката Сучковой Н.Н., представившей удостоверение и ордер,

представителя ответчика ГУ - Главного Управления Пенсионного фонда РФ № 10 по г. Москве и Московской области по доверенности Зайцевой Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2680/12 по иску Бондарева А. А. к ГУ - Главному Управлению Пенсионного фонда РФ № 10 по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, включении в стаж периодов работы, обязании назначить досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Бондарев А.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 10 по городу Москве и Московской области (далее - ГУ - ГУ ПФР № 10) о признании незаконным решения комиссии по пенсионным вопросам Управления № 3 ГУ - ГУ ПФР № 10, включении в стаж периодов работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости.

В обоснование своих требованийистец указал, что 12.12.2011 года он обратился в Управление № 3 ГУ ПФР № 10 за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, однако решением комиссии по пенсионным вопросами от 12.12.2011 года необоснованно не включены в стаж, дающий право на досрочную пенсию, периодыего работы с 24.03.1993 года по 30.04.1993 года в должности <данные изъяты> литейного производства в ЗАО «Алфин», с 01.05.1993 года по 31.10.1993 года в должности <данные изъяты> цветных металлов прессового производства в ЗАО «Алфин», с 01.01.1994 года по 31.10.1995 года в должности <данные изъяты> в Волго-Донском филиале АОЗТ «БВП», с 01.11.1995 года по 31.12.1997 года в должности <данные изъяты> в ЗАО «БВП-2» в должности <данные изъяты> в ЗАО «БВП-2», и в назначении пенсии ему отказано ввиду отсутствия необходимого стажа работы, дающего право на ее досрочное назначение, в связи с чем истец просит признать решение комиссии по пенсионным вопросам 12.12.2011 года незаконным, засчитать в льготный стаж периоды его работы, обязать назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения для назначения пенсии, то есть с 12.12.2011 года.

Истец Бондарев А.А. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Представитель истца - адвокат Сучкова Н.Н. в судебное заседание явилась, просила удовлетворить заявленные требования.

Представитель ответчика ГУ ПФР № 10 по г. Москве и Московской области - Зайцева Д.И. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении комиссии по пенсионным вопросам Управления № 3 ГУ - Главное Управление ПФР № 10 по г. Москве и Московской области от 12.12.2011 года /л.д. 13-19/, отзыве на иск /л.д.88-90 /.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что требования Бондарева А.А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 года назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона, мужчинам по достижении ими возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными актами.

Списком № 1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г., в разделе «Металлургическое производство» в подразделе «Обработка и переработка цветных и драгоценных металлов» предусмотрены должности «отжигальщик цветных металлов», «старшие мастера, занятые на горячих участках работ и на работах с вредными условиями труда», «термисты, постоянно занятые у печей на горячих работах».

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов, дела 12.12.2011 года Бондарев А.А. обратился в Управление № 3 ГУ-ГУ ПФР № 10 по г. Москве и Московской области за назначением досрочной трудовой пенсии по старости за выслугу лет на основании подп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с выработкой им специального стажа 10 лет на работах с вредными условиями труда.

Решением комиссии по пенсионным вопросам от 12.12.2011 года в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу Бондареву А.А. отказано ввиду отсутствия у него необходимого льготного стажа работы 10 лет, ответчиком не были зачтены периоды работы истца с 24.03.1993 года по 30.04.1993 года в должности <данные изъяты> литейного производства в ЗАО «Алфин», с 01.05.1993 года по 31.10.1993 года в должности <данные изъяты> цветных металлов прессового производства в ЗАО «Алфин», с 01.01.1994 года по 31.10.1995 года в должности <данные изъяты> в Волго-Донском филиале АОЗТ «БВП», с 01.11.1995 года по 31.12.1997 года в должности <данные изъяты> в ЗАО «БВП-2», в специальный стаж; признанный ответчиком стаж работы истца составил 7 лет 1 месяц 24 дня.

