Отменить постановление заместителя начальника УБПОООПС ГУВД по г. Москве



Р Е Ш Е Н И Е

город Москва                                                                                                    18 апреля 2011 года

Судья Басманного районного суда Москвы Карпов А.Г., с участием Арутюняна А.Б., его защитника по доверенности Буряк Л.Г., рассмотрев материалы жалобы Арутюняна А.Б. на постановление, вынесенное 30 сентября 2010 года заместителем начальника УБПОООПС ГУВД по городу Москве - начальником 1 отдела полковником милиции Пискуновым Н.В. по делу № 0020684 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 4.19 Кодекса об административных правонарушениях города Москвы, которым Арутюнян А.Б., <данные изъяты>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях города Москвы, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 50.000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № 0020684 по делу об административном правонарушении, составленном 30 сентября 2010 года заместителем начальника УБПОООПС ГУВД по городу Москве - начальником 1 отдела полковником милиции Пискуновым Н.В., Арутюнян А.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях города Москвы, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 50.000 рублей.

Согласно постановлению должностного лица, 28 июля 2010 года в 10 часов 40 минут по адресу: <адрес>,             Арутюнян А.Б., являясь должностным лицом - начальником участка в                                   ООО «Благоустройство и озеленение», допустил незаконное уничтожение зеленых насаждений, а именно дерева породы «Ива» диаметром ствола 44 см, чем нарушил требования п.п. 8.7.1, 8.7.2, 8.7.3, 8.8.1 Приложения № 1 к постановлению Правительства города Москвы от 10 сентября 2002 года № 743-ПП, ст.ст. 2, 7 Закона города Москвы от            05 мая 1999 года № 17.

В жалобе Арутюнян А.Б. просит постановление мирового судьи отменить, поскольку о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, рассмотрения данного протокола должностным лицом он (Арутюнян) надлежащим образом уведомлен не был и не мог воспользоваться своим правом на защиту.

В судебном заседании Арутюнян А.Б. и его защитник Буряк Л.Г. доводы, изложенные в жалобе, поддержали в полном объеме, а также пояснили, что в результате сильного порыва ветра названное дерево, стоящее на территории АКБ «Банк на Красных воротах», раскололось на две части, одна из которых сломалась и упала на тротуар через забор за территорию указанного банка. Вторая часть этого дерева могла упасть и поэтому представляла опасность для людей. О данном факте по телефону были уведомлены сотрудники экологической милиции и были приняты меры для получения в Департаменте природопользования и охраны окружающей среды города Москвы порубочного билета для вырубки этого дерева. Однако сотрудники названного Департамента отказали в выдаче порубочного листа, поскольку не было акта обследования дерева сотрудниками экологической милиции на предмет его вырубки. После этого, не дожидаясь прибытия на место происшествия сотрудников экологической милиции, работниками                                  ООО «Благоустройство и озеленение» были спилены обе части названного дерева и увезены на территорию указанного Общества для последующей утилизации. Кроме того,            Арутюнян А.Б. пояснил, что вину в совершении правонарушения он не признает. На момент составления протокола об административном правонарушении он являлся начальником участка ООО «Благоустройство и озеленение». Для участия в составлении протокола об административном правонарушении он (Арутюнян) был уведомлен по телефону инспектором Соколовым В.Н. 29 сентября 2010 года и в тот же день прибыл к последнему для составления протокола. 30 сентября 2010 года он (Арутюнян) также участвовал в рассмотрении упомянутого протокола должностным лицом - полковником милиции Пискуновым В.П. В судебном заседании Арутюнян А.Б. подтвердил наличие своих подписей в протоколе и постановлении по делу об административном правонарушении.

Допрошенный в судебном заседании заместитель начальника УБПОООПС ГУВД по городу Москве - начальник 1 отдела полковник милиции Пискунов Н.В. пояснил, что названное дерево было спилено без законных на то оснований по указанию начальника участка ООО «Озеленение и благоустройство» Арутюняна А.Б., поскольку порубочный билет Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы на данное аварийное дерево не выдавался и вопрос его спила с сотрудниками экологической милиции не согласовывался, акт обследования дерева ими не составлялся. Угрозу данное дерево не представляло. Согласно заключению о фитопатологическом состоянии зеленых насаждений от 03 августа 2010 года № 222/Л удаленное дерево было живым, возрастным, аварийным, крона дерева без признаков усыхания. В случае спила только обломанной части дерева, оснований для составления в отношении Арутюняна А.Б. административного материала не было.

Суд, проверив материалы дела, приходит к выводу о том, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 30 сентября 2010 года заместителем начальника УБПОООПС ГУВД по городу Москве - начальником 1 отдела полковником милиции Пискуновым Н.В., является законным и обоснованным, а жалоба Арутюняна А.Б. удовлетворению не подлежит.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении Арутюняна А.Б. соответствует требованиям ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно в постановлении указаны должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, вынесшего постановление; адрес, дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения; решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.

Выводы, изложенные в обжалуемом постановлении, подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении от 29 сентября 2010 года                  АА № 0020684, составленным инспектором 2 отдела УБПОООПС ГУВД по городу Москве капитаном милиции Соколовым В.Н.;

- протоколом осмотра места происшествия от 31 июля 2010 года;

- фотографией спиленного дерева;

- актом от 20 июля 2010 года в составе зам. Руководителя ГУ «ИС Басманного района» ФИО1, инженеров отдела благоустройства ФИО2 и ФИО3;

- актом от 20 июля 2010 года в составе представителей АКБ «Банк на Красных воротах» ФИО4, ФИО5 и инженера ФИО6;

- договором от 23 июля 2010 года № 61/Д между АКБ «Банк на Красных воротах» и ООО «Благоустройство и озеленение» о распиловке упавшего дерева;

- заключением о фитопатологическом состоянии зеленых насаждений № 222/Л от 03 августа 2010 года;

- сообщением от 09 августа 2010 года № 06-14-2585/10 заместителя руководителя Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы в адрес руководителя ГУ «ИС Басманного района» ЦАО города Москвы о том, что оснований для оформления и выдачи порубочного билета по адресу: <адрес>, не имеется;

- постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 09 августа 2010 года в отношении Арутюняна А.Б.;

- объяснением генерального директора ООО «Благоустройство и озеленение»            ФИО7, согласно которому спил аварийного дерева произведен Арутюняном А.Б.

Доводы жалобы заявителя суд считает несостоятельными, поскольку, как усматривается из протокола и постановления по делу об административном правонарушении, Арутюнян А.Б. принимал участие в составлении названного протокола и его рассмотрении должностным лицом, ему в установленном законом порядке разъяснялись его права, о чем свидетельствуют его подписи в этих документах, принадлежность которых он не отрицал в судебном заседании, а также его пояснения по существу правонарушения.

Действия Арутюняна А.Б. правильно квалифицированы должностным лицом по               ст. 4.19 Кодекса об административных правонарушениях города Москвы.

Назначенное Арутюняну А.Б. наказание отвечает требованиям ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и считать его чрезмерно суровым оснований не имеется.

Нарушений норм административного закона, влекущих за собой изменение или отмену постановления, не установлено.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

Постановление заместителя начальника УБПОООПС ГУВД по городу Москве - начальника 1 отдела полковника милиции Пискунова Н.В. от 30 сентября 2010 года в отношении Арутюняна А.Б. оставить без изменения, а жалобу последнего - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток с момента оглашения.

Судья