отменить постановление



Мировой судья судебного участка

№ 362 Басманного района города Москвы

Приз Г.А.

И.о. мирового судьи судебного участка №390

Басманного района города Москвы

                                                                                                                                                 12-403/12

РЕШЕНИЕ

Москва                                                              09 октября 2012 года

Судья Басманного районного суда города Москвы Скуридина И.А., с участием Канунникова Н.Ю., рассмотрев жалобу Канунникова Н.Ю. на постановление мирового судьи судебного участка № 362 Басманного района города Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №390 Басманного района города Москвы, от 30 августа 2012 года по делу об административном правонарушении в отношении Канунникова Н. Ю., <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности, который признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 362 Басманного района города Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №390 Басманного района города Москвы, от 30 августа 2012 года Канунников Н.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Как следует из данного постановления, Канунников Н.Ю., являясь участником публичного мероприятия, нарушил установленный порядок проведения публичного мероприятия в форме пикетирования, а именно: 23 августа 2012 года в 18 час. 30 мин. Канунников Н.Ю., находясь по адресу: город Москва, Технический пер., д. 2, нарушил установленный порядок проведения публичного мероприятия в форме пикетирования, предусмотренный Федеральным законом № 54-ФЗ от 19 июня 2004 года «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», а именно: в составе группы граждан принимал участие в проведении публичного мероприятия в форме пикетирования без согласования с органами исполнительной власти.

Канунниковым Н.Ю. на указанное постановление мирового судьи подана жалоба.

В судебном заседании Канунников Н.Ю. поддержал доводы жалобы и просил постановление мирового судьи отменить, поскольку он не принимал участие в пикетировании, находился 23.08.2012 года примерно в 18 часов 30 минут на тротуаре возле сквера на ул. Бауманская. Когда находился на тротуаре и держался за руки с другими людьми, которых было несколько человек, к нему подошли сотрудники полиции, и проводили в автобус. Мировым судьей не выполнены требования ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке дела к рассмотрению, при рассмотрении дела об административном правонарушении необоснованно отказано в удовлетворении заявленных ходатайств, не установлены обстоятельства совершения правонарушения, нарушен принцип презумпции невиновности.

По ходатайству Канунникова Н.Ю. в судебном заседании допрошен свидетель ФИО3, который показал, что вечером 23.08.2012 года участвовал в одиночном пикетировании по адресу: Москва, Технический пер., д.2, около здания СК России. Примерно в 30-40 метрах от входа в СК России, находились более 30 человек, которые встречались с депутатом ФИО1. Несколько человек находились на тротуаре у забора и периодически держались за руки, в том числе и Канунников. Он (ФИО3) видел, как сотрудники полиции задержали Канунниковв Н.Ю.. и доставили в автобус. В каком-либо публичном мероприятии Канунников Н.Ю. не участвовал.

Суд, проверив материалы дела, выслушав Канунников Н.Ю. и свидетеля, приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи является законным и обоснованным, и жалоба удовлетворению не подлежит.

Выводы, изложенные в постановлении мирового судьи о виновности Канунникова Н.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях основаны на материалах административного дела и подтверждаются: - протоколом об административном правонарушении ЦАО от 23 августа 2012 года (л.д. 3-4), согласно которому Канунников Н.Ю. в составе группы в количестве 100 граждан принимал участие в проведении пикета без согласования с органами исполнительной власти субъекта исполнительной власти РФ в лице Префектуры ЦАО города Москвы; рапортами и объяснениями сотрудников полиции ФИО5 и ФИО6 от 23 августа 2012 года (л.д. 7-8, 10-11), согласно которым Канунников Н.Ю. 23 августа 2012 года в 18 час. 30 мин., находясь по адресу: г. Москва, Технический пер., д. 2, нарушил установленный порядок проведения публичного мероприятия в форме пикетирования, а именно: принимал участие в проведении публичного мероприятия в форме пикетирования без согласования с органами исполнительной власти в составе группы граждан, которые держались за руки, перегородив въезд на стоянку СК России, держали в руках плакаты, на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить данное публичное мероприятия не реагировали; протоколом ЦАО об административном задержании от 23 августа 2012 года, согласно которому Канунников Н.Ю. задержан 23 августа 2012 года в 18 часов 50 минут в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, содержание Канунникова Н.Ю. в комнате задержанных прекращено в 20 час. 40 мин. 23 августа 2012 года.

