нарушение требований пожарной безопасности

Москва

Басманный районный суд

город Москва 02 сентября 2010 года

Федеральный судья Басманного районного суда города Москвы Дударь Н.Н., с участием государственного инспектора 4 РОГПН Управления по ЦАО ГУ МЧС России по Москве Витальева А.Б., рассмотрев административное дело по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Московский государственный технический университет имени Н.Э. Баумана»,

У С Т А Н О В И Л:

26 августа 2010 года государственным инспектором района по пожарному надзору – старшим инженером 4 РОГПН Управления по ЦАО ГУ МЧС России по городу Москве Витальевым А.Б. составлен протокол № об административном правонарушении, устанавливающий нарушения ГОУ ВПО «МГТУ им. Н.Э. Баумана» требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС России от 18 июня 2003 года №, зарегистрированных в Минюсте № от 27 июня 2003 года, а именно: не все помещения оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации (кабинет № 4-й этаж, кабинет №15 подвального этажа) (п. 3 ППБ 01-03, НПБ 110-03); не проведена проверка состояния огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачных помещений (п. 36 ППБ 01-03); отдельные двери лестничных клеток ведущие в общие коридоры, не оборудованы приспособлениями для самозакрывания (доводчиками) (п. 34 ППБ 01-03); огнетушители не имеют порядковых номеров, нанесенных на корпус белой краской (п. 108 ППБ 01-03, прил. 3 п. 16); в полу, на путях эвакуации, допущены перепады высот менее 45 см без устройства пандуса с уклоном 1:6 (3, 51, 53 ППБ 01-03, п. 6.28* СНиП 21-01-97*); дверь эвакуационного выхода открывается не по направлению выхода из посещений (1-й этаж) (п. 52 ППБ 01-03); отдельные двери запасных эвакуационных выходов закрыты на «замок», что не обеспечивает людям, находящихся внутри здания, возможность свободного открывания запоров изнутри без ключа (п. 52 ППБ 01-03); допущено загромождение путей эвакуации (коридоры) различными материалами, мебелью и другими предметами (подвальный этаж) (п. 53 ППБ 01-03); эксплуатация электрических сетей, а также контроль за их техническим состоянием осуществляется с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике (распаячные коробки крышками не закрыты, электроразетки расположены на основаниях из сгораемых материалов) (п. 3, 57, 60ППБ 01-03, п. 2.12.17 ПТЭЭП, п. 2.1.21, 2.1.37 ПУЭ); отделка стен на путях эвакуации (коридоры 2-го. 3-го, подвального этажей) выполнена из материалов с более высокой пожарной опасностью, чем Г2,В2,Д3,Т3 или Г2,В3,Д2,Т2 (п. 3 ППБ 01-03, п. 6.25* СНиП 21-01-97*); из подвального этажа отсутствует эвакуационный выход, отвечающий требованиям пожарной безопасности (п. 3 ППБ 01-03, п. 6.9*, п.7.23* СНиП 21-01-97*); лестницы, предусмотренные для сообщения между первым и подвальным (цокольным) этажом, не ограждены противопожарными перегородками 1-го типа с устройством тамбур-шлюза с подпором воздуха при пожаре (п. 3 ППБ 01-03; п. 6,9*, п. 7.23* СНиП 21-01-97*); в отдельных отсеках подвального этажа, не имеющих оконных поемов или шахт дымоудаления, допущено хранение (размещение) горючих товаров (материалов) и негорючих товаров (материалов) в горючей упаковке (п. 40 ППБ 01-03); из коридоров подвального этажа без естественного освещения не предусмотрена система вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре (п. 3 ППБ 01-03, п. 8.2, 8.6 СНиП 41-01-2003); высота горизонтальных участков путей эвакуации в подвальном этаже менее 2 м (п. 3 ППБ 01-03, п. 6.27СНиП 21-01-97*); допускается пользование электронагревательным прибором (электрическая плитка), не имеющем устройств тепловой защиты, без подставок и негорючих теплоизоляционных материалов (подвальное помещение) (п. 60 ППБ 01-03); расстояние от извещателей автоматической пожарной сигнализации до воздуховодов и вентиляционных отверстий менее 1 м (п. 3, 98 ППБ 01-03, п. 12.19 НПБ 88-2001); транзитные воздуховоды выполнены с пределом огнестойкости менее EI 30 (п. 3 ППБ 01-03, п. 7.11.9, 7.11.4 СНиП 41-01-2003); допускается размещение горючих материалов на расстоянии менее 0,5 м от светильников в складском помещении подвального этажа (п. 62, 503 ППБ 01-03); для складских помещений подвального этажа не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам по правилам устройства электроустановок (ПУЭ) (п. 33 ППБ 01-03), что выявлено 25 августа 2010 года в 11 часов 00 минут по адресу: <адрес>.

В судебное заседание законный представитель ГОУ ВПО «МГТУ им. Н.Э. Баумана» Александров А.А. не явился, хотя был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения данного административного материала, ходатайства об отложении рассмотрения дела от него не поступило, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 К РФ о АП суд считает возможным рассмотреть данный материал в отсутствие законного представителя ГОУ ВПО «МГТУ им. Н.Э. Баумана» Александрова А.А.

Государственный инспектор по пожарному надзору Витальев А.Б. в судебном заседание пояснил, что в ходе проверки <адрес> были выявлены указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения, в связи с чем, просил приостановить деятельность подвальных помещений, расположенных по адресу: <адрес> до 90 суток.

Исследовав и проанализировав материалы административного дела, выслушав мнение государственного инспектора по пожарному надзору, суд считает, что вина ГОУ ВПО «МГТУ им. Н.Э. Баумана» доказана и подтверждается совокупностью собранных доказательств: определением о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение суда по подведомственности (л.д. 1-2); протоколом № об административном правонарушении от 26 августа 2010 года, составленным в отношении ГОУ ВПО «МГТУ им. Н.Э. Баумана» в присутствии законного представителя, который отказался от дачи объяснений (л.д. 3-4); распоряжением № заместителя начальника УГПН Главного управления МЧС России по городу Москве о проведении внеплановой, выездной проверки ГОУ ВПО «МГТУ им. Н.Э. Баумана» в период с 01 августа 2010 года по 31 августа 2010 года (л.д. 7-8); свидетельством УФРС по Москве о государственной регистрации права, согласно которому здание по адресу: <адрес> принадлежит на праве оперативного управления ГОУ ВПО «МГТУ им. Н.Э. Баумана» (л.д. 9).

Действия ГОУ ВПО «МГТУ им. Н.Э. Баумана» подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как ГОУ ВПО «МГТУ им. Н.Э. Баумана» нарушило требования пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, а также то, что ГОУ ВПО «МГТУ им. Н.Э. Баумана» ранее к административной ответственности не привлекалось. При таких обстоятельствах суд считает, что исчерпывающих мер административного воздействия к ГОУ ВПО «МГТУ им. Н.Э. Баумана» со стороны соответствующего органа не принято и достижение целей административного наказания возможно в условиях назначения наказания в виде штрафа.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях:

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Московский государственный технический университет имени Н.Э. Баумана» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере двадцати тысяч рублей в доход федерального бюджета Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Московской городской суд в течение 10 дней, а виновным в тот же срок с момента получения копии постановления.