О П Р Е Д Е ЛЕ Н И Е

город Москва                                                                  07 апреля 2011 года                                                            

Судья Басманного районного суда города Москвы Мушникова Н.Е. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Филип С. Н.

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 19 марта 2011 года, составленному старшим оперуполномоченным 3 отдела 1- ОРЧ по линии экономической безопасности ГУВД по городу Москве ФИО1, Филип С.Н. 16 марта 2011 года по адресу: <данные изъяты> осуществляла банковские операции по обмену иностранной валюты без лицензии Центрального Банка России, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Филип С.Н. судьей установлены основания для возвращения протокола об административном правонарушении и приложенных к нему материалов дела должностному лицу, его составившему, ввиду неправильного составления протокола, а также ввиду неполноты представленных материалов.

Так, в соответствии с частями 2, 3 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в протоколе указываются, в том числе, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, дата и место его совершения. Согласно ч. 3 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Как установлено судьей данные требования закона по настоящему делу об административном правонарушении не выполнены.

Согласно представленным материалам, протокол об административном правонарушении составлен в отношении Филип С. Н., однако в протоколе отсутствуют сведения о лице, привлеченном к административной ответственности, а именно: число, месяц и год рождения, место рождения, место жительства. Отсутствуют в протоколе об административном правонарушении и сведения о том, в какой период времени 16 марта 2011 года Филип С.Н. было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При составлении протокола Филип С.Н. не были разъяснены ее права, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, в представленных материалах отсутствуют документы, удостоверяющие личность Филип С.Н.

Согласно протоколу об административном правонарушении Филип С.Н. привлекается к административной ответственности за осуществление банковских операций без лицензии, ее действия квалифицированы по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вместе с тем административная ответственность по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

При таких обстоятельствах, поскольку протокол оформлен неправильно, а материалы представлены неполно, на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол в отношении Филип С.Н. и приложенные к нему материалы подлежат возвращению в 3 отдел 1-ОРЧ по линии Экономической безопасности ГУВД по городу Москве.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении в отношении Филип С. Н. от ДД.ММ.ГГГГ и приложенные к нему материалы возвратить в 3 отдел 1-ОРЧ по линии Экономической безопасности ГУВД по городу Москве.

        Судья:                                                                        Н.Е Мушникова