Нарушение требований пожарной безопасности



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Москва                         01 июня 2011 года                                                                                      

Судья Басманного районного суда города Москвы Цветков Ю.А., с участием заместителя директора ЗАО «Русская тройка» Данилова В.М., защитника - адвоката Белобородовой А.В., представившей ордер от 18.05.2011 № и удостоверение №, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении закрытого акционерного общества «Русская тройка», расположенного по адресу: <адрес>, к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л :

Закрытое акционерное общество «Русская тройка» нарушило требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст.8.32, 11.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Так, 18 апреля 2011 года, в 12 час. 00 мин., в зданиях и помещениях ЗАО «Русская тройка» по адресу: <адрес>, выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, а именно:

  1. Здания и помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (п. 3 ППБ 01-03; п. 1, 3, 4, 14, табл.1,2 НПБ 110-03);
  2. Помещения не оборудованы системой оповещения людей о пожаре 2 типа (п. 3,16 ППБ 01-03; табл. 2 п. 20 НПБ 104-03);
  3. В подвальном этаже строения 5 размещены бани сухого жара (сауны) (п.3 ППБ 01-03; п.1.81* СНиП 2.08.02-89*);
  4. Отдельная лестница, предусмотренная для сообщения между первым и подвальным этажом не ограждена противопожарными перегородками 1-го типа с устройством тамбур-шлюза с подпором воздуха при пожаре (стр. 5) (п.3, 51 ППБ 01-03; п.6.9*, п.7.23* СНиП 21-01-97*);
  5. Не проведен замер сопротивления изоляции силовой и осветительной электросети (п.3, 57 ППБ 01-03; п.2.12.17 ПТЭЭП);
  6. Не проведена проверка работоспособности сетей противопожарного водопровода (п.89 ППБ 01-03);
  7. Для отделки путей эвакуации применены горючие материалы (стены и пол в коридорах 5 и 6 строения, потолок 1 и подвального этажа стр.5) (п.3, 53 ППБ 01-03; п.6.25* СНиП 21-01-97*);
  8. На окнах установлены глухие металлические решетки (п.40 ППБ 01-03);
  9. Не проведено обучение сотрудников по программе пожарного технического минимума (руководители организаций, ответственные за пожарную безопасность помещений арендаторов) (п.3, 7, 15 ППБ 01-03; п.31 Приложение к приказу МЧС РФ от 12 декабря 2007 года №645 Нормы пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организации»);
  10. Не все двери лестничных клеток имеют приспособлениями для самозакрывания и уплотнения в притворах (п.3 ППБ 01-03; п.6.18* СНиП 21-01-97*);
  11. Допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (чердак 5 и 6 стр.) (п.60 ППБ 01-03);
  12. Электрощитовая не оборудована дверьми с пределом огнестойкости не менее 0,6 ч. (стр.6) (п.3 ППБ 01-03; п.1.82 СНиП 2.08.02-89*);
  13. Электропроводка проложена по основанию из сгораемых материалов (чердак 5 и 6 стр.) (п.3, 57 ППБ 01-03; ПУЭ п.2.1.37);
  14. На придомовой территории установлены шлагбаум и металлические ворота, препятствующие свободному подъезду к домам специальной и пожарной техники (п.23 ППБ 01-03);
  15. В пределах противопожарных расстояний между зданиями и сооружениями установлены временные строения складского назначения (п.22, п.24 ППБ 01-03);
  16. Для складских помещений не определена категория по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок (п.33 ППБ 01-03);
  17. Складские помещения и кладовые не оборудованы дверьми 2-го типа (ЕI 30) (п. 3 ППБ 01-03; п.1.55 СНиП 2.08.02-89*);
  18. Помещения складского назначения, размещенные в подвале, не оборудованы автоматической установкой пожаротушения (стр.6) (п.3 ППБ 01-03; табл.3 НПБ 110-03);
  19. Двери на путях эвакуации открываются не по направлению выхода из здания (3 этаж стр.5, 1 этаж стр.6) (п.52 ППБ 01-03);
  20. Не все двери эвакуационных выходов оборудованы запорами, обеспечивающими людям, находящимся внутри здания, свободное открывание двери изнутри без ключа (3 этаж стр.5) (п.52 ППБ 01-03);
  21. Под лестничным маршем хранятся горючие материалы (стр.5) (п.40 ППБ 01-03);
  22. В коридорах подвального этажа, без естественного освещения, не предусмотрена система вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре (стр.5) (п.3 ППБ 01-03; п.8.2 СНиП 41-01-2003);
  23. На путях эвакуации установлены раздвижные двери препятствующие свободной эвакуации людей (коридор 2 этажа стр.5) (п.53 ППБ 01-03);
  24. Допущено загромождение эвакуационного выхода различными материалами и мебелью (2 этаж стр.5) (п.53 ППБ 01-03);
  25. Строительные конструкции несущих элементов здания не доведены до требуемого предела огнестойкости (стр. 5,6) (п.5.18*, табл.4* СНиП 21-01-97*);
  26. В полу, на путях эвакуации, допущены перепады высот менее 45 см без устройства пандуса с уклоном 1:6 (3 этаж стр.6) (п.3, 51, 53 ППБ 01-03; п.6.28* СНиП 21-01-97*).