Период работы истца с 24.03.1993 года по 30.04.1993 года (1 месяц 7 дней) в должности <данные изъяты> цветных металлов прессового производства в ЗАО «Алфин» не был зачтен, поскольку не подтверждена полная занятость в течение полного рабочего дня, и отсутствия наблюдательного дела; период работы Бондарева А.А. с 01.01.1994 года по 31.10.1995 года (6 месяцев) в должности <данные изъяты> в Волго-Донском филиале АОЗТ «БВП» не был зачтен, поскольку не подтверждена полная занятость в течение полного рабочего дня, и отсутствия наблюдательного дела; период работы истца с 01.01.1994 года по 31.10.1995 года в должности <данные изъяты> в Волго-Донском филиале АОЗТ «БВП» не был зачтен, поскольку не подтверждена полная занятость в течение полного рабочего дня, а также представленная справка Бондаревым А.А. оформлена не надлежащим образом, период работы Бондарева А.А. с 01.11.1995 года по 31.12.1997 года в должности <данные изъяты> в ЗАО «БВП-2» не был зачтен, ввиду того, что не подтверждена полная занятость в течение полного рабочего дня, а также представленная справка Бондаревым А.А. оформлена не надлежащим образом (л.д. 13-19).

Из трудовой книжки истца следует, что Бондарев А.А. 24.03.1993 года прият в СП «Алфин» на должность <данные изъяты> 6 разряда в порядке перевода; 01.05ю1993 года в связи с изменениями в штатном расписании должность <данные изъяты> именовать <данные изъяты> цветных металлов отделения гомогенизации алюминиевых сплавов 3 разряда; 01.07.1993 года истцу присвоен 4 разряд <данные изъяты> цветных металлов; 31.10.1993 года Бондарев А.А. уводен по собственному желанию; 01.01.1994 года Бондарев А.А. переведен в Волго-Донской филиал АОЗТ «БВП» <данные изъяты>; 31.10.1995 года уволен по собственному желанию; 01.01.1995 года принят на должность <данные изъяты> в порядке перевода; 01.01.1998 года переведен на должность <данные изъяты> (л.д. 45-55).

Согласно справке, уточняющей особый характер работы и условий труда, Бондарев А.А. работал полный рабочий день в ЗАО «БВП-2» в качестве <данные изъяты> плавильного производства (код позиции 1072101б-23187) с 01.11.1995 года по 31.12.1997 года. Данная справка выдана на основании технических карт, книги приказов (л.д. 21).

Из справки, уточняющей характер работы и условий труда, следует, что Бондарев А.А. работал полный рабочий день в Волго-Донском филиале АОЗТ «БВП» в качестве <данные изъяты> плавильного производства (код позиции 1072101б-23187) с 01.01.1994 года по 31.10.1995 года. Данная справка выдана на основании технических карт, книги приказов (л.д. 22).

Как усматривается из справки, выданной ЗАО «Алфин», Бондарев А.А. работал в ЗАО «Алфин» с 24.03.1993 года (приказ №-ЛС от 23.03.1993 года) в качестве <данные изъяты> 6 разряда литейного производства алюминиевых сплавов, с полной занятостью рабочего дня; с 01.05.1993 года по 31.10.1993 года (приказ №-од от 30.04.1193 года) был переведен <данные изъяты> цветных металлов прессового производства алюминия с присвоением 4 разряда, с полной занятостью рабочего дня; отпусков без сохранения заработной платы, отпусков по уходу за ребенком, дополнительные выходные дни не предоставлялись, на курсы повышения квалификации с отрывом от производства не направлялся, периодов работы в течение неполного рабочего дня, совмещений профессий, перевода на другую работу с нормируемыми условиями труда не было (л.д.23).

Директором ЗАО «БВП-2» 16.11.1998 года, утвержден перечень рабочих мест, работникам которых в соответствии со Списком № и № установлено льготное пенсионное обеспечение, в который входит должность <данные изъяты>, отделения №, плавильное производство (л.д. 60).

Согласно приказа от 04.01.1994 года АОЗТ «БВП» Волго-Донского филиала №-к Бондарев А.А. переведен на должность <данные изъяты> производственного участка № с полной занятостью с 01.01.1994 года (л.д. 61).

Из приказа №-к от 01.11.1995 года ЗАО «БВП-2» Бондарев А.А. принят на работу на полный рабочий день с 01.11.1995 года (л.д. 62).

Согласно лицензии на эксплуатацию металлургических производств и объектов, выданной Госгортехнадзор России, ЗАО «БВП-2» предоставляется право осуществления деятельности по эксплуатации производств по получению вторичного алюминия и алюминиевых сплавов, объектов газового хозяйства.

Указанные фактические обстоятельства дела не оспаривались сторонами в судебном заседании и подтверждаются письменными материалами дела.