Достоверность и допустимость указанных доказательств сомнений не вызывает.

Указанные доказательства мировым судьей исследованы полно, объективно, всесторонне, в соответствии со ст. 26.11Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и им дана надлежащая правовая оценка в их совокупности.

Порядок реализации установленного Конституцией РФ права граждан РФ собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование регламентируется Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

Статьей 7 Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ предусмотрена необходимость предварительного уведомления органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления о проведении публичного мероприятия, в том числе о месте и времени его проведения и предполагаемой численности его участников.

Действия Канунникова Н.Ю. правильно квалифицированы по ч.5 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку Канунникова Н.Ю., являясь участником публичного мероприятия, нарушил порядок проведения пикетирования, установленный Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ. Отсутствие согласования с органами исполнительной власти на проведение указанной акции подтверждается совокупностью вышеперечисленных доказательств.

Доводам Канунникова Н.Ю., указанным мировому судье, о том, что он не совершал правонарушение и не участвовал в публичном мероприятии, мировым судьей дана оценка. Непризнание Канунниковым Н.Ю. вины в совершении правонарушения суд расценивает как способ защиты для смягчения наказания за содеянное, поскольку его вина в совершении данного правонарушения подтверждается исследованными письменными доказательствами, объяснениями и рапортами сотрудников полиции ФИО5 и ФИО6 Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что факт участия Канунникова Н.Ю. в публичном мероприятии в форме пикетирования без согласования с органам исполнительном власти, в нарушении установленного порядка, установлен мировым судьей и нашел свое подтверждение.

Показания свидетеля ФИО3 в части того, что Канунников Н.Ю.не принимал участие в публичном мероприятии, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку данные показания опровергаются исследованными доказательствами, которым дана оценка с учетом всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела. Кроме того свидетель ФИО3 и сам Канунников Н.Ю. не смогли пояснить, с какой целью Канунников Н.Ю. вместе с другими людьми держался за руки.

Положения ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировым судьей не нарушены. При подготовке дела к рассмотрению мировым судьей вынесено мотивированное определение о назначении времени и месте рассмотрения дела, обстоятельств исключающих возможность рассмотрения дела мировым судьей, не установлено.

Довод Канунникова Н.Ю.о том, что мировым судьей необоснованно отказано в удовлетворении заявленных ходатайств о приобщении материалов и допроса свидетелей, истребовании доказательства, суд считает несостоятельным. Как следует из представленных материалов, мировым судьей заявленные Канунниковым Н.Ю. ходатайства рассмотрены, вынесены определения, которые содержат мотивы принятого решения об отказе в удовлетворении ходатайств.

Нарушений прав Канунникова Н.Ю., предусмотренных ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировым судьей не допущено.

При назначении наказания мировым судьей в полной мере учтены обстоятельства правонарушения, характер и степень общественной опасности правонарушения, семейное и имущественное положение Канунникова Н.Ю., который ранее привлекался к административной ответственности, и назначенное Канунникову Н.Ю. наказание отвечает требованиям ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и считать его чрезмерно суровым оснований не имеется.

Нарушений норм административного закона, влекущих за собой отмену постановления, не установлено.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, -

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 362 Басманного района города Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №390 Басманного района города Москвы, от 30 августа 2012 года в отношении Канунникова Н. Ю., - оставить без изменения, а жалобу Канунникова Н.Ю. - без удовлетворения.

Судья:                                                                                    И.А. Скуридина