Мировой судья судебного участка № 362 Басманного района города Москвы Приз Г.А., И.о. мирового судьи судебного участка №390 Басманного района города Москвы 12-392/12 РЕШЕНИЕ Москва 02 октября 2012 года Судья Басманного районного суда города Москвы Скуридина И.А., рассмотрев жалобу защитника Удальцова С.С. - адвоката Волковой В.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 362 Басманного района города Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №390 Басманного района города Москвы, от 21 августа 2012 года по делу об административном правонарушении в отношении Удальцова С. С., <данные изъяты>, который признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. УСТАНОВИЛ: Постановлением мирового судьи судебного участка № 362 Басманного района города Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №390 Басманного района города Москвы, от 21 августа 2012 года Удальцов С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Как следует из данного постановления, Удальцов С.С., 09 августа 2012 года 18 час. 30 мин., находясь по адресу: г. Москва, Технический пер., д. 2, проведил публичное мероприятие без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия. Защитник Удальцова С.С. - адвокат Волкова В.В. не согласилась с постановлением мирового судьи, и как указано в ее жалобе просит его отменить, и производство по делу об административном правонарушении прекратить. В жалобе защитник указывает, что в действиях Удальцова С.С. отсутствует состав административного правонарушения, кроме того, мировым судьей безосновательно отказано в приобщении и осмотре доказательств по делу. Удальцов С.С. и его защитник адвокат Волкова В.В. в судебное заседание, открытое в 10 часов 08 минут, назначенное на 02 октября 2012 года в 09 часов 30 минут, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д. 49, 50), ходатайств об отложении судебного заседании в суд не представили. Суд, проверив материалы дела, приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи является законным и обоснованным, и жалоба защитника Волковой В.В. удовлетворению не подлежит. Выводы, изложенные в постановлении мирового судьи о виновности Удальцова С.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях основаны на материалах административного дела и подтверждаются: протоколом ЦАО № об административном правонарушении от 09 августа 2012 года (л.д. 3), согласно которому 09 августа 2012 года 18 час. 30 мин., Удальцов С.С., находясь по адресу: город Москва, Технический пер., д. 2, проводил публичное мероприятие без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия; протоколом ЦАО № об административном задержании от 09 августа 2012 года (л.д. 6), согласно которому Удальцов С.С. был задержан для составления протокола об административном правонарушении 09 августа 2012 года в 18 час. 45 мин.; протоколом об административном доставлении № от 09 августа 2012 года (л.д. 7), согласно которому 09 августа 2012 года Удальцов С.С. доставлен в ОМВД по Басманному району города Москвы; рапортами сотрудников полиции ФИО5, ФИО4, согласно которым Удальцов С.С. 09 августа 2012 года 18 час. 30 мин., находясь по адресу: город Москва, Технический пер., д. 2, призывал граждан взяться за руки и оцепить здание Следственного комитета Российской Федерации, то есть проводил публичное мероприятие без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить данное публичное мероприятие не реагировал, продолжал призывать граждан взяться за руки; объяснениями сотрудников полиции ФИО5, ФИО4 (л.д. 12-13), согласно которым 09 августа 2012 года 18 час. 30 мин., находясь по адресу: город Москва, Технический пер., д. 2, Удальцов С.С. призывал граждан взяться за руки и оцепить здание Следственного комитета Российской Федерации. Данных граждан было около пятидесяти человек. Также вина Удальцова С.С. в совершении административного правонарушения, подтверждается показаниями допрошенных мировым судьей в судебном заседании свидетелей. Так, свидетель ФИО4 показал мировому судьей, что является командиром взвода 2 ОПП ГУ МВД России по городу Москве, 09 августа 2012 года он нес службу по охране общественного порядка по адресу: город Москва, Технический пер., д. 2. Примерно в 18 часов 30 минут им (ФИО4) совместно с командиром отделения 2 ОПП ГУ МВД России по городу Москве ФИО5 был задержан Удальцов С.С., который проводил публичное мероприятие без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, а именно: призывал граждан, около 50 человек, взяться за руки и оцепить здание Следственного комитета Российской Федерации. На неоднократные предложения сотрудников полиции прекратить данное публичное мероприятие Удальцов С.С. не реагировал, продолжал призывать граждан взяться за руки и оцепить здание Следственного комитета Российской Федерации. После задержания Удальцова С.С. им (ФИО4) был составлен рапорт. Допрошенный в судебном заседании мировым судьей свидетель ФИО5 показал, что является командиром отделения 2 ОПП ГУ МВД России по городу Москве. 09 августа 2012 года он нес службу по охране общественного порядка по адресу: город Москва, Технический пер., д. 2. Примерно в 18 часов 30 минут им (ФИО5) совместно с командиром взвода 2 ОПП ГУ МВД России по городу Москве ФИО4 был задержан Удальцов С.С., который проводил публичное мероприятие без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, а именно: призывал граждан, около 50 человек, взяться за руки и оцепить здание Следственного комитета Российской Федерации. До приезда Удальцова С.С. граждане вели себя спокойно, после его приезда стали организовано браться за руки в ответ на призыв Удальцова С.С. оцепить здание Следственного комитета Российской Федерации. На неоднократные предложения сотрудников полиции прекратить данное публичное мероприятие Удальцов С.