Суд находит доводы истца, представителя истца о том, что спорные периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж и должна быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости, так как у Бондарева А.А. имеется требуемый стаж работы 10 лет - обоснованными, а возражения представителя ответчика - несостоятельным, по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализаций прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п.п. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Конституционный суд РФ в своем Постановлении N 2-П от 20.01.2004 г. указал, что нормы Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" по своему конституционно правовому смыслу не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которое рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования.

Исследовав и проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что каких-либо доводов, опровергающих основания иска, ответчиком не представлено. Спорные периоды с 24.03.1993 года по 30.04.1993 года, с 01.01.1994 года по 31.10.1995 года, с 01.01.1994 года по 31.10.1995 года, с 01.11.1995 года по 31.12.1997 года подлежат включению в специальный стаж истца, поскольку истец работал на должностях предусмотренных Списком, работал полный рабочий день в режиме полной рабочей недели. Истец не может быть лишен права на досрочное пенсионное обеспечение в связи с тем, что ему работодателем при увольнении были выданы справки уточняющие характер работы, оформленные не надлежащим образом, а также в связи с тем, что работодателем не направлялись документы в архив по трудовым вопросам. Надлежащее оформление справок и направление документов в архив по трудовым вопросам является обязанностью работодателя истца, ненадлежащее выполнение им своих обязанностей не может лишать истца права на включение этих периодов в его специальный стаж.

Вместе с тем, никаких объективных данных, свидетельствующих о том, что с 24.03.1993 года по 30.04.1993 года, с 01.01.1994 года по 31.10.1995 года, с 01.01.1994 года по 31.10.1995 года, с 01.11.1995 года по 31.12.1997 года истец Бондарев А.А. не осуществлял свою трудовую деятельность в должностях, предусмотренных Списком, в горячих цехах с вредными условиями труда, ответчиком ГУ - ГУ ПФР № 10 суду не представлено, тогда как стороны, наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса, должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (ст. 12, 56 ГПК РФ), и принимают на себя все последствия совершения или несовершения тех или иных процессуальных действий.

При таких обстоятельствах, периоды работы Бондарева А.А. с 24.03.1993 года по 30.04.1993 года в должности <данные изъяты> литейного производства в ЗАО «Алфин», с 01.05.1993 года по 31.10.1993 года в должности <данные изъяты> цветных металлов прессового производства в ЗАО «Алфин», с 01.01.1994 года по 31.10.1995 года в должности <данные изъяты> в Волго-Донском филиале АОЗТ «БВП», с 01.11.1995 года по 31.12.1997 года в должности <данные изъяты> в ЗАО «БВП-2» в <данные изъяты> мастера в ЗАО «БВП-2» в качестве работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

При включении в льготный стаж вышеуказанных периодов работы стаж работы Бондарева А.А. на работах с вредными условиями труда и горячих цехах составит более 10 лет, то есть выполняется одно из необходимых условий.

В соответствии с представленной копией трудовой книжки, страховой стаж Бондарева А.А. составляет более 20 лет, однако на момент подачи заявления в Пенсионный фонд истцу не исполнилось 55 лет.

В силу ч. 1 ст. 19 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку в силу ч. 1 ст. 19 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, а право на назначение досрочной трудовой пенсии у истца возникло по достижению возраста 50 лет - 03 января 2012 года, то Бондареву А.А. должна быть назначена пенсия с момента возникновения права на ее назначение, т.е. с 04 января 2012 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

признать решение комиссии по пенсионным вопросам №а Управления ПФР № 3 государственного учреждения - Главного Управления Пенсионного фонда РФ № 10 по г. Москве и Московской области от 12 марта 2012 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Бондареву А. А. - незаконным;

обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 10 по г. Москве и Московской области засчитать Бондареву А. А. периоды работы с 24.03.1993 года по 30.04.1993 года в должности <данные изъяты> литейного производства в ЗАО «Алфин», с 01.05.1993 года по 31.10.1993 года в должности <данные изъяты> цветных металлов прессового производства в ЗАО «Алфин», с 01.01.1994 года по 31.10.1995 года в должности <данные изъяты> в Волго-Донском филиале АОЗТ «БВП», с 01.11.1995 года по 31.12.1997 года в должности <данные изъяты> в ЗАО «БВП-2» в специальный стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 10 по г. Москве и Московской области назначить Бондареву А. А. досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на ее назначение, т.е. с 04 января 2012 года.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца.

Апелляционная жалоба подается через Басманный районный суд города Москвы.

Судья                                                                                                М.С.Москаленко