Мировой судья судебного участка № 362 Басманного района города Москвы Приз Г.А. И.о. мирового судьи судебного участка №390 Басманного района города Москвы 12-407/12 РЕШЕНИЕ Москва 09 октября 2012 года Судья Басманного районного суда города Москвы Скуридина И.А., с участием Беляевой Н.В., рассмотрев жалобу Беляевой Н.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 362 Басманного района города Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №390 Басманного района города Москвы, от 30 августа 2012 года по делу об административном правонарушении в отношении Беляевой Н. В., <данные изъяты>, которая признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. УСТАНОВИЛ: Постановлением мирового судьи судебного участка № 362 Басманного района города Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №390 Басманного района города Москвы, от 30 августа 2012 года Беляева Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Как следует из данного постановления, Беляева Н.В., являясь участником публичного мероприятия, нарушила установленный порядок проведения публичного мероприятия в форме пикетирования, а именно: 23 августа 2012 года в 18 час. 30 мин. Беляева Н.В., находясь по адресу: город Москва, Технический пер., д. 2, нарушила установленный порядок проведения публичного мероприятия в форме пикетирования, предусмотренный Федеральным законом № 54-ФЗ от 19 июня 2004 года «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», а именно: в составе группы граждан принимала участие в проведении публичного мероприятия в форме пикетирования без согласования с органами исполнительной власти. Беляевой Н.В. на указанное постановление мирового судьи подана жалоба,. В судебном заседании Беляева Н.В. поддержала доводы жалобы и просила постановление мирового судьи отменить, поскольку она не принимала участие в пикетировании, находилась 23.08.2012 года примерно в 18 часов 30 минут около сквера на ул. Бауманская. Когда находилась на тротуаре у забора, к ней подошел сотрудник полиции, и проводил ее в автобус, при этом не разъяснив основания ее задержания. Постановление мирового судьи подлежит отмене, поскольку неверно установлено место ее задержания и обстоятельства задержания, не приняты во внимание ее доказательства. Протокол об административном правонарушении составлен неуполномоченным лицом. Мировым судьей не выполнены требования ст. 29.1 Кодекса РФ кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке дела к рассмотрению, при рассмотрении дела об административном правонарушении необоснованно отказано в удовлетворении заявленных ходатайств, не установлены обстоятельства совершения правонарушения, нарушен принцип презумпции невиновности. По ходатайству Беляевой Н.В. в судебном заседании допрошены свидетели ФИО3 и ФИО4, которые показали, что вечером 23.08.2012 года находись у здания СК России. Примерно в 50 метрах от входа в СК России, находилась группа людей более 20 человек, в том числе журналисты. Несколько человек находились на тротуаре около забора, за которым расположен сквер, в том числе и Беляева Н.В. Беляева Н.В. не принимала участие в пикетировании, плакат в руках не держала, только один раз взялась за руки с находящимися рядом людьми, при этом проход к зданию СК России не загораживала. Свидетели указали, что видели, как сотрудник полиции задержал Беляеву и доставил в автобус. Сотрудники полиции никакие требования Беляевой Н.В. не предъявляли. Суд, проверив материалы дела, выслушав Беляеву Н.В. и свидетелей, приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи является законным и обоснованным, и жалоба удовлетворению не подлежит. Выводы, изложенные в постановлении мирового судьи о виновности Беляевой Н.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях основаны на материалах административного дела и подтверждаются: протоколом об административном правонарушении ЦАО № от 23 августа 2012 года (л.д. 3-4), согласно которому Беляева Н.В. в составе группы в количестве 100 граждан принимала участие в проведении пикета без согласования с органами исполнительной власти субъекта исполнительной власти РФ в лице Префектуры ЦАО города Москвы; рапортами и объяснениями сотрудников полиции ФИО5 и ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-10), согласно которым Беляева Н.В. 23 августа 2012 года в 18 час. 30 мин., находясь по адресу: г. Москва, Технический пер., д. 2, нарушила установленный порядок проведения публичного мероприятия в форме пикетирования, а именно: принимала участие в проведении публичного мероприятия в форме пикетирования без согласования с органами исполнительной власти в составе группы граждан, которые держались за руки, перегородив въезд на стоянку СК России, держали в руках плакаты, на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить данное публичное мероприятия не реагировали; протоколом ЦАО № об административном задержании от 23 августа 2012 года, согласно которому Беляева Н.