Басманный районный суд 107078, город Москва, улица Каланчевская, дом 11 ПОСТАНОВЛЕНИЕ город Москва 09 марта 2011 года Судья Басманного районного суда города Москвы Карпов А.Г., рассмотрев административное дело по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Московский государственный строительный университет» (далее ГОУ ВПО «МГСУ»), помещения которого расположены по адресу: <адрес>, У С Т А Н О В И Л : ГОУ ВПО «МГСУ» совершило нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 24 февраля 2011 года при проведении мероприятия по надзору за деятельностью по выполнению обязательных требований пожарной безопасности в здании ГОУ ВПО «МГСУ», расположенном по адресу: <адрес>, были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, которые непосредственно создают угрозу жизни и здоровью людей, влияют на возможность возникновения пожара, быстрое блокирование основных путей эвакуации продуктами горения, на продолжительность процесса эвакуации, на дальнейшее распространение пожара по элементам конструкций здания и находящимся в нем материальным ценностям, а также на возможность тушения пожара в начальной стадии, на успешное и быстрое проведение аварийно-спасательных работ и руководство организации не в состоянии обеспечить соблюдение требований пожарной безопасности, а именно: - первый и второй этаж здания не имеет двух эвакуационных выходов (ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 6.13*); - в помещениях используются электронагревательные приборы, без подставок из негорючих теплоизоляционных материалов, исключающих опасность возникновения пожара (ППБ 01-03 п. 60); - эксплуатация электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, осуществляется с нарушениями нормативных документов по электроэнергетике, (заземление электронагревательных устройств выполнено на скрутках, по горючим основаниям проложены провода и кабели, провода соединяются на скрутках, силовые электрощиты не закрыты на замки, в электрощитах нет обозначения каждого автоматического выключателя) (ППБ 01-03 п. 57); - способ прокладки шлейфов и соединительных линий пожарной сигнализации не отвечает требованиями ПУЭ (ППБ 01-03 п. 3, НПБ 88-2001 п. 12.57); - строительные конструкции здания способствуют скрытому распространению горения (под обшивкой стен устроен деревянный каркас) (ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 7.8); - в помещениях осуществляется хранение авторезины (ППБ 01-03 п. 498); - в помещениях нарушается установленный режим курения (ППБ 01-03 п. 14); - в помещениях на светильниках отсутствуют колпаки-рассеиватели, предусмотренные конструкцией светильников (ППБ 01-03 п. 60); - осуществляется хранение горючих веществ и материалов на расстоянии менее 0.5 метра от светильников (ППБ 01-03 п. 503); - эвакуационные пути отделаны горючими материалами (стены горючими панелями, полы линолеумом, потолки горючими панелями) (ППБ 01-03 п. 53); - ступени и лестничные площадки на путях эвакуации выполнены из горючего материала (дерева) (ППБ 01-03 п. 53); - двери на путях эвакуации открываются не по направлению выхода из здания (ППБ 01-п. 52); - на путях эвакуации устроены ступени с различной высотой (ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 6.28); - из каждого производственного помещения с постоянными рабочими местами без естественного освещения не выполнена система дымоудаления (ППБ 01-03 п. 3, СНиП 41-2003 п.8.2 (з). В судебном заседании защитник ГОУ ВПО «МГСУ» Цой О.Е. и представитель ГОУ ВПО «МГСУ» Авдеев В.П. пояснили, что юридическое лицо вину в совершении правонарушения признает. К настоящему времени устранено большинство нарушений. Не устранены нарушения, указанные в пунктах 1, 10, 12 протокола об административном правонарушении, которые будут устранены примерно в течение месяца. В судебном заседании государственный инспектор по пожарному надзору 4 РОГДН Управления по ЦАО ГУ МЧС России по городу Москве Чиликин А.В. пояснил, что выявленные нарушения требований пожарной безопасности создают непосредственную угрозу возникновения и распространения пожара, а также угрозу жизни и здоровью людей. Официальной информации об устранении каких-либо из выявленных нарушений в 4 РОГДН не имеется. Нарушения, указанные в пунктах 1, 10, 12 протокола об административном правонарушении, также создают непосредственную угрозу возникновения и распространения пожара, а также угрозу жизни и здоровью людей. Проверив представленные материалы, суд считает, что виновность ГОУ ВПО «МГСУ» в совершении правонарушения нашла свое подтверждение совокупностью собранных доказательств: распоряжением № от 17 февраля 2011 года (л.д. 4-5); протоколом об административном правонарушении от 28 февраля 2011 года № (л.д. 7-8); протоколом от 28 февраля 2011 года № о временном запрете деятельности (л.д. 9-10); определением от 24 февраля 2011 года № о возбуждении административного дела о нарушении требований в области пожарной безопасности (л.д. 11-12); приказом от 14 декабря 2008 года об утверждении ФИО1 в должности ректора ГОУ ВПО «МГСУ» (л.д. 15); свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ ГОУ ВПО «МГСУ» (л.д. 20); выпиской из реестра федерального имущества (л.д. 21); фототаблицей нарушений пожарной безопасности (л.д. 23-33). При таких обстоятельствах, суд считает факт совершения ГОУ ВПО «МГСУ» правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленным и доказанным. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ГОУ ВПО «МГСУ» правонарушения, тот факт, что выявленные нарушения требований пожарной безопасности создают непосредственную угрозу возникновения и распространения пожара, а также угрозу жизни и здоровью людей. С учетом конкретных обстоятельств дела, суд считает необходимым назначить ГОУ ВПО «МГСУ» административное наказание в виде административного приостановления деятельности (эксплуатации) строения №, расположенного по адресу: <адрес>. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, П О С Т А Н О В И Л : Признать Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Московский государственный строительный университет» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности (эксплуатации) помещений, расположенных по адресу: <адрес>, на срок 90 (девяносто) суток, исчисляя указанный срок с момента временного приостановления деятельности с 01 марта 2011 года. Постановление подлежит немедленному исполнению. Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения. Судья А.Г. Карпов