Защитник - адвокат Белобородова А.В. и заместитель директора ЗАО «Русская тройка» Данилов В.М. в судебном заседании вину общества признали и пояснил, что к настоящему времени устранены все выявленные нарушения правил пожарной безопасности, за исключением шести, которые выполнены частично и в связи с ожиданием поставок огнестойких материалов из Белоруссии, договоры по которым заключены и оплачены, будут исполнены в кратчайшие сроки.

В обоснование своих доводов защитник представил копии договоров с подрядными организациями, актов выполненных работ и лицензий и прочих документов, в которых отражены результаты выполненных работ.

В целях проверки доводов защиты начальнику 4 РОГНД поручено с выходом на место проверить устранение нарушений правил пожарной безопасности в ЗАО «Русская тройка».

Как пояснил в судебном заседании государственный инспектор по пожарному надзору Артющенко Э.Г., все ранее выявленные нарушения правил пожарной безопасности, создававшие угрозу жизни и здоровью людей, устранены. В стадии устранения находятся пункты 1,2, 4, 10, 16, 17, по которым проводится работа, однако в указанных помещениях людей нет.

Государственный инспектор по пожарному надзору Артющенко Э.Г. представил в судебном заседании письменное заключение, содержащее аналогичные сведения.

Проверив представленные материалы, суд считает, что вина ЗАО «Русская тройка», помимо объяснений заместителя директора Данилова В.М. и защитника, нашла свое подтверждение совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении № от 18.04.2011, из которого следует, что 18 апреля 2011 года, в 12 час. 00 мин., в зданиях и помещениях ЗАО «Русская тройка» по адресу: <адрес>, выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами; актом проверки № от 12-18.04.2011, содержащим аналогичные сведения, и фотографиями выявленных нарушений; распоряжением от 01.04.2011 о проведении проверки соблюдения требований противопожарной безопасности в ЗАО «Русская тройка»; копиями учредительных документов ЗАО «Русская тройка».

    При таких обстоятельствах суд считает установленными и доказанными событие и состав в действиях ЗАО «Русская тройка» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства правонарушения, общественную опасность содеянного, связанного с нарушением требований пожарной безопасности, которыми создавалась угроза возникновения пожара, а соответственно опасность для жизни и здоровья людей, а также, что ЗАО «Русская тройка» к административной ответственности не привлекалось, устранило все нарушения, создающие угрозу жизни и здоровью людей, и считает необходимым назначить ЗАО «Русская тройка» наказание в виде административного штрафа.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать закрытое акционерное общество «Русская тройка» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцати тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по реквизитам 4 РОГНД Управления по ЦАО Главного управления МЧС России по г.Москве.

    Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней через канцелярию Басманного районного суда города Москвы.

Судья                                                                                                                   Ю.А. Цветков