В. задержана 23 августа 2012 года в 18 часов 50 минут в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, содержание Беляевой Н.В. в комнате задержанных прекращено в 21 час. 49 мин. 23 августа 2012 года. Достоверность и допустимость указанных доказательств сомнений не вызывает. Указанные доказательства мировым судьей исследованы полно, объективно, всесторонне, в соответствии со ст. 26.11Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и им дана надлежащая правовая оценка в их совокупности. Порядок реализации установленного Конституцией РФ права граждан РФ собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование регламентируется Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях". Статьей 7 Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ предусмотрена необходимость предварительного уведомления органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления о проведении публичного мероприятия, в том числе о месте и времени его проведения и предполагаемой численности его участников. Действия Беляевой Н.В. правильно квалифицированы по ч.5 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку Беляева Н.В., являясь участником публичного мероприятия, нарушила порядок проведения пикетирования, установленный Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ. Отсутствие согласования с органами исполнительной власти на проведение указанной акции подтверждается совокупностью вышеперечисленных доказательств. Доводам Беляевой Н.В., указанным мировому судье, о том, что она не совершала правонарушение и не участвовала в публичном мероприятии, мировым судьей дана оценка. Непризнание Беляевой Н.В. вины в совершении правонарушения суд расценивает как способ защиты для смягчения наказания за содеянное, поскольку ее вина в совершении данного правонарушения подтверждается исследованными письменными доказательствами, объяснениями и рапортами сотрудников полиции ФИО5 и ФИО6, оснований не доверять которым у суда не имеется. Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что факт участия Беляевой Н.В. в публичном мероприятии в форме пикетирования без согласования с органам исполнительном власти, т.е. в нарушении установленного порядка проведения публичного мероприятия, установлен мировым судьей, и нашел свое подтверждение. Показания свидетелей ФИО3 и ФИО4 в части того, что Беляева Н.В. не принимала участие в публичном мероприятии, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку данные показания опровергаются исследованными доказательствами, которым дана оценка с учетом всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела. Вопреки доводам Беляевой Н.В. протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то лицом и в соответствии со ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Положения ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировым судьей не нарушены. При подготовке дела к рассмотрению мировым судьей вынесено мотивированное определение о назначении времени и месте рассмотрения дела, обстоятельств исключающих возможность рассмотрения дела мировым судьей, не установлено. Доводы Беляевой Н.В. о том, что мировым судьей необоснованно отказано в удовлетворении заявленных ходатайств о приобщении материалов, допроса свидетелей, истребовании доказательств, суд считает несостоятельным. Как следует из представленных материалов, мировым судьей заявленные Беляевой Н.В. ходатайства рассмотрены, вынесены определения, которые содержат мотивы принятого решения об отказе в удовлетворении ходатайств. Нарушений прав Беляевой Н.В., предусмотренных ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировым судьей не допущено. При назначении наказания мировым судьей в полной мере учтены обстоятельства правонарушения, характер и степень общественной опасности правонарушения, семейное и имущественное положение Беляевой Н.В., и назначенное Беляевой Н.В. наказание отвечает требованиям ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и считать его чрезмерно суровым оснований не имеется. Нарушений норм административного закона, влекущих за собой отмену постановления, не установлено. Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, - РЕШИЛ: Постановление мирового судьи судебного участка № 362 Басманного района города Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №390 Басманного района города Москвы, от 30 августа 2012 года в отношении Беляевой Н. В., - оставить без изменения, а жалобу Беляевой Н.В. - без удовлетворения. Судья: И.А. Скуридина