С. не реагировал, продолжал призывать граждан взяться за руки и оцепить здание Следственного комитета Российской Федерации. После задержания Удальцова С.С. им (ФИО5) был составлен рапорт. 09 августа 2012 года мероприятиями по охране общественного порядка по адресу: город Москва, Технический пер., д. 2, руководил полковник Бородин. Достоверность и допустимость указанных доказательств сомнений не вызывает. Указанные доказательства мировым судьей исследованы полно, объективно, всесторонне, в соответствии со ст. 26.11Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и им дана надлежащая правовая оценка в их совокупности. Порядок реализации установленного Конституцией РФ права граждан РФ собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование регламентируется Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях". Статьей 2 Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ публичное мероприятие определено как открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики. Статьей 7 Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ предусмотрена необходимость предварительного уведомления органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления о проведении публичного мероприятия, в том числе о месте и времени его проведения и предполагаемой численности его участников. Исследовав представленные доказательства, суд считает факт совершения Удальцовым С.С. правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленным и доказанным, поскольку Удальцов С.С. совершил проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, нарушив требования Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ. Отсутствие согласования с органами исполнительной власти на проведение указанной акции подтверждается совокупностью вышеперечисленных доказательств. Доводам Удальцова С.С. и защитника Волковой В.В., указанным мировому судье, о том, что Удальцов С.С. не совершал правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировым судьей дана оценка. Непризнание Удальцовым С.С. вины в совершении правонарушения суд расценивает как способ защиты для смягчения наказания за содеянное, поскольку вина Удальцова С.С. в совершении данного правонарушения подтверждается исследованными письменными доказательствами и показаниями сотрудников полиции ФИО4 и ФИО5 Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей не имеется, поскольку их показания последовательны, непротиворечивы и подтверждаются собранными по делу доказательствами. Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что факт проведения Удальцовым С.С. публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, установлен и нашел свое подтверждение. По ходатайству защитника мировым судьей были допрошены свидетели ФИО6, ФИО7, ФИО8, которые показали, что 09 августа 2012 года около 18 часов они приехали к зданию Следственного комитета РФ по адресу: город Москва, Технический пер., д. 2, где собирались граждане, ожидавшие приезда депутата. Примерно через десять минут подъехал Удальцов С.С., к которому подошли журналисты и начали задавать вопросы. Через несколько минут к Удальцову С.С. подошли сотрудники полиции и задержали его. Удальцов С.С. не проводил какого - либо публичного мероприятия, только отвечал на вопросы журналистов. Мировым судьей оценка показаниям свидетелей ФИО6, ФИО7, ФИО8 дана в соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и поскольку показания указанных свидетелей опровергаются исследованными доказательствами, с учетом всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности, мировым судьей обоснованно не приняты по внимание показания указанных свидетелей. Довод жалобы защитника о том, что судом безосновательно отказано в приобщении и осмотре доказательств по делу, суд считает несостоятельным. Как следует из представленных материалов, мировым судьей заявленные защитником ходатайства рассмотрены, вынесены определения, согласно которым удовлетворены ходатайства о допросе свидетелей ФИО8, ФИО6, ФИО7, а также сотрудников полиции ФИО5 и ФИО4, при этом отказано в удовлетворении ходатайств: о допросе в качестве свидетеля депутата Внутригородского муниципального образования «Зюзино» города Москвы ФИО11 и сотрудника полиции полковника Бородина, о просмотре видеозаписи и допросе в качестве свидетеля лица, осуществляющего данную запись, ФИО9 Определения мирового судьи содержат мотивы принятого решения об отказе в удовлетворении указанных ходатайств, в связи с чем, довод защитника о том, что мировым судьей безосновательно отказано в удовлетворении ходатайств, суд считает несостоятельным. Защитником не сообщены сведения о том, что видеозапись, которую защитник просил обозреть в судебном заседании, имеет значение для производства по делу об административном правонарушении и указанная видеозапись является допустимым доказательством. При назначении наказания мировым судьей в полной мере учтены обстоятельства правонарушения, характер правонарушения, семейное и имущественное положение Удальцова С.С., который ранее привлекался к административной ответственности. Назначенное Удальцову С.С. наказание отвечает требованиям ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и считать его чрезмерно суровым оснований не имеется. Нарушений норм административного закона, влекущих за собой отмену постановления, не установлено. Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, - РЕШИЛ: Постановление мирового судьи судебного участка № 362 Басманного района города Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №390 Басманного района города Москвы, от 21 августа 2012 года в отношении Удальцова С.С. - оставить без изменения, а жалобу защитника Волковой В.В. - без удовлетворения. Судья: И.А. Скуридина