Москва
Басманный районный суд
П О С Т А Н О В Л Е Н И Егород Москва 30 июля 2010 года
Федеральный судья Басманного районного суда города Москвы Дударь Н.Н., с участием представителя ГОУ ВПО «МГУИЭ» Бредихина Н.Н., рассмотрев административное дело по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Московский государственный университет инженерной экологии»,
У С Т А Н О В И Л:
22 июля 2010 года государственным инспектором по пожарному надзору района – инженером 4 РОГПН Управления по ЦАО ГУ МЧС России по городу Москве Ереминым Д.М. составлен протокол №487 об административном правонарушении, устанавливающий нарушение ГОУ ВПО «Московский государственный университет инженерной экологии» требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, а именно: правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС России от 18 июня 2003 года №, зарегистрированных в Минюсте № от 27 июня 2003 года, а именно: помещение ангара не оборудованы установками автоматической пожарной сигнализации (п. 3 ППБ 01-03, п. 38 НПБ 110-03); помещение ангара не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (п. 3 ППБ 01-03, НПБ 104-03); в помещении ангара допускается эвакуация электросветильников без защитных колпаков (рассеивателей), предусмотренными конструкцией светильников (п. 60 ППБ 01-03); для ангара не определена категория по взрывопожарной и пожарной опасности и класс зоны по ПУЭ (п. 753 ППБ 01-03); в помещении ангара е осуществляется контроль за техническим состоянием электрических сетей, электроустановок и электрических изделий в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике (п. 57 ППБ 01-03); в помещении ангара допускается эксплуатация электропроводов с поврежденной и потерявшей защитные свойства изоляцией (п. 60 ППБ 01-03); в пределах противопожарного расстояния между сооружениями своевременно не очищается территория от горючих материалов (п. 21 ППБ 01-03); допускается сжигание мусора на территории возле ангара (п. 26 ППБ 01-03); в ангаре допускается совместное хранение в одной секции с авторезиной других материалов (п. 498 ППБ 01-03); в ангаре установленный аппарат, предназначенный для отключения электроснабжения, не выведен за пределы помещения (п. 507 ППБ 01-03); в помещении ангара допускается безстеллажный способ хранения материалов, которые не укладываются в штабели. Напротив дверных проемов в помещении ангара проходы шириной менее 1 метра. Через каждые 6 метров в ангаре отсутствуют продольные проходы шириной не менее 0,8 метра (п. 502 ППБ 01-03); допущено устройства в ангаре встроенного помещения из горючих материалов (п. 40 ППБ 01-03); несущие элементы сооружения ангара не доведены до предела огнестойкости не менее R 15 (п. 3 ППБ 01-03, СНиП 21-01-97* п. 5.14*), что выявлено 21 июля 2010 года в 15 часов 00 минут в помещениях ангара ГОУ ВПО «Московский государственный университет инженерной экологии» по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель ГОУ ВПО «Московский государственный университет инженерной экологии» Бредихин Н.Н. пояснил, что указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации они признают и готовы устранить при наличии финансирования.
Исследовав и проанализировав материалы административного дела, выслушав представителя Бредихина Н.Н., суд считает, что вина ГОУ ВПО «Московский государственный университет инженерной экологии» доказана и подтверждается совокупностью собранных доказательств: определением о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение суда по подведомственности (л.д. 1); протоколом № о временном запрете деятельности, составленный в присутствии законного представителя ГОУ ВПО «Московский государственный университет инженерной экологии» Баранова Д.А., который объяснил, что в настоящее время помещение ангара не эксплуатируется, нарушения будут устранены (л.д. 2-3); протоколом № об административном правонарушении от 22 июля 2010 года, составленном в отношении ГОУ ВПО «Московский государственный университет инженерной экологии» в присутствии законного представителя (л.д. 4-5); фототаблицей помещения ангара и прилегающей территории к нему, занимаемого ГОУ ВПО «Московский государственный университет инженерной технологии» по адресу: <адрес> (л.д. 6-10); распоряжением № главного государственного инспектора района по пожарному надзору - начальника 4 РОГПН Управления по ЦАО ГУ МЧС России по городу Москве о проведении плановой выездной проверки в отношении ГОУ ВПО «Московский государственный университет инженерной экологии» в период с 05 июля 2010 года по 30 июля 2010 года (л.д. 11); свидетельством ЕГРЮЛ в отношении ГОУ ВПО «Московский государственный университет инженерной экологии» (л.д. 12); свидетельством о внесении в реестр федерального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственным учреждением, выданное ГОУ ВПО «Московский государственный университет инженерной экологии» (л.д. 14); перечнем объектов недвижимости ГОУ ВПО «Московский государственный университет инженерной экологии» (л.д. 15-19); планом (схемой) размещения зданий и сооружений на территории ГОУ ВПО «Московский государственный университет инженерной экологии» (л.д. 20); приказом, согласно которому 30 января 2007 года Баранов Д.А. утвержден в должности ректора государственного образовательного учреждения ВПО «Московский государственный университет инженерной экологии» по 29 января 2012 года (л.д. 21).
Действия ГОУ ВПО «Московский государственный университет инженерной экологии» подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, связанного с нарушением требований пожарной безопасности, которыми создается угроза возникновения пожара, а соответственно опасность для жизни и здоровья людей, имущественное положение ГОУ ВПО «Московский государственный университет инженерной экологии», то, что ГОУ ВПО «Московский государственный университет инженерной экологии» ранее привлекалось к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности – в форме приостановления деятельности (эксплуатации) помещения ангара ГОУ ВПО «Московский государственный университет инженерной экологии».
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях:
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ГОУ ВПО «Московский государственный университет инженерной экологии» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности в форме приостановления деятельности (эксплуатации) помещения ангара по адресу: <адрес> на срок шестьдесят суток. Срок наказания исчислять с 22 июля 2010 года.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Московской городской суд в течение 10 дней, а виновным в тот же срок с момента получения копии постановления.
Федеральный судья Н.Н. Дударь