Р Е Ш Е Н И Е

город Москва                                                                     14 октября 2011 года

Федеральный судья Басманного районного суда Москвы Н.Н. Дударь, рассмотрев материалы жалобы представителя ООО «Империя моды» Дегтяря Д.В. на постановление № 836/12 от 08 июня 2011 года главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в городе Москве и решение № 836/13 от 29 июля 2011 года начальника отдела Государственной инспекции труда в городе Москве, которыми:

общество с ограниченной ответственностью «Империя моды» (ООО «Империя моды»), зарегистрированное ИФНС № 46 по г. Москве 09 октября 2007 года, ОГРН №, ИНН №, КПП №, находящееся по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшееся к административной ответственности,

признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 30 600 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

16 мая 2011 года Басманным межрайонным прокурором г. Москвы в отношении юридического лица - ООО «Империя моды» вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по признакам правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

08 июня 2011 года на основании указанного постановления главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в городе Москве вынесено постановление № 836/12, согласно которому ООО «Империя моды» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 30 600 рублей.

Решением № 836/13 от 29 июля 2011 года начальника отдела Государственной инспекции труда в городе Москве постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в городе Москве № 836/12 от 08 июля 2011 года признано законным и обоснованным, в удовлетворении требований ООО «Империя моды» об отмене данного постановления и о снижении размера административного наказания отказано.

В жалобе, поданной в суд, защитник ООО «Империя моды» Дегтярь Д.В. просит отменить постановление № 836/12 от 08 июля 2011 года и решение № 836/13 от 29 июля 2011 года, освободить ООО «Империя моды» от административной ответственности ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения, указывая следующее: ООО «Империя моды» была лишена права на защиту, так как информация о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении получена слишком поздно. Определение от 01 июня 2011 года о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении, поступившее 07 июня 2011 года в 11:27 по факсу, поступило руководителю ООО «Империя моды» только 08 июня 2011 года почти одновременно с оригиналом данного определения, пришедшем по почте, тогда как рассмотрение дела было назначено на 08 июня 2011 года в 15:00. При вынесении обжалуемых постановления и решения не были учтены смягчающие вину обстоятельства (ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях), а именно: ООО «Империя моды» впервые привлекалось к административной ответственности, является субъектом малого предпринимательства; представление Басманной межрайонной прокуратуры об устранении нарушений закона было фактически выполнено 28 мая 2011 года; в организации произошла смена генерального директора, что повлияло на оперативный контроль за исполнением текущих обязательств компании. По мнению заявителя жалобы, нарушение является малозначительным (ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях), поскольку один из работников (ФИО1) отказался получать компенсацию за задержку выплат при увольнении из-за его мизерности. Размер компенсации составил: ФИО1 - <данные изъяты> рублей, ФИО2 - <данные изъяты> рублей. Задержка выплат при увольнении произошла на незначительный срок (ФИО1 - 3 дня, ФИО2 - 4 дня).

В судебное заседание 14 октября 2011 года защитник ООО «Империя моды» Дегтярь Д.В. не явился, хотя был надлежащим образом извещен о дате, месте и времени рассмотрения данного административного материала, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступило, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд считает возможным рассмотреть данный материал в отсутствие представителя ООО «Империя моды».

Суд, проверив материалы дела, приходит к выводу о том, что постановление № 836/12 от 08 июня 2011 года главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в городе Москве и решение № 836/13 от 29 июля 2011 года начальника отдела Государственной инспекции труда в городе Москве являются законными и обоснованными.

Выводы, изложенные в постановлении № 836/12 от 08 июня 2011 года о виновности ООО «Империя моды» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждаются собранными по делу доказательствами, а также постановлением Басманного межрайонного прокурора г. Москвы от 16 мая 2011 года о возбуждении дела об административном правонарушении по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому в ходе документальной проверки, проведенной 16 мая 2011 года в Басманной межрайонной прокуратуре         г. Москвы по адресу: <адрес>, установлены факты нарушения ООО «Империя моды» ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации и конституционного права ФИО2 и ФИО1 на своевременное вознаграждение за труд: ФИО2 работала в ООО «Империя моды» в должности продавца-кассира до 25 апреля 2011 года, что подтверждается приказом о прекращении трудового договора с работником № 11 от 25 апреля 2011 года, однако, окончательный расчет с ней произведен только 29 апреля 2011 года, что подтверждается платежной ведомостью № 28 от 27 апреля 2011 года, при этом компенсация за задержку окончательного расчета не выплачена; ФИО1 работала в данной организации в должности продавца-кассира до 26 апреля 2011 года, что подтверждается приказом об увольнении № 12 от 26 апреля 2011 года, однако, окончательный расчет с ней произведен только 29 апреля 2011 года, что подтверждается платежной ведомостью № 28 от 27 апреля 2011 года, при этом компенсация за задержку окончательного расчета не выплачена..

Указанные доказательства главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в городе Москве исследованы полно, объективно, всесторонне и им дана надлежащая правовая оценка в их совокупности.

Действия ООО «Империя моды» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение законодательства о труде и охране труда.

При назначении наказания главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в городе Москве в полной мере учтены обстоятельства правонарушения, характер совершенного ООО «Империя моды» правонарушения.

Назначенное ООО «Империя моды» наказание отвечает требованиям ст. 3.1 и 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и считать его чрезмерно суровым оснований не имеется.

Доводы, изложенные в жалобе, о том, что ООО «Империя моды» была лишена права на защиту, так как информация о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении получена слишком поздно, не нашли своего подтверждения.

Согласно пункту 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» извещение лица может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой и т.п.).

Как указано в самой жалобе, определение от 01 июня 2011 года о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении поступило в ООО «Империя моды» по факсу 07 июня 2011 года в 11:27, то есть заблаговременно. Однако, законный представитель ООО «Империя моды» или его защитник для участия в рассмотрении дела, назначенного на 08 июня 2011 года в 15:00, в Государственную инспекцию труда по городу Москве не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела на более позднее время не представил. При таких обстоятельствах административное дело в отношении ООО «Империя моды» рассмотрено с соблюдением требований ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о том, что представление Басманной межрайонной прокуратуры об устранении нарушений закона было фактически выполнено ООО «Империя моды» 28 мая 2011 год, в организации произошла смена генерального директора, что повлияло на оперативный контроль за исполнением текущих обязательств компании, один из работников отказался получать компенсацию за задержку выплат из-за его мизерности, задержка выплат произошла на незначительный срок не могут служить основанием к отмене обжалуемых решений, а равно к снижению размера административного наказания или к освобождению ООО «Империя моды» от административной ответственности за малозначительностью совершенного правонарушения, поскольку перечисленные обстоятельства не относятся к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность согласно ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях; на момент проведения проверки по обращениям ФИО1 и ФИО2 установлены факты невыплаты в день увольнения всех сумм, причитающихся работникам, и компенсации за задержку окончательного расчета, что свидетельствует о нарушении ООО «Империя моды» законодательства о труде и охране труда.

Оснований, влекущих за собой отмену постановления № 836/12 от 08 июня 2011 года и решения № 836/13 от 29 июля 2011 года, не установлено. Оснований для прекращения административного преследования ООО «Империя моды», не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление № 836/12 от 08 июня 2011 года главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в городе Москве и решение № 836/13 от 29 июля 2011 года начальника отдела Государственной инспекции труда в городе Москве в отношении ООО «Империя моды» - оставить без изменения, жалобу защитника ООО «Империя моды» Дегтяря Д.В. - без удовлетворения.

Судья                                                                                         Н.Н. Дударь