Мировой судья судебного участка № 362 Басманного района города Москвы Приз Г.А. И.о. мирового судьи судебного участка №390 Басманного района города Москвы 12-404/12 РЕШЕНИЕ Москва 09 октября 2012 года Судья Басманного районного суда города Москвы Скуридина И.А., с участием Костаки Е.М., рассмотрев жалобу Костаки Е.М. на постановление мирового судьи судебного участка № 362 Басманного района города Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №390 Басманного района города Москвы, от 30 августа 2012 года по делу об административном правонарушении в отношении Костаки Е. М., <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, которая признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. УСТАНОВИЛ: Постановлением мирового судьи судебного участка № 362 Басманного района города Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №390 Басманного района города Москвы, от 30 августа 2012 года Костаки Е.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Как следует из данного постановления, Костаки Е.М., являясь участником публичного мероприятия, нарушила установленный порядок проведения публичного мероприятия в форме пикетирования, а именно: 23 августа 2012 года в 18 час. 30 мин. Костаки Е.М., находясь по адресу: город Москва, Технический пер., д. 2, нарушила установленный порядок проведения публичного мероприятия в форме пикетирования, предусмотренный Федеральным законом № 54-ФЗ от 19 июня 2004 года «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», а именно: в составе группы граждан принимала участие в проведении публичного мероприятия в форме пикетирования без согласования с органами исполнительной власти. Костаки Е.М. на указанное постановление мирового судьи подана жалоба. В судебном заседании Костаки Е.М. поддержала доводы жалобы и просила постановление мирового судьи отменить, поскольку она не принимала участие в пикетировании, находилась 23.08.2012 года примерно в 18 часов 20 минут около станции метро «Бауманская» с целью встречи с депутатом Чернышевой. Когда находилась на тротуаре и держалась за руки с другими людьми, к ней подошли сотрудники полиции, которые не предъявили служебные удостоверения и не представились, и проводили ее в автобус. Мировым судьей не выполнены требования ст. 29.1 Кодекса РФ кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке дела к рассмотрению, при рассмотрении дела об административном правонарушении необоснованно отказано в удовлетворении заявленных ходатайств, не установлены обстоятельства совершения правонарушения, нарушен принцип презумпции невиновности. По ходатайству Костаки Е.М. в судебном заседании допрошен свидетель ФИО3, который показал, что вечером 23.08.2012 года участвовал в одиночном пикетировании по адресу: Москва, Технический пер., д.2, около здания СК России. Примерно в 30-40 метрах от входа в СК России, находились более 50 человек, которые встречались с депутатом Чернышевой. Несколько человек находились на тротуаре и держались за руки, в том числе и Костаки Е.М. Он (ФИО3) видел, как сотрудники полиции задержали Костаки Е.М. и доставили в автобус. В каком-либо публичном мероприятии Костаки Е.М. не участвовала. Суд, проверив материалы дела, приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи является законным и обоснованным, и жалоба удовлетворению не подлежит. Выводы, изложенные в постановлении мирового судьи о виновности Костаки Е.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях основаны на материалах административного дела и подтверждаются: протоколом об административном правонарушении ЦАО № от 23 августа 2012 года (л.д. 3-4), согласно которому Костаки Е.М.. в составе группы в количестве 100 граждан принимала участие в проведении пикета без согласования с органами исполнительной власти субъекта исполнительной власти РФ в лице Префектуры ЦАО города Москвы; рапортами и объяснениями сотрудников полиции ФИО4 и ФИО5 от 23 августа 2012 года (л.д. 7-8, 10-11), согласно которым Костаки Е.М. 23 августа 2012 года в 18 час. 30 мин., находясь по адресу: г. Москва, Технический пер., д. 2, нарушила установленный порядок проведения публичного мероприятия в форме пикетирования, а именно: принимала участие в проведении публичного мероприятия в форме пикетирования без согласования с органами исполнительной власти в составе группы граждан, которые держались за руки, перегородив въезд на стоянку СК России, держали в руках плакаты, на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить данное публичное мероприятия не реагировали; протоколом ЦАО № об административном задержании от 23 августа 2012 года, согласно которому Костаки Е.М. задержана 23 августа 2012 года в 18 часов 30 минут в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, содержание Костаки Е.М. в комнате задержанных прекращено в 20 час. 50 мин. 23 августа 2012 года. Достоверность и допустимость указанных доказательств сомнений не вызывает. Указанные доказательства мировым судьей исследованы полно, объективно, всесторонне, в соответствии со ст. 26.11Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и им дана надлежащая правовая оценка в их совокупности. Порядок реализации установленного Конституцией РФ права граждан РФ собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование регламентируется Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях". Статьей 2 Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ публичное мероприятие определено как открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики. Статьей 7 Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ предусмотрена необходимость предварительного уведомления органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления о проведении публичного мероприятия, в том числе о месте и времени его проведения и предполагаемой численности его участников. Действия Костаки Е.М. правильно квалифицированы по ч.5 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку Костаки Е.М., являясь участником публичного мероприятия, нарушила порядок проведения пикетирования, установленный Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ. Отсутствие согласования с органами исполнительной власти на проведение указанной акции подтверждается совокупностью вышеперечисленных доказательств. Доводам Костаки Е.М., указанным мировому судье, о том, что она не совершала правонарушение и не участвовала в публичном мероприятии, мировым судьей дана оценка. Непризнание Костаки Е.М. вины в совершении правонарушения суд расценивает как способ защиты для смягчения наказания за содеянное, поскольку ее вина в совершении данного правонарушения подтверждается исследованными письменными доказательствами, объяснениями и рапортами сотрудников полиции ФИО5 и ФИО4 Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что факт участия Костаки Е.М. в публичном мероприятии в форме пикетирования без согласования с органам исполнительном власти, установлен мировым судьей и нашел свое подтверждение. Показания свидетеля ФИО3 в части того, что Костаки Е.М. не принимала участие в публичном мероприятии, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку данные показания опровергаются исследованными доказательствами, которым дана оценка с учетом всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности. Кроме того свидетель ФИО3 и сама Костаки Е.М. не смогли пояснить, с какой целью Костаки Е.М. вместе с другими людьми держалась за руки. Положения ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировым судьей не нарушены. При подготовке дела к рассмотрению мировым судьей вынесено мотивированное определение о назначении времени и месте рассмотрения дела, обстоятельств исключающих возможность рассмотрения дела мировым судьей, не установлено. Довод Костаки Е.М. о том, что мировым судьей необоснованно отказано в удовлетворении заявленных ходатайств о приобщении материалов и допроса свидетелей, суд считает несостоятельным. Как следует из представленных материалов, мировым судьей заявленные Костаки Е.М. ходатайства рассмотрены, вынесены определения, которые содержат мотивы принятого решения об отказе в удовлетворении ходатайств. Нарушений прав Костаки Е.М., предусмотренных ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировым судьей не допущено. При назначении наказания мировым судьей в полной мере учтены обстоятельства правонарушения, характер и степень общественной опасности правонарушения, семейное и имущественное положение Костаки Е.М., и назначенное Костаки Е.М.. наказание отвечает требованиям ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и считать его чрезмерно суровым оснований не имеется. Нарушений норм административного закона, влекущих за собой отмену постановления, не установлено. Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, - РЕШИЛ: Постановление мирового судьи судебного участка № 362 Басманного района города Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №390 Басманного района города Москвы, от 30 августа 2012 года в отношении Костаки Е. М., - оставить без изменения, а жалобу Костаки Е.М. - без удовлетворения. Судья: И.А. Скуридина