ПРИЗНАНИЕ НЕЗАКОННЫМ ОТКАЗА

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2011 года город Москва

Басманный районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Васина А.А., с участием представителя истца Ильичевой Е.Н., представителя ответчика Сибилева А.А., при секретаре Краснянчук О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-268/11 по иску Бойко Н.В. к Центральному территориальному бюро технической инвентаризации о признании отказа о внесении изменений в учетно-техническую документацию незаконным, об обязании внести изменения в учетно-техническую документацию,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с вышеуказанным иском к Центральному территориальному бюро технической инвентаризации, в котором просит суд признать отказ о внесении изменений в учетно-техническую документацию от 19 августа 2010 года незаконным, обязать Центральное ТБТИ внести изменения в учетно-техническую документацию по <адрес> и указать, что комнаты размером <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м. являются нежилыми помещениями, указав, что решением райисполкома № 46 от 20.01.1988 года комнаты размером <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м. в <адрес> списаны с учета жилого фонда под места общего пользования. Между тем, ответчик внести изменения в учетно-техническую документацию отказался, чем ограничил права истца, являющегося собственником комнат в указанной квартире, по пользованию и распоряжению, принадлежащим истцу имуществу.

Представитель истца в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, указав, что решение райисполкома и выданное на его основании письмо Бауманского ПЖРО от 04.02.1988г. являются достаточными основаниями для внесения в настоящее время изменений в учетные данные БТИ о том, что спорное комнаты не являются жилым помещением.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск, указав, что изменения в техническую документацию не были внесены, поскольку заявителем не было своевременно представлено решение райисполкома.

Представители третьих лиц - Префектуры ЦАО города Москвы, Управы Басманного района города Москвы, Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в судебное заседание не явились, извещены.

В соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено и следует из материалов дела, что решением Бауманского районного совета народных депутатов города Москвы от 20 января 1988 года № 46, с учета жилого фонда списаны комнаты размером <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м. в <адрес>. Исполнение решения о внесении соответствующих изменений инвентаризационных планов возложено на Бюро технической инвентаризации.

Бойко Н.В., являясь собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.8, 9), обратилась 04 августа 2010 года в Центральное ТБТИ с заявлением о внесении соответствующих изменений в техническую документацию на основании сообщения Бауманского ПЖРО, из которого следует, что решением райисполкома за № 46 от 20.01.1988г. комнаты размером <данные изъяты> + <данные изъяты> кв.м. (свободные) в <адрес> списаны с учета жилого фонда под места общего пользования (л.д.7). Вместе с тем, Центральное ТБТИ указало, что поскольку заявителем своевременно не представлено в БТИ решение Райисполкома № 46 от 20.01.1988г. «О списании с учета жилого фонда под места общего пользования» комнаты № размером <данные изъяты> кв.м. и комнаты № размером <данные изъяты>. кв.м., расположенных в квартире № по адресу: <адрес>, удовлетворить просьбу заявителя, о внесении изменений в техническую документацию на основании вышеуказанного решения, не представляется возможным. Указано, что заявителю необходимо представить в ТБТИ подтверждение Префектуры ЦАО статуса вышеуказанных комнат (л.д.6).

Данные фактические обстоятельства дела сторонами не оспариваются и подтверждаются указанными выше и имеющимися в деле доказательствами.

Истец в исковом заявлении и представитель в судебном заседании указывают о том, что истец к ответчику не обращался в ЦБТИ с заявлением о признании жилого помещения непригодным для проживания. Такое решение было принято Райисполкомом от 20 января 1988 года № 46, которым с учета жилого фонда списаны комнаты размером <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м. в квартире № по <адрес> и при таких обстоятельствах ответчик обязан был внести изменения в техническую документацию, исполняя обязанность, предусмотренную п.2 Положения об организации в РФ государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.12.2000 года. Обязанность представить подтверждение Префектуры статуса вышеуказанных комнат на истца законом не возложена, при этом истец предоставил ТБТИ письмо Бауманского ПЖРО от 04.02.88г., которое подтверждает факт списания с учета жилого фонда под места общего пользования спорных комнат.

