отменить постановление и определение



                                                           12-341/12

РЕШЕНИЕ

Москва                                                                           05 сентября 2012 года

Судья Басманного районного суда города Москвы Скуридина И.А., с участием Русанова В.А., инспектора 4 РОНД Управления по ЦАО ГУ МЧС России по г. Москве Трифонова А.И., рассмотрев материалы по жалобе Русанова В. А. на определение заместителя главного государственного инспектора районов ЦАО г. Москвы по пожарному надзору заместителя начальника ОНД Управления по ЦАО Главного управления МЧС России по г. Москве Фураева Д.О. от 28.06.2012 года об оставлении без рассмотрения жалобы на постановление от 31.05.2012 г. №162 заместителя главного государственного инспектора по пожарному надзору Басманного района г. Москвы врио начальника 4 РОНД Управления по ЦАО Главного управления МЧС России по г. Москве Набока Р.Н. в отношении генерального директора ООО «Ланфро» Русанова В.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

На основании постановления заместителя главного государственного инспектора по пожарному надзору Басманного района г. Москвы врио начальника 4 РОНД Управления по ЦАО Главного управления МЧС России по г. Москве Набока Р.Н. от 31 мая 2012 года Русанов В. А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

13 июня 2012 года Русановым В.А. главному государственному инспектору районов ЦАО г. Москвы по пожарному надзору начальнику ОНД Управления по ЦАО Главного управления МЧС России по г. Москве подана жалоба на указанное постановление.

Согласно определению заместителя главного государственного инспектора районов ЦАО г. Москвы по пожарному надзору заместителя начальника ОНД Управления по ЦАО Главного управления МЧС России по г. Москве Фураева Д.О. от 28.06.2012 года жалоба Русанова В.А. оставлена без рассмотрения, в связи с пропуском срока обжалования.

Русанов В.А. не согласился с определением от 28.06.2012 года и как указано в его жалобе просит его отменить.

В судебном заседании Русанов В.А. доводы жалобы поддержал, указав, что Кодекс РФ об административных правонарушениях не дает право должностному лицу оставлять жалобу без рассмотрения, кроме того срок обжалования им не пропущен, поскольку последний день обжалования постановления был 10 июня 2012 года, т.е. выходной день, и жалоба подана в первый рабочий день 13 июня 2012 года.

Инспектор 4 РОНД Управления по ЦАО ГУ МЧС России по г. Москве Трифонов А.И. в судебном заседании указал, что определение от 28.06.2012 года является законным, поскольку Русановым В.А. пропущен срок на обжалование постановления.

Суд, проверив материалы дела, приходит к выводу о том, что определение заместителя главного государственного инспектора районов ЦАО <адрес> по пожарному надзору заместителя начальника ОНД Управления по ЦАО Главного управления МЧС России по г. Москве Фураева Д.О. от 28.06.2012 года об оставлении без рассмотрения жалобы на постановление от 31.05.2012 г. подлежит отмене, а жалоба Русанова В.А. удовлетворению.

В соответствии с п. 3 ч. 1 и ч.2 ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса: вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела. По результатам рассмотрения жалобы выносится решение.

В силу ч. 1 ст. 30.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Из представленных в суд материалов следует, что постановление заместителя главного государственного инспектора по пожарному надзору Басманного района г. Москвы врио начальника 4 РОНД Управления по ЦАО Главного управления МЧС России по г. Москве Набока Р.Н. от 31 мая 2012 года получено Русановым В.А. 31 мая 2012 года.

Следовательно, установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях десятидневный срок обжалования данного постановления истек 10 июня 2012 г. (выходной день).

По общим правилам исчисления процессуальных сроков, если окончание срока приходится на нерабочий день, то последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Аналогичное положение содержит часть 3 статьи 4.8, которая была включена в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях Федеральным законом от 6 декабря 2011 г. N 409-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно представленным документам, жалоба Русанова В.А. на постановление от 31.05.2012 года поступила в 4 РОНД Управления по ЦАО ГУ МСЧ России по г. Москве 13.06.2012 года (первый рабочий день).

Таким образом, оснований полагать, что Русановым В.А. срок обжалования постановления от 31.05.2012 года пропущен, не имеется.

При таких обстоятельствах определение заместителя главного государственного инспектора районов ЦАО г. Москвы по пожарному надзору заместителя начальника ОНД Управления по ЦАО Главного управления МЧС России по г. Москве Фураева Д.О. от 28.06.2012 года об оставлении без рассмотрения жалобы на постановление от 31.05.2012 г. , вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей ч. 4 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО «Ланфро» Русанова В.А., подлежат отмене, а дело об административном правонарушении - возвращению на новое рассмотрение главному государственному инспектору районов ЦАО г. Москвы по пожарному надзору начальнику ОНД Управления по ЦАО Главного управления МЧС России по г. Москве, поскольку допущенные существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.


Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, -

РЕШИЛ:

Жалобу Русанова В. А. удовлетворить.

Определение заместителя главного государственного инспектора районов ЦАО г. Москвы по пожарному надзору заместителя начальника ОНД Управления по ЦАО Главного управления МЧС России по г. Москве Фураева Д.О. от 28.06.2012 года об оставлении без рассмотрения жалобы на постановление от 31.05.2012 г. заместителя главного государственного инспектора по пожарному надзору Басманного района г. Москвы врио начальника 4 РОНД Управления по ЦАО Главного управления МЧС России по г. Москве Набока Р.Н. в отношении генерального директора ООО «Ланфро» Русанова В.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - отменить.

Возвратить дело главному государственному инспектору районов ЦАО г. Москвы по пожарному надзору начальнику ОНД Управления по ЦАО Главного управления МЧС России по г. Москве на новое рассмотрение жалобы Русанова В.А. от 13.06.2012 года

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней через канцелярию Басманного районного суда г. Москвы.

Судья:                                                                                       И.А. Скуридина