Представитель ответчика в судебном заседании указал о том, что согласно архивных данных БТИ на дату первичной инвентаризации 15.04.1933г. квартира №, расположенная в жилом доме по адресу: <адрес>. В связи с тем, что БТИ своевременно не представлено решение Райисполкома № 46 от 20.01.1988г. «О списании с учета жилого фонда под места общего пользования» комнаты № размером <данные изъяты> кв.м. и комнаты № размером <данные изъяты>. кв.м. изменения в техническую документацию на основании вышеуказанного решения внесены не были. Заявителю предложено представить подтверждение статуса комнат № и № в вышеуказанной квартире в соответствии с действующим на настоящее время законодательством. Кроме того, указал, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ «О государственном техническом учете и технической инвентаризации в РФ объектов капитального строительства» от 04.12.2002г. № 921, сведения об объектах учета предоставляются по заявлениям собственников, владельцев (балансодержателей) или их доверенных лиц на приеме физических лиц в ЦБТИ на основании следующих документов: заявления установленного образца; документ, удостоверяющий личность заявителя; доверенность с нотариально заверенной подписью собственника объекта (при обращении доверенного лица); оригиналы правоустанавливающих документов на объект недвижимости. При наличии у заявителя всех вышеуказанных документов, отказ Центрального ТБТИ в выдаче технической документации не правомерен. Пояснил, что у ТБТИ на дату обращения истца с заявлением о внесении сведений не было информации о принятом райисполкомом указанном выше решении.

Суд, доводы истца о том, что основания для внесения изменений в учетно-техническую документацию по данной квартире имеются, суд считает обоснованными, требования подлежащими удовлетворению.

Так, в соответствии со ст. 673 ГК РФ перевод помещений из жилых в нежилые, а также пригодность жилого помещения для проживания производятся в порядке, определяемом жилищным законодательством.

Согласно ст.6 «Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик» непригодные для проживания жилые дома и жилые помещения переоборудуются для использования в других целях либо такие дома сносятся по решению, в частности, исполнительного комитета городского Совета народных депутатов. Перевод пригодных для проживания жилых домов и жилых помещений в домах государственного и общественного жилищного фонда в нежилые, как правило, не допускаются. В исключительных случая перевод жилых домов и жилых помещений в нежилые может осуществляться по решению органов, в число которых входит исполнительный комитет районного Совета народных депутатов.

В соответствии с п.3.5 «Положения об оценке непригодности жилых домов и жилых помещений государственного и общественного жилищного фонда для постоянного проживания», утвержденного приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 05 ноября 1985 года № 529, решение о признании жилого дома или жилого помещения непригодным для постоянного проживания независимо от его ведомственной принадлежности выносится исполкомом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

Судом установлено, что решением Бауманского районного совета народных депутатов города Москвы от 20 января 1988 года № 46, с учета жилого фонда списаны комнаты размером <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м. в квартире № по <адрес>. Исполнение решения о внесении соответствующих изменений инвентаризационных планов возложено на Бюро технической инвентаризации.

В силу п.3 Положения о государственном учете жилищного фонда в РФ, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13.10.1997г. № 1301, технический учет жилищного фонда возлагается на специализированные государственные и муниципальные организации технической инвентаризации - БТИ.

В соответствии с приказом Министерства РФ по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 04.08.1998 г. № 37 об утверждении инструкции о проведении учета жилищного фонда в РФ данные оперативного учета и сообщения собственников зданий используются для предварительного получения сведений об объектах, по которым уже произошли или могут произойти изменения. Эти данные включают сведения: о возникновении, переходе или прекращении прав на здание; об ограничениях (обременениях); об изменениях в зданиях и помещениях; о присоединениях к сетям: водопроводной, канализационной, электрической, газовой, теплоснабжения, горячего водоснабжения; о надстройках, перепланировках, произведенных капитальных и восстановительных ремонтах, о разрушениях от стихийных бедствий и других изменениях (п.3.44).

При таких обстоятельствах, учитывая изложенное выше, оценив доказательства по делу и взаимную связь в их совокупности, принимая во внимание, что закон не возлагает на заявителя обязанности по представлению в ТБТИ подтверждение Префектуры ЦАО статуса вышеуказанных комнат, при этом истцом при обращении в ТБТИ были представлены сведения о списании комнат в квартире № по <адрес> с учета жилого фонда на основании решения райисполкома № 46 от 20.01.1988г., которым исполнение решения о внесении соответствующих изменений инвентаризационных планов возложено на Бюро технической инвентаризации, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Признать отказ Центрального территориального бюро технической инвентаризации о внесении изменений в учетно-техническую документацию от 19 августа 2010 года незаконным.

Обязать Центральное территориальное бюро технической инвентаризации внести изменения в учетно-техническую документацию по <адрес>, указав, что комнаты размером <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м. являются нежилыми помещениями.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней.

Кассационная жалоба подается через канцелярию Басманного районного суда города Москвы.